By Kevin Yao
6 Min Read
BEJING (Reuters) – A kínai reformok hívei remélik, hogy Hszi Csin-ping elnök által javasolt új gazdasági modell, amely várhatóan a jövő hónapban egy kulcsfontosságú kongresszus központi eleme lesz, lehetőséget ad a változások felgyorsítására a belső kereslet ösztönzése és a strukturális gondok kezelése érdekében.
Az új fejlesztési modellt a kormányzó Kommunista Párt októberi ülésén fogják megvitatni, ahol a gazdaság következő ötéves útitervébe várhatóan beépítik a politikát – mondták politikai bennfentesek.
Hszi májusban “kettős körforgás” stratégiát javasolt a gazdasági fejlődés következő szakaszára, amelyben Kína elsősorban a “belső körforgásra” – a termelés, elosztás és fogyasztás belső ciklusára – támaszkodik majd.
Ezt támogatja majd a “nemzetközi forgalom”, amelyben Kína tovább integrálódik a világgazdaságba, megnyitva kapuit több külföldi áru, tőke és befektetés előtt.
A Washington és Peking közötti feszültségek növekedésével a világ két legnagyobb gazdaságának lehetséges szétválása jelentős kockázatot jelent, és ez a kilátás megerősíti Kína elhatározását, hogy saját hatalmas belső piacára támaszkodjon, mondták politikai bennfentesek.
A Központi Bizottság, a Kommunista Párt legnagyobb elit döntéshozó testületének összejövetele az ország társadalmi és gazdasági fejlődésének 2021-2025-ös tervére összpontosít. Ez lesz a 14. ilyen terv azóta, hogy Kína 1953-1957-ben az első ötéves terv keretében gyors iparosításba kezdett.
“Ez (a kettős forgalom) lesz a 14. ötéves terv egyik sarkalatos pontja. Biztosan lesznek nehézségek, hogy működjön” – mondta egy politikai bennfentes.
Az új stratégiától vezérelve a 2016-2020-as terv elemeit, köztük a kínálati oldali reformokat, valamint az urbanizáció és az innováció ösztönzését célzó politikákat várhatóan a következő szintre emelik, amelynek részleteit a jövő évi éves parlamenti ülésszakon fogják bemutatni.
Magáról a tervről kevés részletet tettek közzé, de közgazdászok és agytrösztök különböző reformokat javasolnak, amelyeket kulcsfontosságúnak tartanak az önállóbb gazdasági pálya irányításához és a hosszú távú növekedési hajtóerők kiépítéséhez – mondták.
A kínai államtanács információs hivatala nem válaszolt azonnal a faxon küldött megkeresésre.
A kormányzati tanácsadók gyorsabb reformra szólítottak fel Kína föld- és tartózkodási rendszerében – amelyek kulcsfontosságú akadályai a magasan urbanizált, fogyasztóközpontú gazdaság kiépítésére irányuló célnak -, valamint a gazdagok és szegények közötti tátongó szakadék leküzdésére, amely súlyosan érinti a kiadásokat.
Az óriási állami vállalatok átalakítása segítene a mélyen gyökerező gazdasági torzulások leküzdésében, és segítene kiegyenlíteni a küszködő magánvállalatok versenyfeltételeit – érveltek.
“A belföldi forgalom nem fog beindulni, ha nem tudunk jó munkát végezni a reformok terén” – mondta egy kormányzati tanácsadó, aki nem kívánta magát megnevezni.
A kínai közgazdászokkal augusztusban tartott találkozón. Xi ígéretet tett arra, hogy további intézkedéseket tesz a “mélyen gyökerező intézményi akadályok” lebontására, és megerősítette azt a régóta fennálló ígéretét, hogy a piacok döntő szerepet játszanak az erőforrások elosztásában.
Áprilisban a kínai kabinet iránymutatásokat adott ki a “termelési tényezők”, köztük a föld, a munkaerő, a technológia és a tőke piaci alapú elosztásának javításáról, a piacorientált reformok elmélyítése érdekében.
A gazdaság egyensúlyának helyreállítása, hogy jobban támaszkodjon a fogyasztói kiadásokra és kevésbé a nem hatékony beruházásokra és az ingadozó exportra, az elmúlt évtizedben kulcsfontosságú politikai cél volt.
De sok kínai tanácsadó és közgazdász csalódott az elmúlt évek reformtempója miatt, mivel a stabilitás megszállott kormány a kevésbé függő gyümölcsöket szedte le, és késleltette a fájdalmasabb reformokat, amelyeket először 2013-ban egy kulcsfontosságú pártértekezleten mutattak be.
A kormányzó Kommunista Párt fokozott ellenőrzése a társadalom minden aspektusa felett kétségeket ébresztett a gyorsabb változásokkal kapcsolatban.
“Ha a belföldi forgalomra akarunk támaszkodni, akkor a reformokat a növekedési potenciálok felszabadítására kell sürgetnünk” – mondta Jia Kang, a Kínai Új Kínálati Közgazdasági Akadémia, egy agytröszt vezetője.
“KÖZÉPJÖVEDELMI CSAPDA”
A tét nagy.
Három évtizeddel ezelőtt Kína kihasználta a bőséges olcsó munkaerő előnyeit, alkatrészeket és komponenseket importált, mielőtt újraexportálta a kész termékeket. Az elmúlt években a fogyasztásvezérelt növekedés irányába fordult.
A tavalyi évben a teljes export és import a bruttó hazai termék (GDP) 32%-át tette ki, ami a 2006-os 64%-os csúcsról lecsökkent. A fogyasztás GDP-hez viszonyított aránya tavaly 55,4%-ra emelkedett a 2010-es 49,3%-ról, de még mindig jóval alacsonyabb volt, mint a fejlett gazdaságok 70-80%-a.
Míg az egyensúly helyreállítása némi haladást ért el, közgazdászok szerint további átalakításra van szükség ahhoz, hogy Kína elkerülje az úgynevezett “közepes jövedelemcsapdát”, amikor a gazdaság a közepes jövedelem szintjén stagnál.
A fő akadályokat a fejlett technológiával rendelkező országok, valamint az alacsonyabb munkaerőköltséggel rendelkező gazdaságok növekvő versenye jelenti.
Kína gazdaságának a következő öt évben évente 5%-kal kell növekednie ahhoz, hogy magas jövedelmű országgá váljon – mondták politikai bennfentesek.
A növekedés azonban idén a koronavírusválság miatt valószínűleg a leggyengébb ütemre lassul 1976 – Mao Zedong kulturális forradalmának utolsó éve – óta.
“A következő öt év kulcsfontosságú időszak lesz a “közepes jövedelem csapdájának” megkerülése szempontjából” – mondta Xu Hongcai, a China Association of Policy Science gazdaságpolitikai bizottságának igazgatóhelyettese.
“Nagy országként nem reális a külső keresletre támaszkodni, és meg kell erősítenünk a hazai ellátási láncok stabilitását, és az értéklánc feljebb lépését célzó átalakulást kell ösztönöznünk.”
Riportál Kevin Yao; Szerkesztette Ryan Woo és Kim Coghill
Szabályaink: A Thomson Reuters bizalmi elvei.