Relaciones Bolivia-Chile

Ver también: Disputa fronteriza de Atacama

Relaciones tras la independencia de España (1818-1828)Editar

Cuando Chile y Bolivia se independizaron de España en 1818 y 1825 respectivamente, ambos países establecieron sus fronteras utilizando el principio uti possidetis. Los orígenes de la disputa se remontan a las fronteras establecidas en el Imperio Español que acababan de definir el desierto de Atacama como frontera norte de la Capitanía General de Chile. Los historiadores bolivianos y chilenos no se ponen de acuerdo sobre si el territorio de Charcas, originalmente parte del Virreinato del Perú, más tarde del Virreinato del Río de la Plata y finalmente de Bolivia, incluía el acceso al mar. Apoyándose en diferentes documentos, los bolivianos afirman que sí, mientras que los chilenos no están de acuerdo. Cuando Simón Bolívar constituyó a Bolivia como nación en 1825, reclamó el acceso al mar en el puerto de Cobija, sin tener en cuenta las reclamaciones superpuestas de Chile, que afirmaba que limitaba con Perú en el río Loa y que, por tanto, Bolivia no tenía salida al mar.

Santa Cruz y la Guerra de la Confederación (1829-1839)Editar

Artículo principal: Guerra de la Confederación

Andrés de Santa Cruz se convirtió en presidente de Bolivia en 1829 e intervino militarmente en Perú, lo que llevó a la creación de la Confederación Perú-Boliviana en 1836. El ministro chileno Diego Portales percibió la confederación como una amenaza para los intereses chilenos y el equilibrio de poder en la región. Chile declaró la guerra en 1836 y Argentina en 1837; ambos países fueron apoyados por disidentes peruanos. La guerra comenzó con victorias de la Confederación sobre sus enemigos. Un punto de inflexión tuvo lugar en los campos de Paucarpata donde la Confederación Perú-Boliviana liderada por Santa Cruz obligó a los ejércitos rebeldes chilenos y peruanos a firmar el tratado de paz conocido como Tratado de Paucarpata, que incluía su rendición incondicional; posteriormente este tratado fue rechazado por el parlamento chileno. Los rebeldes peruanos y el ejército chileno emprendieron una nueva campaña contra Santa Cruz, derrotando a la Confederación en los campos de Yungay. La confederación se disolvió en 1839. Este fue un punto de inflexión en la historia boliviana porque, durante casi 60 años después, los golpes de estado y las constituciones efímeras dominaron la política boliviana.

Tratado fronterizo y económico (1866-1874)Editar

Las fronteras nacionales boliviano-chilenas no se habían acordado hasta 1866, cuando ambos países negociaron un tratado que establecía el paralelo 24 sur como límite. En Chile, los territorios reconocidos como bolivianos en la costa del Pacífico se consideraron cedidos, mientras que en Bolivia se consideraron finalmente reconocidos por Chile como bolivianos. Este tratado también otorgaba a Bolivia y Chile el derecho a compartir los ingresos fiscales de las exportaciones de minerales del territorio comprendido entre los paralelos 23 y 25. La zona entre los paralelos 25 y 23 también quedaría desmilitarizada. Un segundo tratado en 1874 sustituyó esto, dando derecho a Bolivia a recaudar la totalidad de los ingresos fiscales entre los paralelos 23 y 24, pero fijando los tipos impositivos a las empresas chilenas durante 25 años. En ese momento, la mayor parte de la explotación económica de la región costera era llevada a cabo por empresas chilenas e intereses británicos bajo la égida de la economía chilena, más sólida y con instituciones más estables. Posteriormente, Bolivia se mostró insatisfecha con el acuerdo debido a la negativa situación financiera del presupuesto nacional, especialmente tras los terremotos que asolaron Cobija en 1868 y 1877. Esta fue la única pequeña ciudad costera fundada por bolivianos.

Guerra del Pacífico (1879-1904)Editar

Fronteras de Chile, Bolivia y Perú antes y después de la guerra. Nota: al norte de Arica se encuentra la región peruana de Tacna, ocupada por Chile desde 1880 hasta 1929.

Mural en San Pablo de Tiquina, Bolivia, declarando «Lo que una vez fue nuestro volverá a serlo» y «Agárrense, rotos (chilenos): ahí vienen los colorados de Bolivia»

Artículo principal: Guerra del Pacífico

En 1879, el dictador boliviano general Hilarión Daza aumentó los impuestos a la exportación de salitre en violación del tratado de 1866. Cuando las empresas salitreras de propiedad chilena se negaron a pagar, Daza expropió las empresas y las vendió en una subasta pública. A continuación, Daza puso fin a todo el comercio con Chile y exilió a todos los residentes chilenos en Bolivia (en el puerto boliviano de Antofagasta había más chilenos que bolivianos). En respuesta, Chile declaró nulos los tratados fronterizos y reactivó su antigua reclamación de que Chile había heredado una frontera terrestre con Perú utilizando el principio uti possidetis. Chile desembarcó tropas en Antofagasta el día del remate. Más tarde, Chile declaró la guerra a Bolivia y ocupó la costa boliviana. Perú había firmado en 1873 un pacto secreto con Bolivia en el que ambos países se comprometían a luchar juntos contra cualquier nación que amenazara a cualquiera de ellos. Cuando Perú se negó a ser neutral en el conflicto entre Chile y Bolivia, Chile declaró la guerra a Perú. Chile derrotó a ambos países y se anexionó la costa reclamada por Bolivia. Esto fue ratificado por Perú en el Tratado de Ancón (1883) y por Bolivia en un Tratado de Paz y Amistad firmado en 1904.

Tratado Bolivia-Chile de 1904Editar

Artículo principal: Tratado de Paz y Amistad de 1904 entre Chile y Bolivia

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Negociaciones posteriores (1964-1978)Editar

Las relaciones diplomáticas con Bolivia siguieron siendo tensas debido a la continua aspiración boliviana de tener una salida al mar. En 1964, el presidente boliviano Víctor Paz Estenssoro rompió las relaciones diplomáticas con Chile. Los generales Augusto Pinochet y Hugo Banzer reanudaron las relaciones diplomáticas e intentaron resolver las disputas territoriales. En 1973 se iniciaron negociaciones secretas y en 1975 se establecieron relaciones diplomáticas entre Chile y Bolivia. Ese año, Pinochet y Banzer se reunieron en la ciudad fronteriza boliviana de Charaña. Pinochet accedió a ceder a Bolivia una pequeña franja de terreno entre la ciudad chilena de Arica y la frontera peruana. Sin embargo, el Tratado de Lima entre Perú y Chile especificaba que Chile debía consultar a Perú antes de conceder cualquier terreno a un tercero en la zona de Tarapacá. El presidente peruano, el general Francisco Morales Bermúdez, no estuvo de acuerdo con la propuesta de Charaña y, en su lugar, redactó su propia propuesta, en la que las tres naciones compartirían la administración del puerto de Arica y el mar inmediatamente anterior. Pinochet no aceptó esta propuesta y Banzer volvió a romper los lazos con Chile en 1978. El fracaso de los acuerdos de Charaña fue una de las razones de la caída de Banzer ese mismo año.

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