May 3, 2001
Joseph J. Novak
1399 Vischers Ferry Road
Clifton Park, New York 12065-6390
Re: 1926.501(b)(10); 1926.501(b)(13); STD 3-0.1A; persoonlijke valbeveiliging; veiligheidsmonitoren; waarschuwingslijnen.
De heer Novak,
Dit is een reactie op uw brief van 15 november 2000 aan de Occupational Safety and Health Administration (OSHA) waarin u ons vraagt de vereisten voor valbeveiliging te bespreken voor werknemers die zich bezighouden met “dakblokkering”. U vraagt of de voorschriften verschillend zijn voor timmerlieden in vergelijking met dakdekkers. Wij verontschuldigen ons voor de vertraging bij het geven van dit antwoord.
Achtergrond
Wij verstaan onder “dakbeschot” framing die wordt aangebracht rond een gat (gebruikt voor ventilatie, verwarming, airconditioning of andere apparatuur) in een laag hellend dak dat steun biedt voor apparatuur en helpt bij het afdichten van het dak. Het type dakblokkeringen waarnaar wij verwijzen, maakt geen deel uit van de draagstructuur van het dak. Dit type blokkering kan op twee manieren worden aangebracht.
Bij de ene methode wordt de installatie van de blokkering uitgevoerd als een integrerend deel van de installatie van het weerbestendige materiaal voor het dak. De arbeider installeert dakbedekkingsmateriaal tot aan het dakgat, installeert de blokkering, en gaat dan verder met het installeren van het dakbedekkingsmateriaal (inclusief op en rond de blokkering). Op deze manier wordt het beschouwd als “dakbedekkingswerk”, omdat het een integrerend deel uitmaakt van het aanbrengen van het weerbestendige materiaal.”
Een andere methode is het afzonderlijk aanbrengen van de dakbedekking — voordat met het aanbrengen van het weerbestendige materiaal wordt begonnen. Wanneer dit op deze manier wordt gedaan, maakt het geen deel uit van het dakbedekkingswerk.
Sectie 1926.501(b) definieert “dakbedekkingswerk” als:
“het hijsen, opslaan, aanbrengen en verwijderen van dakbedekkingsmaterialen en -materiaal, met inbegrip van bijbehorend isolatie-, plaatmetaal- en dampschermwerk, maar niet met inbegrip van de constructie van het dakdek.”
In het algemeen vereist de OSHA-norm voor valbeveiliging, §1926.501, dat elke werknemer op een loop-/werkoppervlak (horizontaal en verticaal oppervlak) met een onbeschermde zijde of rand die zich 6 voet (1,8 m) of meer boven een lager niveau bevindt, beschermd moet worden tegen vallen door het gebruik van relingen, vangnetten of persoonlijke valbeveiligingssystemen. Echter, krachtens §1926.501(b)(10), Dakbedekkingswerkzaamheden op daken met een geringe helling, mogen werkgevers die dakbedekkingswerkzaamheden uitvoeren een combinatie van de onderstaande aanvullende methoden gebruiken:
- waarschuwingslijn en relingsysteem;
- waarschuwingslijn en veiligheidsnetsysteem;
- waarschuwingslijn en persoonlijk valbeveiligingssysteem;
- waarschuwingslijn en veiligheidsbewakingssysteem; of
- alleen een bewakingssysteem op daken met een breedte van 50 voet (15.25 m) of minder breed zijn in overeenstemming met aanhangsel A van 1926 subdeel M.
Als de blokkering wordt geïnstalleerd als integraal onderdeel van de installatie van het weerbestendige materiaal op een laag hellend dak, is §1926.501(b)(10) van toepassing. Deze methoden zijn niet beschikbaar als de blokkering afzonderlijk wordt geïnstalleerd.
Een timmeraannemer kan zich bezighouden met “dakbedekkingswerkzaamheden”; als dat het geval is, zouden de methoden in §1926.501(b)(10) beschikbaar zijn.
In antwoord op uw vraag: de classificatie van dit werk als “dakbedekkingswerkzaamheden” onder §1926.501(b)(10) hangt niet af van de vraag of het wordt gedaan door een dakbedekkingsaannemer of een timmeraannemer. Of het blokkeren van het dak als dakbedekkingswerk wordt beschouwd, hangt in plaats daarvan af van de gebruikte installatiemethode, zoals hierboven beschreven. De activiteit en niet het beroep van de werknemer bepaalt welke voorschriften van toepassing zijn.
Laat het ons weten als u verdere verduidelijking over dit onderwerp nodig hebt en neem gerust weer contact met ons op door te schrijven naar: Directorate of Construction-Office of Construction Standards and Compliance Assistance, Room 3468, 200 Constitution Avenue, N.W., Washington, D.C. 20210.
Sincerely
Russell B. Swanson
Director, Directorate of Construction