Zpracování žádosti o vízum EB-5
Otázky a odpovědi: Přístup k dostupnosti víz pro přednostní vyřizování žádostí o imigraci podle cizinců-investorů (formulář I-526).
Q1. Jaký je přístup k dostupnosti víz pro upřednostňování vyřizování žádostí na formuláři I-526?“
- A1. Namísto přístupu „first-in, first-out“ (FIFO) při vyřizování nevyřízených žádostí I-526 bude nyní USCIS nejprve vyřizovat žádosti investorů, pro které je nyní nebo brzy bude k dispozici vízum. Formulář I-526 zachycuje zemi narození žadatele, která bude porovnána s grafem B měsíčního vízového bulletinu ministerstva zahraničí, kde je uvedena dostupnost víz pro danou zemi. USCIS použije tyto informace spolu s dalšími faktory k určení, které žádosti na formuláři I-526 by měly být vyřízeny jako první. Žadatelé si mohou ověřit, kdy mohou očekávat vyřízení své petice na formuláři I-526, na stránce USCIS Processing Times, která bude revidována.
Q2. Jak se liší přístup založený na dostupnosti víz od současného přístupu FIFO?
- A2. Význam této změny zpracování spočívá v tom, že namísto přístupu „kdo dřív přijde, ten dřív odejde“ při vyřizování nevyřízených žádostí I-526 bude nyní USCIS nejprve vyřizovat žádosti investorů, pro které je nyní vízum k dispozici nebo bude brzy k dispozici. Podle současného postupu FIFO USCIS zpravidla vyřizuje žádosti na formuláři I-526 v pořadí, v jakém je obdržel. V rámci procesu FIFO by tedy žadatelé, kteří nemají k dispozici čísla víz, měli tendenci být vyřizováni dříve než ti, kteří mají k dispozici čísla víz, vzhledem k tomu, že nejstarší petice na formuláři I-526 pocházejí především ze zemí, které jsou nyní přeplněné. („Převis poptávky“ znamená, že poptávka po vízech dané země převyšuje nabídku čísel víz, která jsou k dispozici pro přidělení v dané klasifikaci Ministerstva zahraničí USA).
Q3. Jakých žádostí se tato změna týká?
- A3. USCIS uplatní přístup založený na dostupnosti víz na všechny nevyřízené žádosti na formuláři I-526. Zároveň bude USCIS nadále pracovat na peticích na formuláři I-526 přidělených k vyřízení do 31. března 2020.
Q4. Proč USCIS zavádí tento přístup k dostupnosti víz?
- A4. Tato změna prioritizace formuláře I-526 sjednocuje zpracování žádosti EB-5 s některými dalšími operacemi a programy USCIS, které zahrnují číselné limity pro dostupnost víz (například žádosti o rodinná víza preferenční kategorie). Tato změna bude lépe odpovídat záměru Kongresu ohledně přidělování víz a zvýší spravedlnost při správě programu pro přistěhovalecké investory EB-5.
Q5. Jak často bude USCIS posuzovat dostupnost víz v průběhu roku?
- A5. Úřad USCIS pro program pro přistěhovalecké investory (IPO) bude dostupnost víz posuzovat každý měsíc na základě přezkumu měsíčního vízového bulletinu Ministerstva zahraničí.
Q6. Jak bude USCIS informovat o době zpracování formuláře I-526?
- A6. Úřad USCIS pro výkonnost a kvalitu bude vykazovat doby zpracování online, a to podobnou metodou jako ostatní provozní složky USCIS, které používají model zpracování dostupnosti víz.
Q7. Priority a zdroje agentury se mohou měnit. Platí nový přístup k dostupnosti víz na dobu neurčitou, nebo pouze pro fiskální rok 2020?
- A7. USCIS bude přístup k dostupnosti víz uplatňovat od 31. března 2020. USCIS nemůže spekulovat o budoucích změnách.
Q8. Jak bude USCIS řešit žádosti o urychlené vyřízení žádosti na formuláři I-526, pokud vízum není okamžitě k dispozici nebo není k dispozici v blízké době?
- A8. USCIS posoudí žádost o urychlení v souladu se standardními pokyny agentury. Schválené urychlení znamená, že USCIS urychlí vyřízení tím, že žádost nebo petici vyřadí z pořadí. Jakmile USCIS přidělí petici úředníkovi, bude se časový rámec pro dosažení adjudikativního rozhodnutí lišit.
Q9. Jak bude USCIS reagovat na dotazy týkající se případů, kdy vízum není k dispozici okamžitě nebo v nejbližší době?“
- A9. USCIS vytvoří standardní jazyk pro odpovědi na takové dotazy, který bude žadatele informovat, že případ zůstává nevyřízený, a odkáže ho na stránku USCIS o době vyřízení.
Q10. Zvážil USCIS dopady této změny na petice podané před touto aktualizací?
- A10. USCIS zvážil možné nepříznivé dopady a zájmy na důvěře, například zpoždění pro ty, kteří již mají vyřízené petice z nadpočetných zemí. USCIS vidí mnoho výhod změny na přístup založený na dostupnosti víz, konkrétně pro žadatele ze zemí, kde jsou víza okamžitě k dispozici, protože tito žadatelé by měli lepší možnost využít roční příděl víz EB-5 pro jednotlivé země. Kromě toho tato změna zvyšuje paritu s ostatními postupy agentury, je v souladu se záměrem Kongresu a poskytuje okamžitou úlevu některým žadatelům z nedostatečně zastoupených zemí, kteří jsou v současné době kvůli současnému postupu vystaveni značným čekacím dobám. Tato změna navíc nezakládá právně závazná práva ani sankce a nemění požadavky na způsobilost.
Q11. Jak bude USCIS postupovat v případech, kdy investor může mít nárok na vyřízení přistěhovaleckého víza do jiné země, než je země narození investora?
- A11. Pokud by investor byl způsobilý zatížit své přistěhovalecké vízum do jiné země, než je země narození investora, měl by investor zaslat e-mail IPO na adresu [email protected] a a identifikovat cizí stát křížového zatížení a základ křížového zatížení (například zemi narození svého manžela). Pokud investor poskytne dostatečné informace nebo dokumentaci, IPO při rozhodování o přidělení žádosti na formuláři I-526 k vyřízení zohlední dostupnost víz spojenou s cizím státem křížové poplatnosti.
Q12. Pokud petice zůstane v řízení po dobu jednoho roku a čeká na dostupnost imigračních víz a je nakonec zamítnuta z důvodu podstatné změny, která nastane během tohoto roku, zachová si petice své prioritní datum?
- A12. Žadatel si může ponechat pouze datum priority z dříve schválené petice. Zamítnuté petice si datum priority nezachovají. Viz 8 CFR 204.6(d).
Q13. Kolik rozhodovatelů má USCIS v současné době přidělených na IPO a kolik rozhodovatelů USCIS přidělí na rozhodování formuláře I-526?“
- A13. Na začátku roku 2020 měl úřad IPO přibližně 245 vyčleněných pracovníků, včetně podpůrného personálu, rozhodců, ekonomů, pracovníků pro odhalování podvodů a národní bezpečnost a dalších pozic, které mají zásadní význam pro poslání úřadu IPO. Počet rozhodovacích zdrojů a pracovníků přidělených jednotlivým typům formulářů EB-5 se liší podle požadavků na pracovní zátěž a priorit agentury.
- A14. Úřad IPO řídí zásoby žádostí na formuláři I-526 prostřednictvím pracovních postupů zohledňujících, zda:
- je k dispozici vízum (nebo bude brzy k dispozici) a
- byl přezkoumán základní projekt.
Pracovní postupy jsou obecně řízeny v pořadí FIFO, pokud je vízum k dispozici nebo bude brzy k dispozici.