Tópicos nesta página:
- Lei federal
- Lei estadual
- O que é proibido?
- Proibições especiais para pessoas com deficiência
- Discriminação contra famílias com crianças
- Isenções à Lei de Moradia Justa
- Proibições especiais para pessoas com deficiência
Lei Federal
Lei Federal proíbe a discriminação na locação, venda, publicidade e financiamento de habitação com base na sua raça, cor, religião, sexo, origem nacional, estatuto familiar, i.e., gravidez ou ter a custódia de uma criança menor de 18 anos ou deficiência. Maryland e muitas de suas jurisdições locais têm pelo menos leis semelhantes, bem como proteções adicionais.
A política nacional contra a discriminação habitacional é definida na Lei Federal de Moradia Justa de 1968. Além disso, há disposições na Lei de Direitos Civis de 1866 que a Suprema Corte dos Estados Unidos interpretou como proibindo “toda discriminação racial, tanto privada quanto pública, na venda ou aluguel de propriedade”. Ao contrário da lei de 1968, a lei de 1866 não contém nenhuma exceção e nenhum limite sobre a quantidade de danos que podem ser concedidos a um requerente.
Quem é Protegido?
A Lei Federal de Moradia Justa está contida no Título VIII da Lei de Direitos Civis de 1968. Ela foi emendada em 1974 e novamente em 1978. A Lei de Moradia Justa proíbe a discriminação habitacional contra uma pessoa que se enquadre em qualquer um dos sete grupos seguintes. Qualquer pessoa tratada injustamente devido a: raça, cor, religião, origem nacional, sexo, famílias com crianças e pessoas com deficiência (deficiência). Estes sete grupos são considerados “classes protegidas” ao abrigo da Lei e das suas alterações. As “classes protegidas” significam as categorias de discriminação que são cobertas pela lei.
Ler a Lei: A Lei da Moradia Justa de 1968 (42 USC 3601, et seq.)
Lei Estadual
Os tribunais disseram que a lei de Maryland é “substancialmente equivalente” à lei federal. Em dois aspectos importantes, Maryland dá mais proteção. Primeiro, Maryland expande as classes protegidas da lei federal. Você não pode ser discriminado devido ao seu estado civil, identificação de gênero, orientação sexual ou fonte de renda.
O estado civil é definido como “o estado de ser solteiro, casado, separado, divorciado ou viúvo”. “Orientação sexual” significa a identificação de um indivíduo quanto à homossexualidade masculina ou feminina, heterossexualidade, ou bissexualidade. Identidade de gênero é definida como a identidade, aparência, expressão ou comportamento relacionado ao gênero de uma pessoa, independentemente do sexo atribuído à pessoa ao nascimento. Além disso, há um limite para a isenção de quartos ou unidades em uma residência em que o proprietário ocupa uma unidade como sua residência principal. Em Maryland, esses proprietários podem recusar alguém com base em sexo, orientação sexual, identidade de gênero ou estado civil. Entretanto, eles não podem discriminar alguém por causa de sua raça, cor, religião, status familiar, origem nacional, deficiência ou fonte de renda.
Ler a Lei: Md. Code, State Government, § 20-101, 20-704, 20-705
Local jurisdictions (such as the counties or towns) also protect all of the groups covered by federal and state law and often include additional categories such as age (in Baltimore City, 18 or older), sexual preference, occupation and source of income. Ver artigos da lei local.
O que é proibido?
A Lei de Moradia Justa torna ilegal cometer qualquer um dos seguintes actos contra uma pessoa que se enquadre em qualquer um dos grupos protegidos pela lei.
- Venda ou Aluguer de Imóveis Residenciais – Recusar-se a vender, alugar ou de outra forma tornar indisponível ou negar qualquer habitação; discriminar nos termos ou condições de venda ou aluguer de uma habitação ou na prestação de serviços ou instalações. (É permitida, como excepção a esta proibição, a habitação de um só sexo, em situações em que esteja envolvida a partilha de áreas de habitação); ou indicar que a habitação não está disponível quando, de facto, é.
- Publicidade de Imóveis Residenciais – Fazer, imprimir, publicar ou fazer com que seja feito, impresso ou publicado, um aviso, declaração ou anúncio relativo à venda ou arrendamento de habitação que indique uma preferência, limitação ou discriminação.
- Block Busting – Persuadir ou tentar persuadir, com fins lucrativos, uma pessoa a vender ou alugar uma habitação, fazendo representações sobre a entrada presente ou futura na vizinhança de uma ou mais pessoas de uma classe protegida.
- Empréstimos e Outra Assistência Financeira – Discriminar na realização ou compra de empréstimos ou na prestação de outra assistência financeira.
- Serviços de Corretagem e Avaliação – Discriminar na corretagem ou avaliação de imóveis residenciais.
- Participação em Organizações Imobiliárias – Negar acesso a, ou estabelecer termos e condições diferentes para a adesão ou participação em qualquer serviço de listagem múltipla, organização de corretores imobiliários ou outro serviço, organização ou facilidade relacionada ao negócio de venda ou arrendamento de habitações.
- Intimidação, Coação e Ameaças – Intimidar, coagir, ameaçar ou interferir com uma pessoa de uma das classes protegidas no gozo dos direitos conferidos pela Lei de Moradia Justa.
Provisões especiais para pessoas com deficiência
Definição de deficiência
A Lei de Moradia Justa define deficiência (handicap) como uma deficiência física ou mental que limita substancialmente uma ou mais das “principais actividades de vida” de uma pessoa, um registo de ter tal deficiência, ou ser considerada como tendo tal deficiência. A lei protege tanto a pessoa com uma deficiência como uma pessoa que vive ou pretende viver com essa pessoa. Ela exclui pessoas que estão usando ou viciadas ilegalmente em drogas e outras substâncias controladas.
Proteções Especiais – Além de fornecer às pessoas com deficiência todas as proteções contra a discriminação habitacional que são fornecidas aos membros das outras seis classes protegidas, as seguintes disposições da Lei de Moradia Justa fornecem proteção adicional importante.
Ler a Lei: 42 United States Code § 3602
A proibição de discriminação nos termos e condições de venda ou aluguel, proíbe um locador de fazer quaisquer perguntas de uma pessoa com deficiência do que seria feito a qualquer outro candidato. Um locador não pode, por exemplo, perguntar sobre a natureza ou gravidade da deficiência de uma pessoa ou se essa pessoa é capaz de viver sozinha.
Alojamentos razoáveis
É ilegal recusar fazer tais alterações razoáveis nas regras, políticas, práticas e serviços que possam ser necessárias para proporcionar a uma pessoa com deficiência uma oportunidade igual de desfrutar e usar uma habitação. Estas “acomodações razoáveis” incluem coisas como fazer uma exceção a uma política de “sem animais de estimação” para uma pessoa que precisa de um animal de serviço e fornecer um lugar de estacionamento reservado e designado para uma pessoa com deficiência de mobilidade.
Alterações Razoáveis – É ilegal se recusar a permitir que uma pessoa com deficiência faça, às suas próprias custas, as alterações razoáveis nas instalações que possam ser necessárias para permitir o uso e usufruto das instalações. “Modificações razoáveis” incluem coisas como a instalação de barras de agarrar para facilitar o uso de instalações sanitárias ou o alargamento de uma porta para acomodar uma cadeira de rodas.
Ler a Lei: 42 United States Code § 3604
Acesso total à “nova” habitação multi-familiar
A habitação multi-familiar construída para a primeira ocupação após 13 de março de 1991 (ou seja, edifícios constituídos por 4 ou mais unidades) deve ser totalmente acessível a pessoas com deficiência. Se um prédio tem elevador, todas as unidades devem ser acessíveis; se não houver elevador, somente as unidades do “térreo” devem ser acessíveis. “Acessível” significa: 1) Deve haver uma entrada acessível do edifício em um percurso acessível; 2) As áreas públicas e de uso comum devem ser facilmente acessíveis e utilizáveis por pessoas com deficiência; 3) Todas as portas internas devem ter largura suficiente para acomodar uma cadeira de rodas; 4) Deve haver um percurso acessível de entrada e saída da residência; 5) Interruptores de luz, tomadas elétricas, termostatos e outros controles ambientais devem ser acessíveis; 6) As paredes do banheiro devem ser reforçadas para permitir a instalação posterior de barras de proteção; e 7) As cozinhas e banheiros devem ter espaço suficiente para permitir manobras em uma cadeira de rodas.
Ler a Lei: 42 United States Code 3604(F)
Discriminação contra Famílias com Crianças
Definição de “Status Familiar” – Como usado na Lei de Moradia Justa, o termo “status familiar” (freqüentemente chamado de “famílias com crianças”) refere-se a um dos pais ou outra pessoa com custódia legal de um ou mais indivíduos com menos de 18 anos de idade. Refere-se também a uma pessoa que está grávida ou em processo de obter a custódia legal de uma criança menor.
Famílias com crianças gozam, ao abrigo da lei, da mesma protecção contra a discriminação habitacional que outros grupos protegidos pela lei. Em apenas dois casos, a lei permite, como exceções, a discriminação contra as famílias com crianças. Ambas as exceções dizem respeito à chamada moradia para pessoas idosas. A habitação destinada e ocupada exclusivamente por pessoas com 62 anos de idade ou mais e a habitação na qual 80 por cento das unidades são destinadas e ocupadas por pelo menos uma pessoa com 55 anos de idade ou mais não precisam de cumprir as disposições da lei sobre o estatuto familiar.
Discriminação contra famílias com crianças manifesta-se de muitas maneiras, as mais comuns das quais estão na publicidade (por exemplo, indicações de que os alugueres são para “sem crianças” ou “só adultos”), padrões de ocupação restritivos que limitam irrazoavelmente o número de crianças que podem ocupar um determinado espaço, e direccionamento das famílias com crianças para edifícios ou partes de edifícios separados.
Isenções à Lei de Moradia Limitada
As quatro isenções à Lei de Moradia Limitada são:
- Uma casa unifamiliar vendida ou alugada pelo proprietário, desde que o proprietário não seja proprietário de mais de três casas unifamiliares ao mesmo tempo e desde que a venda ou aluguel não seja anunciada de forma discriminatória e seja feita sem os serviços de um agente imobiliário, corretor ou vendedor. Se o vendedor não mora na casa no momento do aluguel ou da venda, ou não era o residente mais recente no momento do aluguel ou da venda, apenas uma venda de tal casa unifamiliar em qualquer período de 24 meses está isenta.
- Unidades ou quartos de habitação num edifício de quatro ou menos unidades, desde que o proprietário do edifício ocupe uma das unidades como sua residência
- Uma habitação pertencente ou operada por uma organização religiosa, ou por uma organização sem fins lucrativos pertencente ou controlada por uma organização religiosa que limite ou dê preferência na venda, aluguer ou ocupação a pessoas da mesma religião, desde que a filiação na religião não seja restrita com base na raça, cor ou origem nacional.
- Alojamento de propriedade ou operado por um clube privado como um incidente ao seu propósito principal e não operado para um propósito comercial. Aos sócios do clube pode ser dada preferência, ou a ocupação pode ser limitada aos sócios, desde que a afiliação ao clube seja aberta a todos sem levar em conta raça, cor, religião, etc.
Ler a Lei: 42 United States Code § 3603, 3604, 3607
Forcement Provisions and Penalties for Violations of the Law
State Law
The Maryland Commission on Civil Rights has the responsibility of enforcing discrimination laws. A Comissão investigará as alegações de discriminação em matéria de habitação e tentará resolver o problema. Informações sobre como apresentar uma queixa e o processo de investigação estão disponíveis no website da Comissão.
As vítimas de discriminação habitacional também podem apresentar uma ação judicial no tribunal estadual apropriado.
Ler a Lei: Md. Code, State Government, § 20-702
Federal Law
HUD Administrative Complaints
Uma pessoa que acredita que foi vítima de discriminação habitacional pode apresentar uma queixa por escrito ao Secretário do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) no prazo de um ano após a ocorrência do ato discriminatório. O Secretário deve informar o reclamante sobre a escolha dos fóruns para a resolução da disputa e se o estado ou jurisdição local tiver uma agência pública certificada para lidar com tais reclamações, o Secretário deve encaminhar a reclamação para essa agência.
O Secretário irá tentar mediar a disputa e chegar a um acordo de conciliação com as partes. Se necessário, o Secretário poderá solicitar ao Procurador-Geral da República que busque uma solução temporária através de uma ação judicial. Sob certas condições, a parte lesada ou o requerido pode escolher que a disputa seja ouvida por um Juiz de Direito Administrativo ou no tribunal federal. Um Juiz de Direito Administrativo que verifique que o requerido cometeu uma lei de habitação discriminatória pode impor uma penalidade civil de até $10.000 para uma primeira ofensa, até $25.000 para uma segunda ofensa num período de cinco anos, e até $50.000 para uma terceira ofensa num período de sete anos. Se a disputa for para o tribunal federal, o Procurador Geral manterá a ação em nome da pessoa lesada. A pessoa lesada pode se juntar à ação e receber honorários advocatícios razoáveis.
Processos judiciais privados
Uma pessoa que acredita que foi vítima de discriminação habitacional pode apresentar uma ação civil no Tribunal Distrital ou Tribunal Estadual dos Estados Unidos dentro de dois anos após o ato discriminatório ter ocorrido ou terminado, ou após um acordo de conciliação ter sido violado, o que ocorrer por último, mesmo que uma queixa tenha sido apresentada à HUD, desde que um Juiz de Direito Administrativo ainda não tenha iniciado uma audiência. Um juiz federal pode conceder qualquer medida que seja necessária, incluindo a concessão de danos reais e punitivos, honorários advocatícios e injunções temporárias ou permanentes.
O Procurador-Geral dos EUA pode intervir em processos privados determinados como de importância pública geral.
Processos judiciais em casos de “Padrão ou Prática”
Os EUA. O Procurador Geral pode iniciar uma ação civil em qualquer tribunal federal distrital se ele/ela tiver motivos razoáveis para acreditar que uma pessoa se envolveu em um “padrão ou prática” de discriminação habitacional.
Em qualquer ação trazida pelo Procurador Geral, seja por sua própria iniciativa ou por indicação do Secretário do HUD, o juiz pode conceder qualquer alívio que seja apropriado: uma injunção temporária ou permanente ou outra ordem, honorários e custos razoáveis do advogado, danos monetários a qualquer pessoa lesada e “para justificar o interesse público”, uma penalidade civil de até $50.000 para a primeira violação e até $100.000 para qualquer violação subsequente.
Ler a Lei: 42 United States Code § 3613, 3614