Charterová škola je nezávislý vzdělávací zdroj pro komunitu, který je stále financován z veřejných zdrojů. Může být založena komunitní skupinou, organizací rodičů nebo skupinou učitelů, ale musí se řídit podmínkami charty, které jsou diktovány místními, regionálními nebo národními úřady nebo dohledovými skupinami.
Často se jim říká „škola volby“, protože rodiče se mohou rozhodnout posílat své děti do charterové školy místo do přidělené veřejné školy.
Výhodou charterové školy je, že funguje mimo předpisy, kterými se musí řídit školy v okrese. Stále se však zodpovídají za studijní výsledky a musí doložit důkazy o svých výkonnostních schopnostech. Možnost působit mimo předpisy může být také nevýhodou, protože se tím snižuje množství dohledu, který může být nad školou vykonáván.
Zde jsou uvedeny některé další výhody a nevýhody charterových škol, nad kterými je třeba se zamyslet.
Prospěšné stránky charterových škol
1. Dává rodičům další možnost volby.
V mnoha školských obvodech je rodičům přidělena škola podle místa bydliště rodiny. V některých malých obcích to může být jediná možnost veřejné školy, která je k dispozici. I v případě, že školní obvod má pouze jednu základní školu, dává charterová škola rodičům další veřejnou možnost, která není spojena s vyššími náklady na výběr soukromé školy pro jejich děti.
2. Charterové školy mohou poskytnout atmosféru soukromé školy.
Mnoho charterových škol má menší počet žáků ve třídách. Menší počet studentů znamená, že učitelé v charterové škole mohou svým studentům věnovat více pozornosti 1 na 1, což může zlepšit výsledky studentů. Nezávislost charterové školy může také umožnit, aby nabízela specializované třídy nebo alternativní přístupy ke vzdělávání, podobně jako soukromá škola, a to může vyvolat větší nadšení pro vzdělávací proces.
3. V charterové škole je snazší uskutečnit inovace.
Každý rodič, který má co do činění s hyperaktivním dítětem, které nevydrží v klidu sedět ani 5 vteřin, chápe, jak obtížné je nutit takové dítě sedět v lavici nebo u stolu po celý školní den. Charterové školy mohou pomoci podpořit učení, aniž by se kvůli této hyperaktivitě uchylovaly k tvrdým kázeňským opatřením. Zážitkové učení a další inovace se v charterových školách objevují častěji než ve veřejných školách, protože jsou nezávislé.
4. Méně se zde „učí na zkoušku“.
Veřejné školy se řídí určitými standardy, často nařízenými vládou. Tyto standardy jsou založeny na testovacích metrikách, které byly vytvořeny pomocí standardizovaného testování. Výkonnost učitelů a jejich platy jsou často vázány na tyto metriky. Z tohoto důvodu mohou žáci každoročně přijít až o 40 dní výuky, přičemž téměř 75 % těchto dní se týká čtení nebo matematiky. Charterové školy mohou tuto situaci změnit.
5. Z charterového systému se vyvinuly online školy.
Virtuální školy se vyvinuly díky procesu charterových škol. Tyto školy, které umožňují studentům studovat doma a zároveň mít přístup k učitelům prostřednictvím počítače, mohou rodičům umožnit větší kontrolu nad vzděláváním jejich dětí, aniž by museli sami získat osvědčení učitele. Virtuální školy také snižují náklady, což znamená, že je možné vynaložit více prostředků na kvalitu vzdělávání.
6. Jsou dobře podporovány.
Každý rodič, který má dítě ve veřejné škole, může potvrdit četné finanční sbírky, kterých se musí během roku účastnit. Od prodeje pečiva po skákací akce – tak veřejné školy získávají dodatečné finanční prostředky, které potřebují. Charterové školy bývají financovány a podporovány ze soukromých zdrojů, což snižuje míru finanční účasti, kterou musí domácnosti snášet. Posílání dítěte do některých charterových škol může stát o něco více, ale při porovnání všech časových a finančních nákladů jsou výsledky přibližně stejné.
7. Podporují konkurenci.
Když školský obvod nemá konkurenci, může to vést k lenosti v politice, postupech a dokonce i ve výuce. I při špatných výsledcích vědí, že budou fungovat dál. Charterové školy vytvářejí konkurenci a ta vytváří zodpovědnost.
Nevýhody charterových škol
1. Nevýhodou charterových škol je, že se na ně nedostane. Nedostatečný dohled nad charterovými školami může být nákladný.
Charterové systémy, které byly v minulosti vyšetřovány, byly shledány hledanými. Bylo zjištěno, že charterové školy v Ohiu 4krát častěji nevhodně vynakládají veřejné prostředky ve srovnání s tradičními veřejnými školami. Na charterové školy mohou být vynaloženy statisíce dolarů ještě předtím, než se vůbec otevřou, a některé z nich možná i přes takovou výši investic nikdy nepřijmou žáka. Korupce je v systému charterových škol příliš častá.
2. Online školy selhávají, pokud je zapojení rodičů nulové.
Jednou z největších výtek, které mají veřejné školy, je malé zapojení rodičů do vzdělávacího procesu. Školy proti tomu denně posílají domů dokumenty, které vyžadují, aby rodiče podepsali nebo parafovali přehled domácích úkolů dítěte. Protože online školy nechávají děti doma, vystavují domácnosti, kde není žádné zapojení rodičů, a to může poškodit vzdělávací možnosti dítěte, pokud k tomu dojde.
3. Daňové výhody charterové školy vybízejí ke korupci.
V 90. letech 20. století byla v USA zavedena daňová úleva, která poskytuje 39% úlevu na příspěvky, které jsou získávány po dobu 7 let. Z peněz, které jsou současně vloženy, mohou být vybírány úroky. To znamená, že potenciální fond charterové školy se může během tohoto sedmiletého období zdvojnásobit nebo ztrojnásobit, což je pro zúčastněné finančně výhodné. Tyto úvěry lze současně kombinovat s dalšími, čímž se dosáhne většího finančního zisku.
4. Charterové školy hrají podle jiných pravidel.
Mnohé charterové školy mají tendenci nechat si zapsat žáky s nejlepšími výsledky, zatímco žákům s horšími výsledky se vyhýbají. To způsobuje, že veřejné školské obvody v USA přicházejí o peníze, protože financování bývá vázáno na úroveň výkonu studentů. Nižší známky a výsledky v testech znamenají méně peněz. To nutí školní obvody ke škrtům nebo k získávání peněz jiným způsobem, například žádostí o zvýšení daně z nemovitosti, aby mohly uspokojit své potřeby. To je umožněno, protože charterové školy mohou hrát podle jiných pravidel.
5. V charterových školách může být s učiteli zacházeno špatně.
Většina charterových škol je klasifikována jako soukromé, přestože dostávají veřejné finance, což znamená, že jsou často osvobozeny od kázeňských a pracovních zákonů. Není neobvyklé, že učitelé v charterových školách pracují 70 hodin týdně za nižší plat než učitelé ve veřejných školách, s větší intenzitou práce a nebudou mít možnost se odvolat na ochranu svých pracovních podmínek.
Zápory a klady charterových škol nám ukazují, že mít větší výběr může být dobrá věc. Je důležité si uvědomit, že mít k dispozici další volbu neznamená vždy, že je to dobrá volba. Cílem je zajistit, aby naše děti a budoucí generace měly přístup k prospěšnému vzdělání. Charterové školy by měly být součástí této diskuse, ale měly by také existovat mechanismy, které pomohou udržet jejich odpovědnost.