Eredetileg 2017. augusztus 8-án jelent meg
Az SB 4-ről szóló podcast epizódunkat is meghallgathatja:
Az ország legdurvább bevándorlásellenes törvénytervezetének nagy része – Texas szenátusának 4. törvénytervezete (SB 4) – engedélyezve van a végrehajtásra, miután egy szövetségi fellebbviteli bíróság ebben a hónapban feloldotta a törvény hatályba léptetését megakadályozó végzést, amíg a jogi eljárások folynak.
Az Egyesült Államok Ötödik Kerületi Fellebbviteli Bíróságának három bíróból álló testületének egyhangú döntése szinte teljesen hatályon kívül helyezte az SB 4 ideiglenes blokkolását, amelyet egy szövetségi bíró 2017 augusztusában hozott.
Az SB 4-et úgy jellemezték, mint egy “mutasd a papírjaidat” törvényt, amely blokkolja a biztonságos városokat, de ennél sokkal többről van szó. Az SB 4 az arizonai SB 1070-hez és az alabamai HB 56-hoz hasonlítható, két híresen bevándorlóellenes és diszkriminatív törvényhez, amelyeket elfogadtak, életbe léptettek, polgárjogi csoportok és Obama igazságügyi minisztériuma (DOJ) megtámadott, majd a szövetségi bíróságok többnyire elutasítottak. A többi törvényjavaslathoz hasonlóan az SB 4 is legalizálni akarja a faji alapú profilalkotást, diszkriminálja a színes bőrűeket, tömeges deportálási csővezetéket hoz létre, és kevésbé biztonságossá teszi a közösségeket.
Mit tesz az SB 4, a texasi “mutassa a papírjait” törvény?
- Lehetővé teszi a rendőrség számára – beleértve az egyetemi rendőröket is -, hogy megkérdezzék a bevándorlási státuszát mindenkinek, akit őrizetbe vesznek vagy letartóztatnak. Ez vonatkozik azokra a járművezetőkre és utasokra is, akiket közlekedési ellenőrzés miatt állítottak meg, például gyorshajtás vagy törött hátsó lámpa miatt. Még azok az áldozatok és tanúk is célpontok, akik akkor is beszélnek a rendőrséggel, amikor nem követtek el bűncselekményt.
- Kötelezi a rendőrfőnököket és a seriffeket, hogy együttműködjenek a szövetségi bevándorlási tisztviselőkkel azáltal, hogy teljesítik az ICE kitoloncolásra irányuló őrizetbe vételi kérelmeit (vagy napi 25 000 dolláros bírsággal, börtönbüntetéssel vagy a hivatalból való eltávolítással kell számolniuk). Ez azt jelenti, hogy a helyi börtönöknek addig kell fogva tartaniuk az őrizetbe vett, papírokkal nem rendelkező bevándorlókat, amíg az ICE fel nem veszi őket, ha az ICE ezt kéri.
- Az SB 4 azt ígéri, hogy az adófizetők pénzéből fogják megvédeni azokat, akiket beperelnek a törvény életbe léptetéséért.
- Visszatartva van egy záradék, amely a fellebbviteli testület szerint az Első Alkotmánymódosítást sérti: az a fenyegetés, hogy a helyi tisztviselőket megbüntetik, ha “elfogadják, végrehajtják vagy támogatják” azokat a politikákat, amelyek az SB 4 ellenében állnak. Ez a rendelkezés a választott és kinevezett tisztviselőket pénzbírsággal, börtönbüntetéssel és esetlegesen hivatalukból való eltávolítással sújtotta volna.
- Az SB 4 nem vonatkozik az iskolai körzetekre (beleértve az iskolarendőrséget is), a vallási kötődésű rendőrségre, a nyílt beiskolázású charter iskolákra, a kórházi körzetekre, a közösségi központokra és a mentális egészségügyi hatóságokra. Az iskolákhoz kihívott helyi rendőrök azonban érdeklődhetnek egy személy bevándorlási státuszáról.
- Houstonban egy diákot szövetségi bevándorlási őrizetbe helyeztek, miután a rendőrség letartóztatta az iskolai kampuszán. A diákok elítélték, hogy a Houston Independent School District megsértette a bizalmat; az intézkedés ellentétes volt az ICE azon politikájával is, amely szerint kerülni kell a végrehajtási intézkedéseket “érzékeny helyszíneken”, például iskolákban, egészségügyi központokban, imahelyeken és nyilvános tüntetéseken. A San Antonio Független Iskolakerület kiadott egy kézikönyvet, amelyben részletesen leírja, hogy mire számíthatnak a diákok és a családok az SB 4 végrehajtása során.
- Az iskolai rendőrök vagy szerződéses tisztviselők nem kérdezhetnek a szülők vagy tanulók bevándorlási státuszáról, kivéve, ha azt a szövetségi törvény megengedi. A tanuló oktatási nyilvántartása szintén bizalmas, és nem osztható meg a rendőrséggel, hacsak a törvény nem írja elő.
Miért kell határozottan elleneznünk az SB 4-et?
Az SB 4 kevésbé biztonságossá teszi a színes bőrű közösségeket Texas-szerte, és negatívan befolyásolja az összes texasi közbiztonságát. Texasban a színes bőrű közösségek és a bevándorlók alkotják a lakosság többségét: A lakosság 39 százaléka latin-amerikai, közel 12 százaléka afroamerikai és 5 százaléka ázsiai. Texas egyike az ország öt “többségi kisebbségi” államának.
Az olyan törvények, mint az SB 4, tönkreteszik a helyi bűnüldöző szervek és a bevándorló közösségek közötti kapcsolatot. Ha a rendőrségbe vetett bizalom megvan, a bevándorlók nagyobb valószínűséggel tesznek bejelentést bűncselekményekről, tanúskodnak, és egyéb módon együttműködnek a bűnüldöző szervekkel anélkül, hogy a deportálástól kellene tartaniuk. Ha a rendőrség részt vesz a kitoloncolásokban, az bizalmatlanságot és félelmet okoz a rendőrség és a kisebbségi közösségek között, mivel csökkenti az együttműködést és a bűncselekmények bejelentésére való hajlandóságot – állítják a texasi nagyvárosok vezetői és a texasi rendőrfőnökök szövetsége, akik egységesen az SB 4 ellen emeltek szót.
Aouston rendőrfőnöke, Art Acevedo arról számolt be, hogy városában a latinok 13 százalékkal kevesebb erőszakos bűncselekményt, 43 százalékkal kevesebb nemi erőszakot és szexuális támadást, 12 százalékkal kevesebb súlyos testi sértést és 12 százalékkal kevesebb rablást jelentettek 2017 első három hónapjában 2016 azonos időszakához képest. Ez egy olyan időszakban történt, amikor a nem spanyolajkúak erőszakos bűncselekményekről és szexuális támadásokról szóló bejelentései megnövekedtek. 2017 júliusában Fort Worth legalább egy tucat rablássorozatról számolt be, amelyek célpontjai spanyolajkúak voltak, kifejezetten azért, mert “nem hívják a rendőrséget”. Az egyik ilyen rablás José Ontiveros tacoárus tragikus halálához vezetett.
Greg Abbott kormányzó megpróbálta azt állítani, hogy az SB 4 csak a bűnözőkre irányul, és azoknak, akik nem tettek semmi rosszat, “nincs miért aggódniuk”. De ez egyszerűen hamis. A rendőrség bárkitől, akit bármilyen okból őrizetbe vesznek, megkérdezheti a bevándorlási státuszát. Ide tartoznak a kisebb közlekedési szabálysértések miatt megállított sofőrök és utasok, az áldozatok, akik bűncselekményt jelentettek be a rendőrségen, és azok, akik bűncselekmények szemtanúi voltak. Tavaly letartóztattak egy papírokkal nem rendelkező nőt, miután az El Paso megyei bíróságra ment, hogy védelmi határozatot kérjen a barátja ellen, ami további három áldozatban keltett félelmet. Májusban egy dokumentumokkal nem rendelkező férfit, aki biciklizett, amikor egy terepjáró elütötte, kitoloncolási eljárás alá vontak, miután a rendőrség az orvosi segítségnyújtás előtt érdeklődött a bevándorlási státuszáról.
Egy büntetlen előéletű utast kitoloncoltak, miután egy texasi rendőr megállította a jármű vezetőjét egy törött hátsó lámpa miatt, majd mindkettőjüket az ICE általi átvételre visszatartotta. Tavaly Steve McCraw, a Texasi Közbiztonsági Minisztérium igazgatója megváltoztatta azt az irányelvet, amely előírja a texasi rendőröknek, hogy hívják a határőrséget vagy az ICE-t, ha gyanújuk van arra, hogy valaki nem rendelkezik okmányokkal, annak ellenére, hogy az okmánytalanság polgári jogi szabálysértés és nem bűncselekmény. Texasban azok az álmodozók, akik elveszítik a DACA-státuszt, elveszíthetik a jogosítványukat, így a deportálás veszélye fenyegeti őket.
Mi az SB 4 jogi helyzete?
America’s Voice a törvény aláírása óta nyomon követi az SB 4-gyel kapcsolatos texasi fejleményeket. Heti frissítéseinket itt olvashatja.
A Mexikói-amerikai Jogi Védelmi és Oktatási Alap (MALDEF) weboldalán itt találja a jelentős jogi tevékenységek dátumainak listáját, valamint a jogi dokumentumok linkjeit.
Röviddel az SB 4 2017. májusi törvénybe iktatása után Texasban szinte minden nagyobb város és számos megye beperelte az államot, hogy megpróbálja megállítani a törvényt. A felperesek között voltak többek között:
- Austin, Dallas, El Cenizo, El Paso, Houston, Laredo és San Antonio városai
- El Paso megye, Maverick megye és Travis megye
- El Cenizo polgármestere, Raul Reyes és Maverick megye választott tisztviselői
- MALDEF, Texas Organizing Project Education Fund (TOPEF), és Texas League of United Latin American Citizens (LULAC), Texas Association of Chicanos in Higher Education (TACHE), Workers Defense Fund és La Union Del Pueblo Entero (LUPE)
Legalább 2019-ig nem lehet törvénymódosítást eszközölni az SB 4-en, mivel a texasi törvényhozás csak kétévente ülésezik.
2017 augusztusában Orlando L. Garcia, a San Antonió-i amerikai kerületi bíróság főbírája egy olyan végzést hozott, amely ideiglenesen megakadályozza a törvény nagy részét. Az Ötödik Kerületi Fellebbviteli Bíróság 2018 márciusában hatályon kívül helyezte ezt a döntést, és feloldotta a tiltó határozatot. Az SB 4 nagy részét végre lehet hajtani, amíg a bírósági ügy érdemi része végigvonul a bírósági rendszeren.
Az ACLU-t és a városi tisztviselőket is magában foglaló kihívók jelenleg mérlegelik, hogy fellebbezzenek-e a tiltó határozat ellen, valószínűleg a teljes V. kerületi fellebbviteli bíróságtól kérve annak felülvizsgálatát.
Az ACLU és a Texas Civil Rights Project figyelemmel fogja kísérni, hogy Texas hogyan hajtja végre az SB 4-et, és sürgette a közösséget, hogy ismerje meg a jogait. Az ACLU Immigrants’ Rights Project igazgatóhelyettese, Lee Gelernt megismételte, hogy a bevándorlók letartóztatása kizárólag a szövetségi kormány hatáskörébe tartozik, és figyelmeztetett, hogy az ACLU jogorvoslati kérelmet nyújthat be, ha az ICE a helyi hatóságoktól ilyen intézkedéseket követel, vagy bizonyítékot talál a faji megkülönböztetésre.
Az ACLU azt is figyelemmel fogja kísérni, hogy a texasi főügyészi hivatal ad-e iránymutatást az ICE-kérés jogszerűségét illetően bizonytalan tisztviselőknek, ahogyan azt a szövetségi bíró előírta.
Kapcsolódó témák
Az alábbi pontok szigorúan véve nem kapcsolódnak az SB 4-hez, de a Texasban zajló fontosabb események is:
Újraosztás – 2017 szeptemberében a Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy a texasi körzetek sértik az alkotmányt és a választójogi törvényt. Az, hogy Texas jelenlegi kerületi térképeit használják-e a 2018-as választásokon vagy sem, erősítheti az arra irányuló erőfeszítéseket, hogy az állami törvényhozók fizessenek az SB 4 mellett leadott szavazataikért.
Szavazóazonosító / szavazati jog – Az ország egyik legszigorúbb szavazóazonosító törvényét diszkriminatívnak találta egy szövetségi bíró, aki 2017 áprilisában úgy döntött, hogy a texasi törvény sérti a szavazati jogról szóló törvényt. A szövetségi bíró 2014-ben hasonló döntést hozott, és a törvényt a kisebbségi szavazók elnyomására szolgáló “szavazási adóhoz” hasonlította. Az Egyesült Államok Ötödik Kerületi Fellebbviteli Bírósága engedélyezte, hogy Texas a felülvizsgált szavazóazonosító szabályokat alkalmazza, amíg a fellebbezés folyamatban van.
A 2011-es szavazóazonosító törvényt elfogadó texasi republikánus törvényhozók rajzolták meg a diszkriminatív kongresszusi kerületi térképeket is. A választójogi és polgárjogi csoportok 2018-ban is folytatják a jogi csatározásokat a texasi politikai térképek és a választói igazolványra vonatkozó követelmények miatt.
DACA – 2017 júniusában Ken Paxton állam főügyésze kilenc másik állam főügyészével együtt levelet adott ki, amelyben perrel fenyegetőzött Donald Trump ellen, ha 2017. szeptember 5. előtt nem szünteti meg a gyermekkorban érkezetteknek nyújtott halasztott intézkedés (DACA) programot. Bár a Trump-kormányzat megszüntette a DACA-t, 2017 decemberében Paxton amicus beadványt nyújtott be az Egyesült Államok Legfelsőbb Bíróságához, amelyben azzal fenyegetőzött, hogy pert indít a DACA-program megszüntetése érdekében, ha az 2018 júniusában még mindig létezik. Vannak arra utaló jelek, hogy a Trump-adminisztráció, Jeff Sessions és Ken Paxton összejátszottak a DACA megszüntetése érdekében.
Bár nincs köze az SB 4-hez, ezek a fiatal bevándorlók elleni hihetetlenül gyűlölködő lépések aláhúzzák azt a kiemelkedő szerepet, amelyet Texas az elmúlt években a bevándorlók elleni támadásokban játszott.
Tudja meg a jogait
- Houston Immigration Legal Services Collaborative (HILSC)
- A HILSC koordinálja az ACLU of Texas, Boat People SOS, BakerRipley, Houston Volunteer Lawyers és Tahirih Justice Center által működtetett forródrótot, hétfőtől péntekig, 9:00-17:00 óráig (CST, kivéve ünnepnapokon).
- Texas Immigrant Rights Hotline: 1-833-HOU-IMMI (1-833-468-4664)
- American Civil Liberties Union (ACLU) of Texas
- Tudja meg a jogait az SB4 értelmében
- Hogyan védje meg magát egy bevándorlási razzia során
- Mi a teendő, ha rendőr, bevándorlási ügynök vagy FBI állítja meg
- A jogai az U.S.-Mexico Border
- Texas Civil Rights Project
- Know Your Rights Brochure / Folleto Conozca Sus Derechos
- Pocket Guide (Zsebkönyv). for Law Enforcement
- Your Rights Card / Tarjeta de Derechos
- American Immigration Council
- Know Your Rights in Texas: Felkészülés az állam új bevándorlásellenes SB4 törvényére
- Immigrant Legal Resource Center (ILRC)
- SB 4 Community Advisory
- National Immigration Forum
- Texas S.B. 4 Penalizes Law Enforcement Efforts To Gain Gain Trust Of Immigrants
- Mexican American Legal Defense and Educational Fund (MALDEF)
- SB 4 Fact Sheet
- United We Dream
- Know Your Rights:
Újabb források
San Antonio Express News Editorial: Tovább folytatódik a harc a menedékvárosokról szóló törvényért
Többet az SB 4-ről
- #TogetherJuntos Caravan Brings Hope, and Trainings, to Texas Communities
- PHOTOS: #TogetherJuntos Caravan Brings Hope, and Trainings, to Texas Communities
- PHOTOS: #TogetherJuntos Caravan Builds Momentum, Continues Outreach and Trainings During Second Week
- In Week 1, A #TogetherJuntos karaván 17 várost érint és a bevándorlók jogairól tart képzéseket
- Texasi bevándorláspártiak elindítják a TogetherJuntos karavánt a határ mentén
- Az állampolgárság kérdésének hozzáadása a népszámláláshoz újabb támadás a texasi bevándorlók ellen, és még inkább az árnyékba taszítja őket
- Hallgassa meg az Új Amerika Hangja podcastot, “A mint Amerika” Zenen Jaimes Perèzzel
- Immigráció 101: Mi az SB 4, Texas bevándorlási törvénye?
- Feloldották a texasi SB 4 elleni tiltó határozatot – annak ellenére, hogy a törvény árt a közbiztonságnak
- Texasi bevándorlók, ügyvédek, jogi szakértők felvázolják a további lépéseket az Ötödik Kerületi Bíróságnak az SB4 bevándorlásellenes törvényről szóló döntése után
- America’s Voice reagál az Ötödik Kerületi Bíróságnak az SB4 bevándorlásellenes törvényről szóló döntésére