Originariamente pubblicato l’8 agosto 2017
Ascolta anche il nostro episodio podcast su SB 4:
La maggior parte della legge anti-immigrati più dura della nazione – il Senate Bill 4 del Texas (SB 4) – è autorizzata per l’attuazione dopo che una corte d’appello federale questo mese ha revocato un’ingiunzione che impedisce alla legge di essere attuata mentre le sfide legali continuano.
La sentenza unanime di un pannello di tre giudici della Corte d’Appello degli Stati Uniti per il Quinto Circuito ha quasi completamente invertito il blocco temporaneo di un giudice federale della SB 4 nell’agosto 2017.
La SB 4 è stata descritta come una legge “mostrami i tuoi documenti” che blocca le città sicure, ma è molto più di questo. La SB 4 è paragonabile alla SB 1070 dell’Arizona e alla HB 56 dell’Alabama, due leggi notoriamente anti-immigrati e discriminatorie che sono state approvate, promulgate, contestate da gruppi di diritti civili e dal Dipartimento di Giustizia (DOJ) di Obama e, per la maggior parte, abbattute dai tribunali federali. Come quelle altre leggi, la SB 4 vuole legalizzare il profiling razziale, discriminare le persone di colore, creare una pipeline di deportazione di massa e rendere le comunità meno sicure.
Cosa fa la SB 4, la legge del Texas “mostrami i tuoi documenti”?
- Permette alla polizia – compresa la polizia dei campus universitari – di interrogare lo stato di immigrazione di chiunque venga fermato o arrestato. Questo include i conducenti e i passeggeri che sono stati fermati per fermi del traffico come l’eccesso di velocità o un fanale posteriore rotto. Anche le vittime e i testimoni che parlano con la polizia quando non hanno commesso un crimine sono obiettivi.
- Richiede ai capi della polizia e agli sceriffi di cooperare con i funzionari federali dell’immigrazione onorando le richieste di detenzione dell’ICE per la deportazione (o affrontare multe di 25.000 dollari al giorno, tempo di prigione, o rimozione dall’incarico). Questo significa che le carceri locali devono tenere gli immigrati senza documenti che sono stati detenuti fino a quando l’ICE può prenderli, se l’ICE ne ha fatto richiesta.
- SB 4 promette di usare i soldi dei contribuenti per difendere coloro che sono citati in giudizio per l’attuazione della legge.
- In attesa è una clausola che la commissione d’appello ha detto che avrebbe il Primo Emendamento: una minaccia di punire i funzionari locali per “adottare, applicare o sostenere” le politiche che sono contro SB 4. Questa disposizione avrebbe reso i funzionari eletti e nominati soggetti a una multa, al carcere e alla possibile rimozione dalla carica.
- La SB 4 non si applica ai distretti scolastici (compresa la polizia scolastica), alla polizia affiliata alla religione, alle scuole charter ad iscrizione aperta, ai distretti ospedalieri, ai centri comunitari e alle autorità di salute mentale. Tuttavia, la polizia locale chiamata nelle scuole può indagare sullo stato di immigrazione di una persona.
- A Houston, uno studente è stato messo in un centro federale di detenzione per immigrati dopo essere stato arrestato dalla polizia nel suo campus scolastico. Gli studenti hanno denunciato la violazione della fiducia da parte del Houston Independent School District; l’azione è andata anche contro la politica dell’ICE di evitare azioni esecutive in “luoghi sensibili” come scuole, centri sanitari, luoghi di culto e manifestazioni pubbliche. Il distretto scolastico indipendente di San Antonio ha rilasciato un manuale che descrive in dettaglio ciò che gli studenti e le famiglie dovrebbero aspettarsi durante l’implementazione della SB 4.
- La polizia scolastica o gli ufficiali a contratto non possono chiedere informazioni sullo stato di immigrazione di un genitore o di uno studente, tranne per quanto consentito dalla legge federale. I registri di istruzione di uno studente sono anche riservati e non possono essere condivisi con la polizia, a meno che non sia richiesto dalla legge.
Perché dovremmo opporci con forza alla SB 4?
La SB 4 renderà le comunità di colore in tutto il Texas meno sicure e avrà un impatto negativo sulla sicurezza pubblica di tutti i texani. In Texas, le comunità di colore e gli immigrati costituiscono la maggioranza della popolazione: Il 39% della popolazione è latino-americana, quasi il 12% è afro-americana e il 5% è asiatica. Il Texas è uno dei cinque stati a “maggioranza minoranza” della nazione.
Leggi come la SB 4 distruggono il rapporto tra le forze dell’ordine locali e le comunità di immigrati. Quando c’è fiducia nella polizia, gli immigrati sono più propensi a denunciare i crimini, servire come testimoni e cooperare con le forze dell’ordine senza paura della deportazione. Quando la polizia viene coinvolta nelle deportazioni, causa sfiducia e paura tra la polizia e le comunità di minoranza, abbassando la cooperazione e la volontà di denunciare i crimini, dicono i capi delle maggiori città del Texas e l’Associazione dei capi di polizia del Texas, che si sono espressi uniformemente contro la SB 4.
Il capo della polizia di Houston Art Acevedo ha riferito che i latinoamericani della sua città hanno denunciato il 13% in meno di crimini violenti, il 43% in meno di stupri e aggressioni sessuali, il 12% in meno di aggressioni aggravate e il 12% in meno di rapine nei primi tre mesi del 2017 rispetto allo stesso periodo del 2016. Questo durante un periodo in cui le denunce di crimini violenti e di aggressioni sessuali da parte di non ispanici sono aumentate. Nel luglio 2017, Fort Worth ha riportato una serie di almeno una dozzina di rapine che hanno preso di mira gli ispanici specificamente perché “non chiamano la polizia”. Una di queste rapine ha portato alla tragica morte del venditore di taco José Ontiveros.
Il governatore Greg Abbott ha cercato di sostenere che la SB 4 è rivolta solo ai criminali e quelli che non hanno fatto nulla di male non hanno “nulla di cui preoccuparsi”. Ma questo è semplicemente falso. La polizia può chiedere a chiunque sia fermato per qualsiasi motivo il suo stato di immigrazione. Questo include guidatori e passeggeri fermati per infrazioni minori del traffico, vittime che hanno chiamato la polizia per denunciare crimini e persone che sono state testimoni di crimini. L’anno scorso, una donna senza documenti è stata arrestata dopo essere andata al tribunale della contea di El Paso per chiedere un ordine di protezione contro il suo fidanzato, il che ha alimentato la paura in altre tre vittime. A maggio, un uomo senza documenti che stava andando in bicicletta quando un SUV lo ha investito è stato messo in procedura di deportazione dopo che la polizia si è informata sul suo stato di immigrazione prima di prestare soccorso medico.
Un passeggero senza precedenti penali è stato espulso dopo che un poliziotto dello Stato del Texas ha fermato il conducente del veicolo per un fanale posteriore rotto, poi li ha trattenuti entrambi per essere prelevati dall’ICE. L’anno scorso, il direttore del Dipartimento di Pubblica Sicurezza del Texas Steve McCraw ha cambiato una politica per richiedere ai poliziotti del Texas di chiamare la Border Patrol o l’ICE se sospettano che qualcuno sia senza documenti, anche se essere senza documenti è una violazione civile e non un crimine. In Texas, i Dreamers che perdono lo status DACA possono perdere le loro patenti di guida, lasciandoli a rischio di deportazione.
Qual è lo stato legale della SB 4?
America’s Voice ha raccontato gli sviluppi in Texas relativi alla SB 4 da quando la legge è stata firmata. Potete leggere i nostri aggiornamenti settimanali qui.
Una lista di date significative dell’attività legale, insieme ai link ai documenti legali, può essere trovata sul sito web del Mexican American Legal Defense and Educational Fund (MALDEF) qui.
Poco dopo che la SB 4 è stata firmata in legge nel maggio 2017, quasi tutte le principali città e un certo numero di contee del Texas hanno fatto causa allo stato nel tentativo di fermare la legge. I querelanti includevano:
- Le città di Austin, Dallas, El Cenizo, El Paso, Houston, Laredo e San Antonio
- La contea di El Paso, la contea di Maverick e la contea di Travis
- Il sindaco di El Cenizo Raul Reyes e i funzionari eletti della contea di Maverick
- MALDEF, Texas Organizing Project Education Fund (TOPEF), e Texas League of United Latin American Citizens (LULAC), Texas Association of Chicanos in Higher Education (TACHE), Workers Defense Fund, e La Union Del Pueblo Entero (LUPE)
Nessun cambiamento legislativo può essere fatto alla SB 4 almeno fino al 2019, poiché la legislatura del Texas si riunisce solo una volta ogni due anni.
Nell’agosto 2017, il giudice distrettuale capo degli Stati Uniti Orlando L. Garcia della Corte distrettuale degli Stati Uniti di San Antonio ha emesso un’ingiunzione che blocca temporaneamente la maggior parte della legge. Nel marzo 2018, la Corte d’Appello del Quinto Circuito ha ribaltato quella decisione e ha revocato l’ingiunzione. La maggior parte della SB 4 può essere implementata mentre il caso giudiziario nel merito si snoda attraverso il sistema giudiziario.
I difensori, tra cui l’ACLU e i funzionari della città, stanno attualmente valutando se appellarsi alla sentenza di ingiunzione, molto probabilmente richiedendo una revisione da parte della corte d’appello del quinto circuito completo.
L’ACLU e il Texas Civil Rights Project monitoreranno come il Texas porta avanti la SB 4 ed esortano la comunità a conoscere i propri diritti. Il vice direttore dell’ACLU Immigrants’ Rights Project Lee Gelernt ha ribadito che gli arresti per l’immigrazione sono di esclusiva competenza del governo federale, avvertendo che l’ACLU potrebbe presentare ricorso se l’ICE chiedesse ai funzionari locali di intraprendere tali azioni o trovasse prove di discriminazione razziale.
L’ACLU controllerà anche se l’ufficio del procuratore generale del Texas fornirà una guida ai funzionari incerti sulla legalità di una richiesta ICE, come stabilito dal giudice federale.
Voci correlate
I punti seguenti non sono, strettamente parlando, legati alla SB 4, ma sono anche eventi importanti che accadono in Texas:
Redistricting – Nel settembre 2017, la Corte Suprema ha scoperto che i distretti del Texas violano la Costituzione e il Voting Rights Act. Che le attuali mappe distrettuali del Texas siano usate o meno nelle elezioni del 2018 potrebbe sostenere gli sforzi per far pagare i legislatori statali per i loro voti a favore della SB 4.
Identificazione degli elettori / Diritti di voto – Una delle leggi sull’identificazione degli elettori più dure del paese è stata trovata discriminatoria da un giudice federale, che ha stabilito nell’aprile 2017 che la legge del Texas viola il Voting Rights Act. Nel 2014, il giudice federale ha fatto una sentenza simile, e ha paragonato la legge a una “tassa elettorale” destinata a sopprimere gli elettori di minoranza. La Quinta Corte d’Appello degli Stati Uniti ha permesso al Texas di utilizzare le regole di identificazione degli elettori riviste mentre l’appello va avanti.
I legislatori repubblicani del Texas che hanno approvato la legge del 2011 sull’identificazione degli elettori hanno anche disegnato le mappe discriminatorie del distretto del Congresso. I gruppi per i diritti civili e di voto continueranno le battaglie legali nel 2018 sulle mappe politiche del Texas e sui requisiti di identificazione degli elettori.
DACA – Nel giugno 2017, il procuratore generale dello stato Ken Paxton, insieme ai procuratori generali di altri nove stati, ha rilasciato una lettera minacciando di fare causa a Donald Trump se non avesse messo fine al programma Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) prima del 5 settembre 2017. Anche se l’amministrazione Trump ha messo fine al DACA, nel dicembre 2017, Paxton ha presentato un amicus brief alla Corte Suprema degli Stati Uniti minacciando di intentare una causa per eliminare il programma DACA se ancora esiste nel giugno 2018. Ci sono alcune indicazioni che l’amministrazione Trump, Jeff Sessions e Ken Paxton potrebbero aver colluso per porre fine al DACA.
Anche se non sono collegate alla SB 4, queste mosse incredibilmente odiose contro i giovani immigrati sottolineano il ruolo fuori misura che il Texas ha giocato negli ultimi anni per attaccare gli immigrati.
Conosci i tuoi diritti
- Houston Immigration Legal Services Collaborative (HILSC)
- HILSC coordina la hotline gestita da ACLU of Texas, Boat People SOS, BakerRipley, Houston Volunteer Lawyers e Tahirih Justice Center, dal lunedì al venerdì, dalle 9:00 alle 17:00.
- Texas Immigrant Rights Hotline: 1-833-HOU-IMMI (1-833-468-4664)
- American Civil Liberties Union (ACLU) of Texas
- Conosci i tuoi diritti sotto SB4
- Come proteggerti durante un raid di immigrazione
- Cosa fare se fermati dalla polizia, dagli agenti dell’immigrazione o dall’FBI
- I tuoi diritti all’U.S.-Mexico Border
- Texas Civil Rights Project
- Know Your Rights Brochure / Folleto Conozca Sus Derechos
- Pocket Guide for Law Enforcement
- Your Rights Card / Tarjeta de Derechos
- American Immigration Council
- Know Your Rights in Texas: Prepararsi alla nuova legge statale anti-immigrati SB4
- Immigrant Legal Resource Center (ILRC)
- SB 4 Community Advisory
- National Immigration Forum
- Texas S.B. 4 Penalizza gli sforzi delle forze dell’ordine per ottenere la fiducia degli immigrati
- Mexican American Legal Defense and Educational Fund (MALDEF)
- SB 4 Fact Sheet
- United We Dream
- Conosci i tuoi diritti: Deportation Defense
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