数ヶ月にわたる抗議行動と政府樹立のための一連の試みの失敗の後、イラクに新しい首相が誕生した。 ムスタファ・アルカディミである。 Kadhimi氏の支持者は、彼がイラクの多くの派閥をまとめることができると期待していますが、米国やイランとの茨の道を進み、汚職や民兵の暴力に対処し、コロナウイルスの流行を管理するなど、多くの難題に直面しています。
カディミはどのように政権を取ったのか？
2019年10月に大規模な反政府抗議運動が起こり、前首相アデル・アブドゥル・マハディによる権威主義政府、汚職、不十分な公共サービス、宗派的政策と見られるものを非難した。 2019年末にマディが辞任した後、バルハム・サリフ大統領が指名した最初の2人の後任はいずれも連立政権を組むことができず、混乱が続いた。 その後、サリフはカドヒミを指名し、2020年5月に就任した。
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Kadhimi has managed to form a coalition government that groups from across a political spectrum:
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Who is he?
1967年に生まれたカドヒミは、サダム-フセイン政権下で人権侵害を記録するジャーナリストおよび活動家として、数十年を費やした。 2016年から、政府が自称「イスラム国」と戦っている間、同国の情報機関を率いた。 その役割の中で、米国、イラン、サウジアラビアなど、バグダッドに対する影響力を長年争ってきた多くの外国勢力と関係を築いた。
彼の政府は、国内外の競合する勢力のバランスをとることができるプラグマティストという評判に基づいて、議会での支持と比較的高い国民の支持を獲得した。 しかし、カディミは多くの前任者と異なり、政党に所属せず、自らの民兵組織も管理していないため、弱体化していると指摘される。 2008年から2010年まで駐イラク米国副大使を務めたロバート・フォード氏は、「彼はすべてのイラク人をまとめたいと考えているが、自分自身の政治基盤を持っていない」と言う。 「
What major challenges does he face face face?
Several critical issues on the domestic front could undermine Kadhimi’s government.
Rampant corruption. カドゥヒミは抗議者たちに、イラクの政治を特徴づけている不人気のムハササ（民族・宗教の割り当て制度）を解散させると約束した。 この非公式な取り決めの下では、大統領は少数派のクルド人、国会議長は少数派のスンニ派アラブ人、首相は多数派のシーア派から選ばれている。 各省庁の有力なポストは、国内の宗教団体で分けられている。 専門家によると、このシステムはイラクの腐敗を根付かせる原因となっており、イラクは世界で最も腐敗した国のひとつに数えられている。 しかし、イランの支援を受けたファタハ集団がカディミ氏の立候補を拒否すると脅したため、カディミ氏はこの改革をほとんど取りやめた。 その結果、汚職は政府資金を吸い上げ、インフラ・プロジェクトを遅らせ、電気や清潔な水のような必須サービスへのアクセスを制限し続けている。
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COVID-19 pandemic. 封鎖措置にもかかわらず、イラクでは6月下旬に新型コロナウイルス病「COVID-19」の患者が急増し、不安定な医療制度へのストレスが高まり、2019年に25％を超えた若者の失業率が悪化している。 また、パンデミックは、イラクの政府歳入の90％以上を占める原油価格の急落を引き起こした。 このため、民兵が医療や人道的サービスの供給に乗り出すなど、駆け出しの政府の正統性がさらに損なわれています
強力な民兵。 イスラム国の脅威が後退したとはいえ、イラクにはイランの支援を受けた人民動員部隊、クルド人ペシュメルガ、さまざまな部族集団など、さまざまな忠誠心を持った武装民兵が存在する。 カディミは、6月にシーア派民兵組織カタイブ・ヒズボラを急襲するなど、彼らを抑制するための措置をとっている。 しかし、7月のカドヒミ顧問のヒシャム・アル・ハシミの暗殺もカタイブ・ヒズボラの仕業とされており、民兵が政府の権威の主張に対して反撃を恐れていないことを示唆している。
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米・イラン緊張はカディミの在任期間にどう影響するか
Donald J. Trump大統領下の米・イラン緊張緩和はバグダッドに、紛争がイラク国内に波及する懸念を引き起こしている。 2020年1月のイラン軍最高司令官カセム・ソレイマニの暗殺も、イランによる米軍基地への報復攻撃も、イラク国内で行われた。
カディミは双方からの圧力にさらされている。 イラクの軍隊を支援・訓練するために数千人の軍隊を維持している米国は現在、イスラム国の残党を封じ込め、イランの影響力を低下させるという2つの主要な利益をイラクで追求している。 トランプ氏はバグダッドに対し、天然ガスの輸入を減らすなど、イランとの経済的関係を減らすよう圧力をかけている。 しかし、イラクはそのエネルギーに電力を頼っている。 同時にテヘランは、湾岸諸国におけるイランのライバルとの経済関係を強化しないよう、カドヒミに圧力をかけている。 イランの影響力は、イスラム教シーア派が多数を占めるイラクにおいて、政党や民兵に対するテヘランの支援という形で、大きく浸透している。 カディミが2つの大国の競合する要求の間でバランスを取ることができるかどうかは、まだわからない
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