ペトロブラス疑惑

ペトロブラス疑惑とは、2014年に始まったブラジルの政治腐敗スキャンダルで、ペトロブラスの関係者に数百万ドルの金がキックバックされていたとする広域捜査により数十人の高級財界人や政治家が起訴されたものである。 ブラジルの巨大な国営石油会社と、政治家、特に与党労働者党(Partido dos Trabalhadores)のメンバー。 政治家、特に与党労働党(PT)党員に対するものである。

ブラジル:政治的抗議活動

2015年3月15日、ブラジル大統領の弾劾を求めるデモ隊が登場した。 Dilma Rousseff.

Nelson Antoine/AP Images

不正行為は、2014年にコードネーム「ラヴァ・ジャト(「洗車」)」で始まった連邦捜査により明らかになった。 ブラジル最大の企業であり、同国の根強い経済ナショナリズムの象徴であるペトロブラスを詐取する大規模な計画は、しかし、2014年10月26日にルセフ大統領が僅差で再選されてから、完全に明るみに出たのである。 2015年1月1日の2度目の就任式までに、ルセフの支持率は14%にまで落ち込み、約3分の2のブラジル人がペトロブラスの問題で彼女を非難している。

「ペトロラン」と呼ばれるこのエピソードは、ルセフの前任者で指導者でもあるルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルヴァ(単に「ルラ」として知られる)の政権を悩ませた票買収スキャンダル「メンサラン」(「毎月の大きな賄賂」)の後に、ブラジル史上最大の汚職スキャンダルとして見なされるようになった。 2015年6月には、2007年に沖合で発見されたプレソルト層と呼ばれる石油資源の開発契約に関するペトロブラスの巨額詐欺事件が捜査当局の目に留まるようになった。 さらに、連邦検察は発電部門、国有企業の従業員向け年金基金、国立経済社会開発銀行(BNDES)についても調査しているとの報道がなされた。 後者はペトロブラスや、2013年に財産が激減した億万長者エイケ・バティスタなどの「国家チャンピオン」に数十億ドルの補助金融資を行っていた。

ルセフ、ディルマ

ブラジル大統領ディルマ・ルセフは大統領選前日の2014年10月25日に支持者に接触、接戦を制し、当選した。

Felipe Dana/AP Images

ペトロブラスの規模と同国経済におけるその範囲の広さから、有力エコノミストのサミュエル・ペソア氏は、同社の苦境により2015年にブラジルのGDPが0.75%減少すると予測している。 実際、失速したブラジル経済は景気後退に陥っただけでなく、インフレ率が上昇し、1901年以来ブラジルが経験した中で最悪の経済危機に陥ったとする情報もある。

ブリタニカ・プレミアムの購読を申し込むと、限定コンテンツにアクセスすることができます。 今すぐ購読する

2015年3月15日の民主化復活30周年を記念して、何百万人ものブラジル人が野党の呼びかけに応じ、街頭抗議デモを実施した。 7月になると、世論調査で支持率が1桁に落ち、ルセフ氏は日刊紙フォーリャ・デ・サンパウロのインタビューで、大統領職を辞任せず、解任しようとする動きには「徹底的に戦う」と述べる必要があった。 元テクノクラートで政治的手腕は乏しいが、誠実な人柄は敵対する人々にも認められていたため、大統領はスキャンダルへの関与の疑いに憤慨しているという。 フォリャ・デ・サンパウロ紙に漏れ、大統領府も否定していない情報によると、6月28日の米国公式訪問に出発する前に、激怒したルセフが顧問に「他人のたわごとに金を払うのはごめんだ」と話したとされる。 12月初旬、ルセフ大統領は弾劾訴追の対象となり、スキャンダルへの関与ではなく、予算不足を隠すために国の銀行からの資金を不正に使用した容疑で、その熱はさらに高まった。

ペトロブラスのスキャンダルに関与した複数の人物(同社の元上級管理職2人と関与した建設会社の1つのCEOを含む)が司法取引契約の下で行った証言は、ルセフが鉱山エネルギー相およびルーラ政権の幕僚長として同社の取締役会の議長を務めた期間である2003年以降、同社の内部からカルテル的な犯罪陰謀が設定され運営されていたことを暴露した。 ペトロブラスの経営陣は10年以上にわたって、ペトロブラスに商品やサービスを供給する企業(ブラジル最大の建設会社を含む)の幹部と協力して、ペトロブラスの契約価格をつり上げ、事前に取り決めた輪番制で各契約から最大3%もの価格を引き出そうとしたとされる。 このようにして、約21億ドルが、このスキームの運営者の個人的な利益と、数十人の政治家(主にPTとその連立政権のパートナー、特にブラジル民主運動党(PMDB))の選挙資金として再分配されたと言われています。 ペトロブラスのエンジニアリング・サービス担当取締役であるレナト・ドゥケの直属の第三役員であるペドロ・バルスコは、会社から盗んで外国の銀行口座に預けた1億ドルを返還することに同意しました。 同社の元精製供給担当取締役、パウロ・ロベルト・コスタは、賄賂を受け取ったことを告白し、2300万ドルを返還することに同意した。

Barusco, Pedro

Pedro Barusco, the former executive at Brazil’s giant majority-state owned oil and gas company Petrobas, being asked in March 2015 at a parliamentary inquiry.

Eraldo Peres/AP Images

2014年11月中旬から連邦警察によって全国的に行われた作戦で、30人以上の人物が逮捕された。 被告人は、連邦判事Sérgio Fernando Moroが裁判長を務める南部の都市、クリチバの拘置所に連行された。 直接関与したのは、大手建設会社OAS、Queiroz Galvão、UTCのCEOと、建設会社Camargo Corrêa、Engevixの上級幹部、石油会社IESAの上級幹部であった。 2015年6月19日、ブラジル最大の建設会社2社のCEO、マルセロ・オデブレヒト(オデブレヒトグループ)とオタービオ・マルケス・デ・アゼベド(アンドラデ・グティエレスS.A.)がモロ判事の命令により逮捕された。 7月にはCamargo CorrêaのCEOであるDalton dos Santos Avanciniと同社の会長および幹部が、マネーロンダリングや汚職などスキャンダルに関する罪で有罪判決を受けた。

この日、ルセフ大統領の重要な同盟者であるPTのデルシディオ・ド・アマラル上院議員も逮捕され、少なくとも1980年代以降で現職の上院議員として初めて逮捕された。 アマラルとエステベスは、ペトロブラスの元幹部が司法取引に応じず、捜査に協力しないよう圧力をかけ、スキャンダル捜査を妨害した罪に問われていた。 この時点で、レナン・カルヘイロス上院議長、エドゥアルド・クーニャ下院議長、ルーラ前財務大臣のアントニオ・パロッチ(ルセフの首席補佐官を一時務めたが、別のロビー活動スキャンダルで更迭)ら50人以上の議員や元議員が検察の犯罪捜査の対象とされた。 また、ルセフの1期目の元鉱山・エネルギー大臣で、ジョゼ・サルネイ元大統領の子飼いのエディソン・ロバンや、1992年の汚職容疑での大統領弾劾から10年後にアラゴアス州の上院議員として復帰し、後に最高裁で無罪となったフェルナンド・コロール・デ・メロ元大統領も標的となった。

連邦検察官は2015年3月までに110人を汚職、資金洗浄、その他の金融犯罪で正式に告発している。 4月、ペトロブラスの新CEOアルデミル・ベンディンら新経営陣は、同社が不始末と接待で170億ドルの損失を出したと発表した。 また、ペトロブラスが財務基盤を回復するためには、ほぼ同額の資産を売却し、投資計画を延期する必要があるとも述べている。 さらに、ペトロブラスの市場価値は半減し、1,000億ドルの負債を背負っていた。 一方、投資家によるペトロブラスに対する集団訴訟や、米国証券取引委員会(SEC)と米国司法省による海外腐敗行為防止法(1977年)に基づく調査が開始され、スキャンダルが生み出したブラジルの企業統治改善への圧力はさらに強まった

2003年から2005年にかけてルーラの首席秘書を務めたジョゼ・ディルセウは2015年8月に逮捕され、スキャンの手はブラジル国内の最高レベルの選出役職に及んでいる。 すでにメンサロン事件への関与で有罪判決を受けていたディルセウは、18カ月を刑務所で過ごし、10年以上の刑期の残りを自宅軟禁で服役していた。

2016年3月4日、ルーラの自宅が警察に踏み込まれ、元大統領を連行して約3時間の尋問が行われた。 その約1週間後、建設会社との関係で手に入れたとされる海辺の高級マンションの所有権を隠したとされ、マネーロンダリングで正式に起訴された。 ルーラはこのアパートの所有権を否定している。 国民の怒りが高まる中、ルーラの政治的影響力を利用して、経済危機という危険な局面を切り抜けるために、ルーラは表向きは自分の参謀に任命された。 しかし、その前に連邦判事がルーラの指名を阻止し、ルーラとルセフの通話を盗聴して公開した。 ルーラは閣僚であるため、法的には連邦検察から免除され、最高裁でのみ裁判を受けることができる。 3月13日には、ルセフの辞任や罷免を求めるデモに、全国で100万人以上のブラジル人が参加したとされる。 同党のクーニャ氏は、自らも汚職やマネーロンダリングで起訴されているにもかかわらず、不正経理疑惑を理由にルセフ氏の弾劾を最も強力に主張する一人となっていた。 4月11日、65人の委員からなる議会委員会は、38対27で弾劾訴追の手続きを進めるよう勧告した。 翌日には連立与党の一つである進歩党が政権から離脱し、ルセフ大統領を上院に送るために必要な下院の3分の2以上の賛成票が得られる可能性が高まった。 結局、4月17日夜、3日間の熱烈な討議を経て、513議席の下院は367人の下院議員が弾劾に賛成(必要な342票を大幅に上回る)し、弾劾訴追の手続きを進めることを決定した

上院がルセフを裁くかどうかを投票しようとしたとき、事態に新しい動きがあった。 5月第1週、最高裁は、クーニャが汚職容疑の捜査を妨害したとの理由で、議長の解任を命じたのである。 5月9日、後任のワルディル・マランハン議長(ラヴァ・ジャトの捜査対象でもあった)は、4月17日の投票について、投票が行われたセッションで不正が行われたとして無効とした。 その翌日、採決を進めるという議員たちの主張を受けて、マラニョン氏はその決定を取り消した。 一方、ルセフ首相は弾劾訴追の停止を求め最高裁に上告したが、認められなかった。

徹夜の議論の末、上院は12日未明、55対22でルセフ首相の職務停止と弾劾訴追を決定した。 ルセフ氏の盟友であるPMDBのミシェル・テメル副大統領が大統領代行となった。 ルセフが有罪になった場合、テメルは2018年までの残りの任期を務めることになる。 テメル氏自身は選挙資金制限違反で有罪判決を受けており、次の選挙への出馬が禁止される可能性があった。

テメル暫定政権は就任から2週間足らずで、新企画相で大統領代行の側近だったロメロ・ジュカ氏が「洗車作戦」の調査を妨害しようとしたと非難され、辞任に追い込まれる痛手となった。 ある新聞は、ジュカとスキャンダルで調査中の元上院議員との会話を録音して公開した。その中でジュカは、”この出血を止めるためには、政府を変えなければならない “と述べている。 8510>

8月10日、上院は59対21でルセフの弾劾裁判を行い、3分の2の多数決で有罪とし永久に罷免することを決定した。 この裁判は8月25日に始まった。 8月29日に上院に出頭したルセフ氏は、国家予算の流用は歴代大統領になかったことだと改めて主張し、「洗車作戦」の捜査の進行と拡大を許したからこそ、自分を大統領の座から追い落とそうとしたのだ、と主張した。 しかし、8月31日、上院は61対20でルセフを有罪にし、永久に罷免することを決定した。 テメルは、2019年1月まで予定されていたルセフの残りの任期を務める準備を進めていた。

それから約2週間後の9月13日、下院はルセフの宿敵クーニャを偽証罪、汚職、司法妨害で除名し、刑事訴追の免除をなくし、彼も「洗車作戦」の捜査にかけられる可能性があると議決した。 8510>

さらに劇的な展開として、9月20日、捜査を監督していた裁判官のSérgio Moroは、ルーラとその妻ら6人に正式に裁判を受けるように命じた。 約110万ドル相当の賄賂を受け取ったとして起訴され、スキャンダルの首謀者と呼ばれるルーラは、起訴は2018年の大統領選への出馬を阻止するためのものだと主張し、再び無実を主張した

2017年1月、ルーラの妻が脳卒中になった。 2月上旬に死去。 2017年5月、海辺の高級マンションに関わる裁判(ブラジルの「世紀の裁判」と呼ばれる)が始まり、ルーラはモロ判事の前で5時間の宣誓供述を行った。 7月、ルーラは汚職とマネーロンダリングで有罪判決を受けた。 彼は10年近い懲役刑を受けた。

その間に、テメルはスキャンダルに関連した新たな汚職の告発の対象となり、権力への把握がますます弱くなった。 2017年5月、テメルと大手食肉加工会社の司法取引担当会長であるジョーズリー・バティスタとの会話を密かに録音したテープが表面化した。 その会話の中でテメルは、クーニャへの口止め料の提供を認めているように見えた。 その後、バチスタはテメルが数百万ドルの賄賂を受け取ったと証言することになる。 弾劾の危機にさらされたテメルは、告発を否定し、辞任を拒否した。 6月下旬、テメルは汚職で正式に起訴されたが、裁判を受けるには、下院の3分の2の賛成で、裁判を受けるための職務停止処分が下されなければならない。 2017年8月2日の下院の投票では、513人中227人だけがテメルの裁判に投票し、必要な342票を大きく下回った。

2018年10月の大統領選挙が近づくと、テメルの国民支持率は惨憺たるものだったが、意見調査ではルーラが国の最高職候補として有力となった。 しかし、ルーラが出馬できるかどうかは、ポルト・アレグレの控訴裁判所が下した有罪判決にかかっていた。 ルーラ大統領時代の2010年に成立した「クリーンレコード法」は、有罪判決を受けた犯罪者の公職への立候補を禁じている。 2018年1月24日、3人の裁判官はルーラの有罪判決を全会一致で支持しただけでなく、彼の刑期を12年以上に延長した。 それでも、ルーラにはその判決を最高裁に上訴する選択肢が残っており、立候補の禁止についても上訴するのではないかと推測されていた。

2018年4月5日、最高裁は、ルーラが最後の上訴オプションを追求する間、釈放を認めるという要求を却下した。 ルーラは翌日、命令通りに出頭して実刑判決を受け始めるのではなく、サンパウロ郊外で2日間、政治活動を始めた組合の本部に避難した。 しかし、4月7日、再び無実を訴え、自分の訴追と有罪判決が政治的な動機によるものであると熱弁をふるった後、ルーラは自首して服役を開始した

コメントを残す

メールアドレスが公開されることはありません。