20. vuosisadan diktaattori
Kun puhutaan 1900-luvun eurooppalaisista diktatuureista, on tullut lähes kliseeksi viitata Hitleriin, Mussoliniin ja Staliniin. Länsi-Euroopassa on kuitenkin nähty toinenkin diktatuuri, joka ei ole vaikuttanut yhtä paljon kuin nämä kolme muuta, mutta joka on vaikuttanut suuresti Portugalin kehitykseen.
Syntyi vuonna 1889 Portugalin maaseudulla suhteellisen varakkaaseen perheeseen, nuori Salazar kävi katolista pappisseminaaria ja flirttaili ajatuksen kanssa liittyä papistoon, mutta hän muutti mielensä ja opiskeli oikeustiedettä Coimbran yliopistossa. Hänen osallistumisensa politiikkaan syntyi vahvasti katolilaisuuteen liittyvistä käsityksistä Portugalin ensimmäisen tasavallan (1910-1926) edistämän kirkonvastaisen virtauksen yhteydessä. Hän astui virallisesti politiikkaan 1920-luvun alussa katolisen puolueen piirissä, mutta omistautui aluksi enemmän uralleen oikeustieteen professorina.
António de Oliveira Salazar oli Portugalin pääministeri vuosina 1932-1968. Hän on ”Uudeksi valtioksi” kutsutun autoritaarisen oikeistohallinnon perustaja, joka hallitsi maata vuoteen 1974 asti. Hallinto vastusti kommunismin ja sosialismin lisäksi myös liberalismia. ”Uusi valtio” perustui konservatiivisiin, kansallismielisiin ja ennen kaikkea kirkollisiin periaatteisiin. Salazarin oli tarkoitus rakentaa Portugalista imperiumi, joka olisi todellinen sivilisaation ja vakauden lähde Afrikan ja Aasian hallussa oleville alueille.
Vuoden 1926 vallankaappauksen jälkeen, joka lopetti ensimmäisen tasavallan, Salazar astui hallitukseen valtiovarainministeriksi presidentti Carmonan vuonna 1928 aloittaman Ditadura Nacional (kansallinen diktatuuri) -nimisen hallinnon aikana. Vuonna 1932 hänestä tuli pääministeri, ja koska hänellä oli rehellisen ja erittäin tehokkaan ministerin imago, hän nautti sekä presidentin että monien poliittisten ryhmittymien tukea, joista katoliset konservatiivit olivat hänelle uskollisimpia.
”Uusi valtio”
Juuri uuden hallinnon nimeksi valittu termi viittaa 1900-luvun totalitaaristen ideologioiden perusperiaatteisiin. Kuten fasismi, natsismi tai kommunismi, Salazarin käsitys perustui ajatukseen totaalisesta muutoksesta, uuden valtion ja implisiittisesti uuden ihmisen rakentamisesta edistääkseen joukkoa absoluuttisina pidettyjä arvoja.
Vuonna 1933 Salazar otti käyttöön uuden perustuslain, joka antoi hänelle paljon laajemmat valtuudet, mikä mahdollisti autoritaarisen ja parlamentinvastaisen hallinnon perustamisen. Vaikka hänen hallintonsa oli oikeistolainen, se erosi Saksan tai Italian hallinnosta karismaattisen johtajuuden, ekspansiivisen periaatteen, yhden puolueen rakenteen ja väkivallan käytön jonkinasteisen maltillisuuden puuttumisen vuoksi.
Erittäin tärkeällä sijalla siinä teoriassa, johon uusi valtio perustui, oli Salazarin katolinen perinteisyys. He uskoivat tarpeeseen valvoa maan taloudellista modernisaatiota, jotta maan uskonnollisia ja maaseutuarvoja voitaisiin puolustaa.
Yksi monista hänen hallintoaan kohtaan esitetyistä kritiikeistä on se, ettei hän kiinnittänyt huomiota koulutukseen. Portugali oli tuohon aikaan maa, jossa lukutaidon taso oli hyvin alhainen, ja hallitus ryhtyi liian harvoin toimiin sen parantamiseksi.
Kuten missä tahansa autoritaarisessa hallinnossa, merkittävässä roolissa oli salainen poliisi nimeltä PVDE (Polícia de Vigilância e de Defesa do Estado). Se perustettiin vuonna 1933 saksalaisen Gestapon mallin mukaan, ja myöhemmin siitä tuli PIDE (Polícia Internacional), ja se oli päävoima, jonka kautta lähetettiin poliittisia vankeja (kommunisteja, Afrikan siirtomaiden vapautusliikkeissä mukana olleita henkilöitä jne.).
Suhteet Eurooppaan
Vaikka yhtäläisyyksiä Kolmanteen valtakuntaan olikin, suurimpana niistä oli kommunismin halveksunta. Portugalin suhteet Saksaan heikkenivät. Sekä Salazar että portugalilaiset eivät luottaneet Hitleriin. Sodan aikana maa pysyi puolueettomana, mutta Englannin kanssa solmitun vanhan liiton perusteella sen oli pakko antaa apua Britannialle, joten se salli liittoutuneiden perustaa sotilastukikohtia Azoreille.
Sodan jälkeen Salazarin Portugali kutsuttiin allekirjoittamaan Washingtonin sopimus, sillä se oli ainoa Naton perustajajäsen, jolla oli epädemokraattinen hallinto. Tämä selittyy Naton strategisilla intresseillä, jotka tarvitsivat Azorit Portugalin hallussa.
Salazarin hallinnolle merentakainen imperiumi oli olennainen osa kansallista identiteettiä, mistä johtui voimakas vastustus dekolonisaatiota vastaan. Tämä jäykkyys toi hänelle paljon kritiikkiä länsimaiden taholta ja oli yksi suurimmista säröistä uuden valtion järjestelmässä.
Salazarin kuolema vuonna 1968 ei kuitenkaan lopettanut hänen hallintoaan, vaan se jatkui vuoteen 1974 asti Marcelo Caetanon johdolla, joka oli yksi Salazarin uskollisimmista seuraajista. Voimakas kansainvälinen paine ja sisäinen epävakaus johtivat kuitenkin uuden valtion romahtamiseen, joka päättyi niin sanottuun neilikkavallankumoukseen.
