Topics on this page:
- Federal Law
- State Law
- What is Prohibited?
- A fogyatékkal élőkre vonatkozó különleges rendelkezések
- A gyermekes családok hátrányos megkülönböztetése
- A Fair Housing Act alóli kivételek
- Kényszerítési rendelkezések és a törvény megsértésének szankciói
Szövetségi törvény
A szövetségi törvény tiltja a diszkriminációt a bérbeadásban, a lakások bérbeadása, eladása, reklámozása és finanszírozása a faj, a bőrszín, a vallás, a nem, a nemzeti származás, a családi állapot, az i.e., terhesség vagy 18 éven aluli gyermek felügyelete vagy fogyatékosság. Maryland és számos helyi joghatósága legalább hasonló törvényekkel, valamint további védelmekkel rendelkezik.
A lakhatási diszkrimináció elleni nemzeti politikát az 1968. évi szövetségi Fair Housing Act határozza meg. Emellett az 1866. évi polgárjogi törvényben is vannak olyan rendelkezések, amelyeket az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága úgy értelmezett, hogy tiltanak “minden faji megkülönböztetést, mind a magán-, mind a közszférában, az ingatlanok eladása vagy bérbeadása során”. Az 1968. évi törvénnyel ellentétben az 1866. évi törvény nem tartalmaz kivételeket és nem korlátozza a felperesnek megítélhető kártérítés összegét.
Kit véd?
A szövetségi Fair Housing Act az 1968. évi Civil Rights Act VIII. címében található. Ezt 1974-ben és 1978-ban ismét módosították. A Fair Housing Act tiltja a lakhatási diszkriminációt olyan személyekkel szemben, akik az alábbi hét csoport bármelyikébe tartoznak. Bárki, akivel tisztességtelenül bánnak a következők miatt: faj, bőrszín, vallás, nemzeti származás, nem, gyermekes családok és fogyatékkal élők (fogyatékosság). Ez a hét csoport a törvény és módosításai értelmében “védett osztályoknak” minősül. A “védett osztályok” a diszkrimináció azon kategóriáit jelentik, amelyekre a törvény vonatkozik.
Olvassa el a törvényt: The Fair Housing Act of 1968 (42 USC 3601, et seq.)
Állami törvény
A bíróságok szerint a marylandi törvény “lényegében egyenértékű” a szövetségi törvénnyel. Maryland két fontos tekintetben nagyobb védelmet nyújt. Először is, Maryland kibővíti a szövetségi törvény védett osztályait. Nem lehet hátrányos megkülönböztetést alkalmazni a családi állapot, a nemi identitás, a szexuális irányultság vagy a jövedelemforrás miatt.
A családi állapotot úgy határozzák meg, mint “a nőtlenség, a házasság, a különélés, az elválás vagy az özvegység állapota”. A “szexuális irányultság” az egyén férfi vagy női homoszexualitásként, heteroszexualitásként vagy biszexualitásként való azonosítását jelenti. A “nemi identitás” fogalma a személy nemi identitását, megjelenését, kifejezését vagy viselkedését jelenti, függetlenül attól, hogy a személy születésekor milyen nemet kapott. Ezen túlmenően a mentességet korlátozzák az olyan lakások szobáira vagy egységeire, amelyekben a tulajdonos az egységet fő lakóhelyeként használja. Marylandben ezek a tulajdonosok elutasíthatnak valakit a neme, szexuális irányultsága, nemi identitása vagy családi állapota alapján. Nem diszkriminálhatnak azonban valakit faj, bőrszín, vallás, családi állapot, nemzeti származás, fogyatékosság vagy jövedelemforrás miatt.
Olvassa el a törvényt: Md. Code, State Government, § 20-101, 20-704, 20-705
A helyi joghatóságok (például a megyék vagy városok) szintén védik a szövetségi és állami törvények által lefedett összes csoportot, és gyakran további kategóriákat is tartalmaznak, például életkor (Baltimore Cityben 18 éves vagy idősebb), szexuális preferencia, foglalkozás és jövedelemforrás. Lásd a helyi törvénycikkeket.
Mi tilos?
A Fair Housing Act törvényellenesnek minősíti az alábbi cselekmények bármelyikének elkövetését olyan személy ellen, aki a törvény által védett csoportok valamelyikébe tartozik.
- Lakóingatlanok eladása vagy bérbeadása – Lakás eladásának, bérbeadásának vagy más módon történő elérhetetlenné tételének megtagadása vagy megtagadása; megkülönböztetés a lakás eladási vagy bérleti feltételeiben vagy a szolgáltatások vagy létesítmények nyújtásában. (Ez alól a tilalom alól kivételként megengedett az egyneműek lakhatása olyan helyzetekben, amikor a lakóterek megosztásáról van szó.); vagy azt jelzi, hogy a lakás nem áll rendelkezésre, holott valójában igen.
- Lakóingatlanok reklámozása – Lakás eladásával vagy bérbeadásával kapcsolatos olyan hirdetést, nyilatkozatot vagy reklámot készíteni, nyomtatni, közzétenni vagy készíttetni, nyomtatni vagy közzétenni, amely preferenciára, korlátozásra vagy megkülönböztetésre utal.
- Block Busting – Egy vagy több, védett osztályba tartozó személy jelenlegi vagy jövőbeli szomszédságba való beköltözésére vonatkozó állításokkal meggyőzni vagy megpróbálni nyereségvágyból meggyőzni egy személyt egy lakás eladásáról vagy bérbeadásáról.
- Hitelek és egyéb pénzügyi támogatás – Diszkrimináció a hitelek nyújtása vagy vásárlása vagy egyéb pénzügyi támogatás nyújtása során.
- Bróker- és értékbecslési szolgáltatások – Diszkrimináció a lakóingatlanok közvetítése vagy értékbecslése során.
- Ingatlanszervezetekben való részvétel – megtagadja a hozzáférést, vagy eltérő feltételeket állapít meg a tagságra vagy részvételre vonatkozóan bármely többes listás szolgáltatásban, ingatlanközvetítői szervezetben vagy más, a lakások értékesítésével vagy bérbeadásával kapcsolatos szolgáltatásban, szervezetben vagy létesítményben.
- Megfélemlítés, kényszerítés és fenyegetés – Megfélemlíti, kényszeríti, fenyegeti vagy akadályozza a védett osztályok valamelyikébe tartozó személyt a Fair Housing Act által biztosított jogok gyakorlásában.
A fogyatékossággal élő személyekre vonatkozó különleges rendelkezések
A fogyatékosság fogalma
A Fair Housing Act a fogyatékosságot (fogyatékosságot) olyan fizikai vagy szellemi károsodásként határozza meg, amely jelentősen korlátozza egy személy egy vagy több “fő élettevékenységét”, az ilyen károsodással való előéletet, vagy azt, hogy ilyen károsodással rendelkeznek, vagy hogy ilyen károsodással rendelkezőnek tekintik őket. A törvény mind a fogyatékossággal élő személyt, mind a vele együtt élő vagy vele együtt élni szándékozó személyt védi. Kizárja azokat a személyeket, akik illegálisan használnak kábítószert vagy más ellenőrzött anyagokat, illetve függők.”
Speciális védelem – Amellett, hogy a fogyatékossággal élők számára a lakhatási diszkriminációval szemben a többi hat védett osztály tagjai számára biztosított összes védelmet biztosítja, a Fair Housing Act alábbi rendelkezései fontos további védelmet nyújtanak.
Olvassa el a törvényt: 42 United States Code § 3602
Az eladás vagy bérbeadás feltételeiben való megkülönböztetés tilalma megtiltja, hogy a bérbeadó olyan kérdéseket tegyen fel egy fogyatékossággal élő személynek, mint amilyeneket bármely más kérelmezőnek feltesznek. A bérbeadó például nem kérdezhet rá egy személy fogyatékosságának jellegére vagy súlyosságára, és nem kérdezheti meg, hogy az illető képes-e egyedül élni.
Érveltetés
Az olyan ésszerű változtatások megtagadása a szabályok, politikák, gyakorlatok és szolgáltatások terén, amelyek szükségesek lehetnek ahhoz, hogy egy fogyatékossággal élő személynek egyenlő esélyt biztosítsanak a lakás élvezetéhez és használatához, jogellenes. Ezek az “ésszerű változtatások” olyan dolgokat foglalnak magukban, mint például a “háziállat tartása tilos” szabály alól kivételt tenni egy olyan személy számára, akinek szolgálati állatra van szüksége, és fenntartott, kijelölt parkolóhelyet biztosítani egy mozgáskorlátozott személy számára.
Érvezett változtatások – Jogellenes megtagadni egy fogyatékossággal élő személytől, hogy saját költségén olyan ésszerű változtatásokat hajtson végre a helyiségekben, amelyek szükségesek lehetnek a helyiségek használatának és élvezetének lehetővé tételéhez. Az “ésszerű módosítások” közé tartozik például a fürdőszobai létesítmények használatát megkönnyítő kapaszkodó rácsok felszerelése vagy az ajtónyílás kiszélesítése a kerekesszék befogadására.
Olvassa el a törvényt: Az 1991. március 13. után első használatra épített többcsaládos lakásoknak (azaz a 4 vagy több egységből álló épületeknek) teljes mértékben hozzáférhetőnek kell lenniük a fogyatékkal élők számára. Ha az épületben van lift, minden egységnek hozzáférhetőnek kell lennie; ha nincs lift, csak a “földszinti” egységeknek kell hozzáférhetőnek lenniük. A “megközelíthető” azt jelenti: 1) Az épület bejáratának akadálymentesített útvonalon kell lennie; 2) A nyilvános és közös használatú helyiségeknek könnyen hozzáférhetőnek és használhatónak kell lenniük a fogyatékkal élők számára; 3) Minden belső ajtónak elég szélesnek kell lennie ahhoz, hogy egy kerekesszékkel is elférjen; 4) A lakásba és a lakáson keresztül akadálymentesített útvonalnak kell lennie; 5) A villanykapcsolóknak, konnektoroknak, termosztátoknak és egyéb környezeti szabályozóknak hozzáférhetőnek kell lenniük; 6) A fürdőszobák falait meg kell erősíteni, hogy később kapaszkodórácsokat lehessen felszerelni; és 7) A konyhákban és a fürdőszobákban elegendő helynek kell lennie ahhoz, hogy egy kerekesszékkel is lehessen manőverezni.
Olvassa el a törvényt: 42 United States Code 3604(F)
Gyermekes családok hátrányos megkülönböztetése
A “családi állapot” meghatározása – A Fair Housing Actben használt “családi állapot” (gyakran “gyermekes családok”) kifejezés a szülőre vagy más személyre utal, aki egy vagy több 18 év alatti személy törvényes felügyeleti jogával rendelkezik. Olyan személyre is utal, aki terhes vagy folyamatban van egy kiskorú gyermek törvényes felügyeletének megszerzése.”
A gyermekes családok a törvény értelmében ugyanolyan védelmet élveznek a lakhatási diszkriminációval szemben, mint a törvény által védett más csoportok. A törvény csak két esetben engedi meg kivételként a gyermekes családokkal szembeni megkülönböztetést. Mindkét kivétel az úgynevezett idősek lakhatására vonatkozik. A kizárólag 62 éves vagy annál idősebb személyeknek szánt és általuk lakott lakásoknak, valamint az olyan lakásoknak, amelyekben a lakások 80 százalékát legalább egy 55 éves vagy annál idősebb személynek szánják és lakja, nem kell megfelelniük a törvény családi állapotra vonatkozó rendelkezéseinek.
A gyermekes családok hátrányos megkülönböztetése sokféle módon nyilvánul meg, amelyek közül a leggyakoribbak a reklámozásban (pl. annak feltüntetése, hogy a bérleményeket “gyermek nélkül” vagy “csak felnőtteknek” adják ki), az olyan korlátozó lakhatási előírásokban, amelyek indokolatlanul korlátozzák az adott helyiségben tartózkodó gyermekek számát, valamint a gyermekes családok külön épületekbe vagy épületrészekbe irányítása.
A tisztességes lakhatásról szóló törvény alóli mentességek
A tisztességes lakhatásról szóló törvény négy mentessége a következő:
- A tulajdonos által eladott vagy bérbe adott egylakásos ház, feltéve, hogy a tulajdonosnak egyszerre nem több mint három ilyen egylakásos háza van, és feltéve továbbá, hogy az eladást vagy bérbeadást nem reklámozzák megkülönböztető módon, és az ingatlanügynök, bróker vagy eladó szolgáltatásai nélkül történik. Ha az eladó a bérbeadás vagy eladás időpontjában nem lakik a házban, vagy a bérbeadás vagy eladás időpontjában nem volt a legutóbbi lakója, az ilyen családi házaknak bármely 24 hónapos időszakon belül csak egy eladása mentesül.
- Négy vagy kevesebb egységből álló épületben lévő lakóegységek vagy szobák, feltéve, hogy az épület tulajdonosa az egyik egységet lakóhelyként használja
- Egy vallási szervezet vagy egy olyan vallási szervezet tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló nonprofit szervezet által birtokolt vagy üzemeltetett lakás, amely az értékesítés, bérbeadás vagy lakhatás során az azonos vallású személyeket korlátozza vagy előnyben részesíti, feltéve, hogy a valláshoz való tartozást nem korlátozzák faji, bőrszín vagy nemzeti származás alapján.
- Egy magánklub tulajdonában lévő vagy általa üzemeltetett, az elsődleges céljához kapcsolódó, és nem kereskedelmi céllal üzemeltetett szálláshelyek. A klubtagokat előnyben lehet részesíteni, vagy a foglaltságot a tagokra lehet korlátozni, feltéve, hogy a klubtagság faji, bőrszínre, vallásra stb. való tekintet nélkül mindenki számára nyitva áll.
olvassa el a törvényt: 42 United States Code § 3603, 3604, 3607
Végrehajtási rendelkezések és a törvény megsértésének szankciói
Állami törvény
A Maryland-i Polgárjogi Bizottság feladata a diszkriminációs törvények végrehajtása. A Bizottság kivizsgálja a lakhatási diszkriminációval kapcsolatos állításokat, és megpróbálja megoldani a problémát. A panasz benyújtásával és a vizsgálati eljárással kapcsolatos információk a Bizottság honlapján találhatók.
A lakhatási diszkrimináció áldozatai pert is indíthatnak az illetékes állami bíróságon.
Olvassa el a törvényt: Md. Code, State Government, § 20-702
Szövetségi törvény
HUD adminisztratív panaszok
Aki úgy véli, hogy lakhatási diszkrimináció áldozata lett, a diszkriminatív cselekmény megtörténtét követő egy éven belül írásbeli panaszt nyújthat be a Lakásügyi és Városfejlesztési Minisztérium (HUD) titkárához. A titkárnak tájékoztatnia kell a panaszost a vita rendezésére szolgáló fórumok választási lehetőségéről, és ha az állam vagy a helyi joghatóság rendelkezik ilyen panaszok kezelésére felhatalmazott állami szervvel, a titkár köteles a panaszt ehhez a szervhez továbbítani.
A titkár megpróbál közvetíteni a vitában és békéltető megállapodást kötni a felekkel. Szükség esetén a titkár felkérheti a főügyészt, hogy bírósági úton kérjen ideiglenes jogorvoslatot. Bizonyos feltételek mellett akár a sértett fél, akár az alperes választhatja, hogy a vitát közigazgatási bíró vagy szövetségi bíróság tárgyalja. A közigazgatási bíró, aki megállapítja, hogy az alperes diszkriminatív lakhatási cselekményt követett el, első alkalommal 10 000 dollárig, öt éven belüli második alkalommal 25 000 dollárig, hét éven belüli harmadik alkalommal pedig 50 000 dollárig terjedő polgári bírságot szabhat ki. Ha a jogvita szövetségi bíróság elé kerül, a főügyész a sértett személy nevében fenntartja a pert. A sértett személy csatlakozhat a keresethez, és ésszerű ügyvédi díjat kaphat.
Magánjogi perek
Az a személy, aki úgy véli, hogy lakhatási diszkrimináció áldozata lett, polgári pert indíthat az Egyesült Államok kerületi bíróságán vagy állami bíróságán a diszkriminatív cselekmény megtörténtét vagy befejezését, illetve az egyeztető megállapodás megszegését követő két éven belül, attól függően, hogy melyik következik be utóbb, még akkor is, ha a HUD-hoz panaszt nyújtottak be, feltéve, hogy a közigazgatási bíró még nem kezdte meg a meghallgatást. A szövetségi bíró bármilyen szükséges jogorvoslatot megítélhet, beleértve a tényleges és büntető jellegű kártérítést, az ügyvédi díjakat és az ideiglenes vagy állandó tilalmakat.
Az Egyesült Államok főügyésze beavatkozhat az általános közérdekűnek ítélt magánperekbe.
Pertek “minta vagy gyakorlat” ügyekben
Az U.S. Attorney General bármely szövetségi kerületi bíróságon polgári pert indíthat, ha alapos oka van azt feltételezni, hogy egy személy a lakhatási diszkrimináció “mintáját vagy gyakorlatát” követte el.
A Attorney General által indított bármely perben, akár saját kezdeményezésére, akár a HUD miniszterének előterjesztésére, a bíró megítélheti a megfelelő jogorvoslatot: ideiglenes vagy végleges tiltó végzés vagy más végzés, ésszerű ügyvédi díjak és költségek, pénzbeli kártérítés minden sértett személynek és “a közérdek érvényesítése érdekében”, 50 000 dollárig terjedő polgári bírság az első jogsértésért és 100 000 dollárig terjedő bírság minden további jogsértésért.
Olvassa el a törvényt: 42 United States Code § 3613, 3614