ジョン・ヘイ

ヘイはパリ条約に署名 1899

主要記事 門戸開放政策

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「門戸開放」に対する中国の反応はほとんど考慮されず、ワシントンの中国公使、呉廷芳は新聞で読むまで知らなかったという。 中国には、西洋の影響に反対する運動が北部の山東省にあり、彼らが行っていた武術から「義和拳」（ボクサー）と呼ばれるようになった。 義和団は、宣教師とその改宗者に特に怒りを抱いていた。 1900年6月の時点で、ロックヒルはボクサーズを解散させ、彼らはすぐに解散するだろうと主張していた。 その月の半ばまでに、義和団は帝国軍と一緒になって、北京と海岸を結ぶ鉄道を切断し、多くの宣教師や改宗者を殺害し、外国公使館を包囲してしまったのだ。 アメリカ軍が公使館を救援するために中国に派遣されると、ヘイは諸外国に書簡（しばしば第二次開放文書と呼ばれる）を送り、アメリカは人命の保護と罪人の処罰を望む一方で、中国が解体されないよう意図していることを述べた。 ヘイがこれを出したのは1900年7月3日で、列強が中国を分割するためにひそかに内輪の取り決めをしているのではないかと疑っていたのである。 外国公使館と外部との通信は遮断され、そこにいた職員は虐殺されたと誤認していたが、呉公使ならメッセージを受け取れることに気づき、ヘイが通信を確立することができた。 ヘイが中国政府に提案したのは、「今は自国のために協力すること」だった。 日本人を中心に2000人のアメリカ人を含む外国人救援隊が公使館を救援し、北京を略奪すると、中国は巨額の賠償金を支払わされたが、土地の割譲はなかった

マッキンリーの死編集

マッキンリーの副大統領ギャレット・ホバートは、1899年11月に死去していた。 当時の法律では、マッキンリーに万一のことがあった場合、ヘイが大統領になることになっていた。 1900年に大統領選挙があり、その年の共和党全国大会でマッキンリーは満場一致で再指名された。 彼は、大会が独自に伴走者を選ぶことを認め、当時ニューヨーク州知事であったルーズベルトを選出した。 ハンナ上院議員はこの選択に激しく反対したが、それでもマッキンリー／ルーズベルトの切符のために何百万ドルも集め、当選した。

ヘイは1901年半ばにマッキンリーの全国汽車旅行に同行し、その間二人はカリフォルニアを訪れ、生まれて初めて太平洋を目にした。 ボーア戦争でプレトリアの領事を務め、マッキンリーの個人秘書となる予定だった長男のアデルバートは、ニューヘイブンのホテルの窓から転落して死亡した。

9月6日にバッファローでマッキンリーがアナーキスト、レオンチョルゴシュに撃たれたとき、ヘイ長官がフェルズに滞在していた。 ルーズベルト副大統領をはじめとする多くの閣僚は、銃撃後すぐに手術が成功したと思われるマッキンリーの枕元に急ぎ、ヘイもワシントンに行って外国政府との連絡を管理する予定だったが、大統領秘書官のジョージ・コーテリウがバッファローに来るように促した。 9月10日、彼はバッファローに向かった。到着後、大統領の回復の報告を聞いたヘイが、マッキンリーは死ぬと返答した。 マッキンリーを見舞った後は元気を取り戻し、報道陣に声明を発表してワシントンに向かい、ルーズベルトらも散り散りになっていった。 13日、ヘイがニューハンプシャーに戻ろうとした時、マッキンリーが死去したとの知らせが入った。 ヘイが事務所に残り、翌朝バッファローに向かう途中、元ラフライダーはヘイから国家元首としての最初の通信を受け、ルーズベルト大統領にマッキンリーの死を正式に知らせたのである。

セオドア・ルーズベルト政権 編集

滞在 編集

再び大統領に復帰したヘイは、マッキンリーの遺体が葬儀列車で首都に運ばれてきたときもワシントンに残り、故大統領がカントンに運ばれて埋葬されるまでそこにとどまった。 彼はマッキンリーを賞賛し、「多くの点でリンカーンに非常によく似ている」と評し、友人に「リンカーン、ガーフィールド、マッキンリーという最も優しい3人の親友の墓のそばに立ち、3人とも国のトップにまで上り詰め、暗殺者に殺されるとは、何と奇妙で悲惨な運命だろう」と書き送っている。

ヘイがルーズベルトに辞表を提出したのは、新大統領がまだバッファローにいるときで、ヘイが後任になるのではないかという新聞報道がなされる中、ガーフィールドの国務長官ブレーンはアーサー政権下で長くは留まらなかった。 ヘイがワシントンで葬儀の列車に乗ると、ルーズベルトは駅で彼を出迎え、すぐに長官として留任するよう告げた。 ルーズベルトが偶然に大統領になったことで、ジョン・ヘイが本質的な時代錯誤となった…賢明な長老政治家、内閣の上級メンバーとして、今日でも史上最も若い大統領であるTRにとって不可欠な存在だった」

1901年にヘイが受けた悲しみは息子とマッキンリーの死だけではない、9月26日にはジョン・ニコレーが長い病気の末亡くなり、ヘイと親しかったクラレンス・キングもクリスマスイブの夜、亡くなったのだ。

PanamaEdit

中米の海を結ぶ運河建設へのヘイの関与は、ヘイズ政権下の国務長官補佐時代まで遡るが、彼はフェルディナン・ド・レセップスが彼の運河会社への投資をアメリカ政府に働きかける際に通訳として活躍した。 ヘイズ大統領は、アメリカの支配下にある運河にしか興味がなく、ド・レセップスのプロジェクトはそうではないだろうと考えていた。 ヘイが国務長官に就任する頃には、パナマ（当時はコロンビア領）のド・レセップスのプロジェクトは崩壊し、ニカラグアのアメリカ主導のプロジェクトも崩壊していた。 1850年のクレイトン＝ブルワー条約（米英間）では、アメリカが独占的に支配する中米運河の建設を禁じており、ヘイも就任早々、この制限の撤廃を求めていた。 しかし、イギリスがまだ外交政策に利用できるカナダ人は、運河の問題を自分たちに有利な他の紛争を解決するための最大のテコと考え、ソールズベリーに独自に解決しないよう説得した。 ヘイが大統領に就任する少し前に、英米両国は未解決の問題を裁定する共同高等委員会の設置に合意し、1898年後半に会合を開いたが、特にカナダとアラスカの境界について進展が遅かった

アラスカ問題は、カナダ側が最終決着までの暫定境界を受け入れた1899年8月に争いが少なくなっている。 議会は運河法案の審議入りを希望しており、クレイトン＝ブルワーの制限を無視する可能性が高まっていたため、ヘイとイギリス大使ジュリアン・ポーンセフォートは1900年1月に新条約の作成に着手する。 この条約は、米国が運河を封鎖または要塞化することを禁じており、運河は戦時下でも平時と同様にすべての 国に開放されることになっていたため、上院では冷遇されることになった。 上院外交委員会は、米国が運河を要塞化することを認める修正案を追加し、3月には1900年の選挙が終わるまで審議を延期した。 ヘイが辞表を提出し、マッキンリーがこれを拒否した。 修正後の条約は12月に上院で批准されたが、イギリスはこの変更に同意しなかった。

合意には至らなかったものの、議会は運河建設に熱心であり、条約の有無にかかわらず前進しようとする傾向があった。 ニカラグアルートとパナマルートのどちらを取るかという議論により、認可法案の作成は遅々として進まなかった。 米国が運河を要塞化することを認める修正条約の交渉の多くは、ロンドンにおけるヘイの後任者ジョセフ・H・チョートと英国外務大臣ランズダウン卿の間で行われ、第二次ヘイ＝パウンセフォーテ条約は1901年12月6日に上院で大差で批准されました。

アメリカがニカラグア運河を建設する可能性が高いと見て、パナマ航路の独占権をまだ持っていたフィリップ・ブノー＝ヴァリラら消滅したフランス企業のオーナーは価格を引き下げた。 1902年初頭から、ルーズベルト大統領は後者のルートを支持するようになり、議会は、合理的な時間内に確保できるのであればと、そのための法案を可決した。 6月、ルーズベルトはヘイに、コロンビアとの交渉を個人的に担当するように命じた。 同年末、ヘイがワシントンのコロンビア公使代理トマス・ヘランと会談を開始した。 ヘイ-ヘラン条約は、コロンビアに運河建設の権利として1000万ドルと年間25万ドルを与えるというもので、1903年1月22日に調印され、2ヵ月後に合衆国上院で批准された。 しかし8月、この条約はコロンビア上院で否決された。

ルーズベルトは、パナマ鉄道に関する通過権を米国に与えたコロンビアとの以前の条約を利用して、とにかく運河を建設することを念頭に置いていた。 ヘイ（Hay）は「ボゴタの愚行と接待の体制に対して地峡で反乱を起こす」と予言した。 ブナウ＝ヴァリャは二人と会談し、革命と運河建設に友好的なパナマ政府の誕生が近いことを確信した。 10月、ルーズベルトは海軍の艦船をパナマに駐留させることを命じた。 パナマ人は1903年11月初旬に反乱を起こし、コロンビアの妨害はアメリカ軍の存在によって抑止されました。 11月18日に調印されたヘイ＝ブナウ＝ヴァリャ条約は、運河建設の権利を米国に与え、米国が完全な管轄権を行使できる幅10マイル（16km）の区域とするものだった。 これは、調印直後にワシントンに到着したパナマの外交官にとって満足のいくものではなかったが、彼らはあえてこれを破棄しなかった。 条約は両国間で承認され、1904年にパナマ運河の工事が開始された。 ヘイが陸軍長官エリフ・ルートに宛てた手紙には、「大統領がとった完全に規則正しい行動」が地峡の武力占領よりもはるかに好ましいと賞賛する内容が書かれている

ルーズベルトとの関係、その他の出来事編集

ヘイは南北戦争中に大統領の父セオドア・ルーズベルト・シニアに会い、トリビューンに在籍中は彼よりも20歳若い思春期の「テディ」を知っていた。 大統領になる前のルーズベルトは、ヘイ長官にはよく賞賛の手紙を書いたが、当時もその後も、他の人に宛てた手紙はあまり褒められたものではなかった。 ヘイ長官はルーズベルトがあまりに衝動的であると感じ、1900年の大統領選挙に彼を加えることに内心反対していたが、大会後すぐに祝電を書いた

大統領と国務長官として、二人は親密な関係を築くのに苦心した。 ルーズベルトはリンカーンの伝記全10巻を読み、1903年半ばにはヘイに「あなたが本当に偉大な国務長官であることをはるかによく知る機会があった」と書き送っている。 ヘイもルーズベルトを「若く、勇ましく、有能で、素晴らしい」と公に賞賛し、ルーズベルトは自分の墓碑に刻まれることを望んでいたと記されている

プライベートや他の人との手紙では、二人はそれほど寛大ではなかった。ヘイが、マッキンリーは自分に全力を注いでくれるが、ルーズベルトは常に他のことで忙しく、「一分間の話のために一時間の待機」と不平を言っている。 1905年にヘイが亡くなった後、ルーズベルトはロッジ上院議員に、ヘイが「偉大な国務長官ではなかった…私の下で彼はほとんど成果をあげなかった…私にとって彼の有用性は、ほとんどもっぱら立派な頭目としての有用性だけであった」と書き送っている。 それでも、1904年にルーズベルトが自らの権利で選挙に成功したとき、彼は高齢で体力のないヘイを説得して選挙運動をさせ、ヘイは政権の政策をリンカーンの政策と結びつけて、「今日の共和党が公言する原則で、彼の教えと調和しないものや彼の性格と矛盾するものはない」と演説をしたのであった。 クシュナーとシェリルは、ヘイとルーズベルトの相違はイデオロギーの中身よりもスタイルであったと示唆した

1902年12月、ドイツ政府はルーズベルトにベネズエラとの未払い債務に関する紛争の調停を依頼した。 ヘイ（Hay）は、ベネズエラも米国に借金があるため、これが適切とは考えず、すぐにハーグの国際仲裁裁判所の介入を手配した。 ヘイは、最終的な詰めの段階で、こう言ったと言われている。 テディが明日の昼まで黙っていればね “と言ったという。 ヘイとルーズベルトは、アラスカ境界紛争を解決するための合同高等委員会の構成についても意見を異にしていた。 この委員会は「公平な法律家」で構成されることになっており、イギリス人とカナダ人は正式に注目すべき裁判官を任命した。 ルーズベルトは、ルート長官やロッジ上院議員などの政治家を任命した。 ヘイ（Hay）は、公の場では大統領の人選に協力的だったが、私的にはルーズベルトに大声で抗議し、友人に手紙で文句を言い、辞表を提出した。 ルーズベルトはこれを辞退したが、この一件で、ヘイが英国びいきで英国を信用できないと確信するようになった。 境界紛争に関するアメリカの立場は、4対2の投票でカナダに押し付けられ、イギリス人判事1人がアメリカ人3人に加わった。

ルーズベルトに政治的に有利なヘイに関する事件として、モロッコでギリシャ系アメリカ人のプレイボーイ、イオンペルディカリスがスルタン アブデラジズの敵である首長ムライ アーメド エル ライズリにより拉致されたことがあります。 ライズリは、身代金を要求する一方で、政治犯の釈放と、軍事総督に代わるタンジールの支配を望んでいた。 ライズリはペルディカリスをアメリカの富豪と見なし、アメリカの圧力で自分の要求が通ることを期待していた。 実際、ペルディカリスはニュージャージー州出身であったが、南北戦争中にサウスカロライナでの南軍の財産没収を避けるために市民権を放棄し、ギリシャへの帰化を認めていた。この事実は後年まで一般に知られていなかったが、ルーズベルトの軍事行動への意欲を減退させた。 スルタンはこの事件に対して無策で、ルーズベルトはアブデラジズの収入源であるタンジール臨海港の接収を検討し、彼をやる気にさせる手段とした。 ライズリの要求がエスカレートする中、ヘイ（Hay）はルーズベルトの承認を得て、ついに在タンジェ総領事サミュエル・グンメルに電報を打った：

我々はペルディカリスの生死を問う。 モロッコや他の国との摩擦をできるだけ少なくしたい。

1904年の共和党全国大会が開催され、その議長であるジョセフ・キャノン下院議長は、この電報の最初の文章を、それも最初の文章だけを大会に読み上げ、それまで平凡だったルーズベルトの戴冠式に衝撃を与えたのである。 「結果は完璧だった。 これこそアメリカが愛した戦うテディであり、彼の熱狂的な支持者、そして世界中のアメリカ人排外主義者たちは歓喜の声を上げたのである」。 実際、その時にはすでにスルタンは要求を呑んでおり、ペルディカリスは釈放された。 強硬な発言と見なされたことは、ルーズベルトの選挙の可能性を高めることになった。

晩年と死編集