17. dubna 1875 byl Parnell poprvé zvolen do Dolní sněmovny v doplňovacích volbách za Meath jako poslanec Home Rule League, podporovaný feniánem Patrickem Eganem. Nahradil zesnulého poslance Ligy, veterána Mladého Irska Johna Martina. Parnell později zasedal za volební obvod Cork City, a to v letech 1880 až 1891.
Během prvního roku svého poslaneckého mandátu zůstával Parnell zdrženlivým pozorovatelem parlamentních jednání. Do povědomí veřejnosti se poprvé dostal v roce 1876, kdy v Dolní sněmovně prohlásil, že nevěří, že by v Manchesteru došlo k nějaké vraždě spáchané Feniany. To vzbudilo zájem Irského republikánského bratrstva (IRB), irské organizace fyzické síly, která v roce 1867 uspořádala povstání. Parnell se snažil pěstovat feniánské nálady v Británii i v Irsku a spojil se s radikálnějším křídlem Home Rule League, k němuž patřili Joseph Biggar (od roku 1874 poslanec za Cavan), John O’Connor Power (od roku 1874 poslanec za hrabství Mayo) (oba, ač konstitucionalisté, měli vazby na IRB), Edmund Dwyer-Gray (od roku 1877 poslanec za Tipperary) a Frank Hugh O’Donnell (od roku 1877 poslanec za Dungarvan). Angažoval se s nimi a hrál vedoucí roli v politice obstrukcí (tj. využívání technických postupů k narušení akceschopnosti Dolní sněmovny), aby donutil sněmovnu věnovat více pozornosti irským otázkám, které byly dříve ignorovány. Obstrukce spočívaly v přednášení dlouhých projevů, které z velké části nesouvisely s projednávaným tématem. Proti tomuto chování se postavil méně agresivní předseda (vůdce) Home Rule League Isaac Butt.
Parnell toho roku navštívil Spojené státy v doprovodu O’Connora Powera. Otázka Parnellova blízkého vztahu k IRB, a zda vůbec někdy vstoupil do této organizace, je předmětem akademických debat již celé století. Důkazy naznačují, že později, po podpisu Kilmainhamské smlouvy, Parnell přísahu IRB složil, možná z taktických důvodů. Je známo, že angažmá IRB v sesterské organizaci Ligy, Home Rule Confederation of Great Britain, vedlo 28. srpna 1877 k sesazení umírněného Butta z jejího předsednictva (přestože tuto organizaci založil) a ke zvolení Parnella na jeho místo. Parnell byl v Dolní sněmovně zdrženlivým řečníkem, ale jeho organizační, analytické a taktické schopnosti si vysloužily široké uznání, což mu umožnilo převzít předsednictví britské organizace. Butt zemřel v roce 1879 a ve funkci předsedy Home Rule League ho nahradil whigovsky orientovaný William Shaw. Shawovo vítězství bylo pouze dočasné.
Nový odchodEdit
Od srpna 1877 pořádal Parnell řadu soukromých setkání s významnými feniánskými vůdci. Navštívil Paříž ve Francii, kde se setkal s Johnem O’Learym a J. J. O’Kellym, na které oba udělal dojem a pozitivně o něm referoval nejschopnější a nejbojovnější vůdce americké republikánské organizace Clan na Gael John Devoy. V prosinci 1877 se na recepci pro Michaela Davitta po jeho propuštění z vězení setkal s Williamem Carrolem, který ho ujistil o podpoře Clan na Gael v boji za irskou samosprávu. To vedlo v březnu 1878 k setkání vlivných konstitucionalistů Parnella a Franka Hugha O’Donnella s předními feniány O’Kellym, O’Learym a Carrollem. Následoval telegram Johna Devoye z října 1878, který Parnellovi nabídl dohodu o „novém odchodu“ spočívající v oddělení militantního a konstitučního hnutí jako cesty k celoirské samosprávě za určitých podmínek: opuštění federálního řešení ve prospěch separatistické samosprávy, energická agitace v pozemkové otázce na základě rolnického vlastnictví, vyloučení všech sektářských otázek, kolektivní hlasování členů strany a energický odpor proti donucovací legislativě.
Parnell si raději ponechal všechny možnosti otevřené, aniž by se jasně zavázal, když v roce 1879 hovořil před Sdružením na obranu irských nájemníků v Ballinasloe a Tralee. Teprve když ho Davitt přesvědčil, aby v červnu vystoupil na druhém shromáždění ve Westportu v hrabství Mayo, začal chápat potenciál hnutí za pozemkovou reformu. Na celostátní úrovni se uskutečnilo několik oslovení, která nakonec vyústila v „New Departure“ z června 1879, schvalující předem připravenou neformální dohodu, která stvrzovala porozumění zavazující ke vzájemné podpoře a společnému politickému programu. Kromě toho „New Departure“ podpořil feniánské hnutí a jeho ozbrojené strategie. Ve spolupráci s Davittem (kterému Parnell imponoval) se nyní ujal role vůdce Nového odchodu a pořádal po celé zemi jednu schůzi platformy za druhou. Po celý podzim roku 1879 opakoval nájemcům, poté co je dlouhá krize připravila o příjmy za nájemné, poselství:
Musíte ukázat majiteli půdy, že hodláte pevně držet své usedlosti a pozemky. Nesmíte se nechat vyvlastnit, jako jste byli vyvlastněni v roce 1847.
– Collins 2008, s. 47
Vůdce Pozemkové ligyUpravit
Parnell byl 21. října 1879 v Dublinu zvolen předsedou Davittovy nově založené Irské národní pozemkové ligy a podepsal bojovný projev Pozemkové ligy, v němž agitoval za pozemkovou reformu. Tím propojil masové hnutí s parlamentní agitací, což mělo pro obě tyto agitace hluboké důsledky. Andrew Kettle, jeho „pravá ruka“, se stal čestným tajemníkem.
V záchvatu aktivity odjel v prosinci 1879 s Johnem Dillonem do Ameriky, aby shromáždil prostředky na pomoc při hladomoru a zajistil podporu pro Home Rule. Timothy Healy ho následoval, aby se vypořádal s tiskem, a vybrali 70 000 liber na nouzi v Irsku. Během Parnellova velmi úspěšného turné se mu dostalo audience u amerického prezidenta Rutherforda B. Hayese. Dne 2. února 1880 promluvil ve Sněmovně reprezentantů Spojených států o stavu Irska a vystoupil v 62 městech ve Spojených státech a v Kanadě. V Torontu byl přijat tak dobře, že ho Healy nazval „nekorunovaným králem Irska“. (Stejný termín použil o 30 let dříve Daniel O’Connell.) Snažil se udržet si podporu feniánů, ale na dotaz novináře trval na tom, že on osobně nemůže vstoupit do tajné společnosti. Ústředním prvkem celého jeho přístupu k politice byla nejednoznačnost v tom smyslu, že nechával své posluchače v nejistotě. Během svého turné jako by říkal, že prakticky neexistují žádné hranice. Tvrdil, že zrušit landlordismus by znamenalo podkopat anglický misgovernment, a údajně dodal:
Když jsme podkopali anglický misgovernment, připravili jsme Irsku cestu, aby zaujalo své místo mezi národy země. A nezapomínejme, že to je konečný cíl, k němuž my všichni Irové směřujeme. Nikdo z nás, ať už jsme v Americe nebo v Irsku … nebude spokojen, dokud nezničíme poslední článek, který drží Irsko připoutané k Anglii.
– Lyons 1973, s. 186
Jeho činnost náhle skončila, když byly na duben 1880 vyhlášeny všeobecné volby ve Spojeném království a on se vrátil, aby v nich bojoval. Konzervativci byli poraženi Liberální stranou; premiérem se stal opět William Gladstone. Zvoleno bylo 63 domácích vládců, z toho 27 Parnellových stoupenců, přičemž Parnell získal tři křesla: Cork City, Mayo a Meath. Rozhodl se kandidovat na křeslo v Corku. Jeho triumf mu v květnu usnadnil nominaci místo Shawa do čela nové strany Home Rule League, která čelila zemi na pokraji pozemkové války.
Ačkoli Liga odrazovala od násilí, agrární nehoráznosti vzrostly z 863 incidentů v roce 1879 na 2 590 v roce 1880 poté, co se ve stejném období zvýšil počet vystěhování z 1 238 na 2 110. Parnell viděl potřebu nahradit násilnou agitaci celostátními masovými shromážděními a uplatněním Davittova bojkotu, a to i jako prostředek k dosažení cíle samosprávy. Gladstone byl koncem roku 1880 znepokojen silou Land League. Pokusil se rozptýlit pozemkovou otázku dvojím vlastnictvím v zákoně o pozemkovém právu (Irsko) z roku 1881 a zřídil pozemkovou komisi, která snížila nájemné a umožnila některým nájemcům odkoupit jejich farmy. Ty zastavily svévolné vystěhovávání, ale ne tam, kde nebylo placeno nájemné.
Historik R. F. Foster tvrdí, že na venkově Pozemková liga „posílila politizaci venkovského katolického nacionalistického Irska, částečně tím, že tuto identitu vymezila proti urbanizaci, landlordismu, anglicismu a – implicitně – protestantismu.“
Kilmainhamská smlouvaEdit
Parnellovy vlastní noviny United Ireland napadly zákon o půdě a 13. října 1881 byl zatčen spolu se svými stranickými poručíky Williamem O’Brienem, Johnem Dillonem, Michaelem Davittem a Williem Redmondem, kteří rovněž vedli ostrou slovní ofenzívu. Byli uvězněni na základě vyhlášeného nátlakového zákona v Kilmainham Gaol za „sabotáž zákona o půdě“, odkud byl vydán Manifest o zákazu nájemného, který Parnell a ostatní podepsali, a který vyzýval k celonárodní stávce nájemních farmářů. Pozemková liga byla okamžitě potlačena.
Když byl Parnell ve vězení, přikročil v dubnu 1882 k dohodě s vládou, vyjednanou prostřednictvím poslance kapitána Williama O’Shea, že za předpokladu, že vláda vyřeší otázku „nedoplatků na nájemném“ a umožní 100 000 nájemníků odvolat se kvůli spravedlivému nájemnému k pozemkovým soudům, pak stáhne manifest a zaváže se postupovat proti agrární kriminalitě, poté co si uvědomil, že militantní vláda nikdy nezíská Home Rule. Parnell také slíbil, že využije svých dobrých služeb k potlačení násilí a že bude
do budoucna srdečně spolupracovat s Liberální stranou při prosazování liberálních zásad a opatření všeobecné reformy.
Jeho propuštění 2. května po uzavření tzv. kilmainhamské smlouvy znamenalo rozhodující zlom ve vývoji Parnellova vůdcovství, kdy se vrátil k parametrům parlamentní a ústavní politiky, a vedlo ke ztrátě podpory Devoyovy americko-irské strany. Jeho politická diplomacie zachovala národní hnutí Home Rule i po vraždě hlavního tajemníka lorda Fredericka Cavendishe a jeho náměstka T. H. Burka 6. května ve Phoenix Parku. Parnell byl natolik šokován, že Gladstonovi nabídl, aby se vzdal poslaneckého mandátu. Odpovědní militantní Neporažení uprchli do Spojených států, což mu umožnilo přerušit styky s radikálními Land Leaguers. Nakonec to vyústilo v úzce spolupracující alianci Parnell – Gladstone. Davitt a další významní členové opustili IRB a mnoho řadových Fenianů přešlo do hnutí Home Rule. Na dalších 20 let přestala být IRB významnou silou irské politiky a v čele nacionalistického hnutí v Irsku zůstal Parnell a jeho strana.
Strana se restrukturalizovalaEdit
Parnell se nyní snažil využít svých zkušeností a obrovské podpory k prosazení svého úsilí o Home Rule a 17. října 1882 vzkřísil potlačenou Land League jako Irskou národní ligu (INL). Ta kombinovala umírněný agrarismus, program Home Rule s volebními funkcemi, měla hierarchickou a autokratickou strukturu a Parnell v ní měl obrovskou autoritu a přímou parlamentní kontrolu. Budoucí cestou byl parlamentní konstitucionalismus. Neformální spojenectví mezi novou, přísně disciplinovanou INL a katolickou církví bylo jedním z hlavních faktorů oživení národní věci Home Rule po roce 1882. Parnell viděl, že výslovná podpora katolicismu má pro úspěch tohoto podniku zásadní význam, a úzce spolupracoval s katolickou hierarchií při upevňování jejího vlivu na irské voliče. Představitelé katolické církve do značné míry uznávali Parnellovu stranu jako strážce církevních zájmů, a to navzdory nespokojenosti se silným laickým vedením. Na konci roku 1885 měla tato vysoce centralizovaná organizace 1 200 poboček rozmístěných po celé zemi, i když v Ulsteru jich bylo méně než v ostatních provinciích. Parnell svěřil každodenní řízení INL do rukou svých poručíků Timothyho Harringtona jako tajemníka, Williama O’Briena, redaktora jejích novin United Ireland, a Tima Healyho. Jeho pokračující agitace v agrární oblasti vedla k přijetí několika irských zákonů o půdě, které během tří desetiletí změnily tvář irského vlastnictví půdy a nahradily velké anglo-irské statky vlastnictvím nájemců.
Parnell se poté obrátil na stranu Home Rule League, jejímž měl zůstat znovu zvoleným vůdcem po více než deset let, přičemž většinu času trávil ve Westminsteru a jeho osobním tajemníkem byl Henry Campbell. Stranu zásadně změnil, zopakoval v ní strukturu INL a vytvořil dobře organizovanou strukturu zdola, zavedl členství, které nahradilo „ad hoc“ neformální uskupení, v nichž poslanci s malou angažovaností ve straně hlasovali v otázkách odlišně, často proti vlastní straně. Nebo prostě vůbec nechodili do Dolní sněmovny (někteří to zdůvodňovali výdaji vzhledem k tomu, že poslanci byli až do roku 1911 neplacení a cesta do Westminsteru byla nákladná a namáhavá).
V roce 1882 změnil název své strany na Irskou parlamentní stranu (IPP). Ústředním aspektem Parnellových reforem bylo nové výběrové řízení, které mělo zajistit profesionální výběr stranických kandidátů odhodlaných zaujmout svá křesla. V roce 1884 zavedl pevný „stranický slib“, který zavazoval poslance strany hlasovat v parlamentu při všech příležitostech jako blok. Vytvoření přísného stranického biče a formální stranické struktury bylo v tehdejší stranické politice ojedinělé. Irská parlamentní strana je obecně považována za první moderní britskou politickou stranu, jejíž efektivní struktura a kontrola kontrastovaly s volnými pravidly a pružnou neformálností, které se vyskytovaly v hlavních britských stranách, jež se začaly vzorem stát podle parnelitského modelu. Zákon o zastupování lidu z roku 1884 rozšířil volební právo a IPP ve volbách v roce 1885 zvýšila počet svých poslanců z 63 na 85.
Změny ovlivnily charakter vybíraných kandidátů. Za Buttova vedení byli poslanci strany směsicí katolíků a protestantů, statkářů a ostatních, whigů, liberálů a konzervativců, což často vedlo k neshodám v politice, které znamenaly rozdělení hlasů poslanců. Za Parnella se počet protestantských a landlordských poslanců snížil, stejně jako počet konzervativců usilujících o zvolení. Parlamentní strana se stala mnohem více katolickou a středostavovskou, byl do ní zvolen velký počet novinářů a právníků a zmizeli z ní protestantští ascendentní statkáři a konzervativci.
Tažení za domovské právoUpravit
Nemůžeme od britské ústavy žádat víc než restituci Grattanova parlamentu, ale nikdo nemá právo určovat hranice národa. Nikdo nemá právo říkat své zemi: „Tak daleko půjdeš a dál už ne.“ A my jsme se nikdy nepokoušeli stanovit „ne plus ultra“ postupu irského národa a nikdy se o to ani nepokusíme.
– Hickey & Doherty 2003, s. 382-385
Obě britské strany si pohrávaly s různými návrhy na větší samosprávu Irska. V březnu 1885 britský kabinet odmítl návrh radikálního ministra Josepha Chamberlaina na demokratické rady hrabství, které by následně volily ústřední radu pro Irsko. Gladstone naopak prohlásil, že je připraven jít „poněkud dál“ než k myšlence ústřední rady. Po pádu Gladstonovy vlády v červnu 1885 vyzval Parnell irské voliče v Británii, aby hlasovali proti Liberální straně. Listopadové parlamentní volby (zpožděné kvůli překreslování hranic a přípravě nových registrů po třetím reformním zákonu) přinesly zavěšený parlament, v němž liberálové s 335 křesly získali o 86 mandátů více než konzervativci, přičemž rovnováhu sil v Dolní sněmovně držel Parnellův blok 86 irských poslanců za Home Rule. Parnellovým úkolem nyní bylo získat souhlas s principem dublinského parlamentu.
Parnell zpočátku podporoval vládu konzervativců – ti byli i po volbách menší stranou -, ale poté, co při poklesu zemědělských cen a rozvoji nepokojů v průběhu roku 1885 vznikly opětovné agrární potíže, oznámila konzervativní vláda lorda Salisburyho v lednu 1886 donucovací opatření. Parnell přešel k liberálům. Tyto vyhlídky unionisty šokovaly. Oranžský řád, oživený v 80. letech 19. století, aby se postavil proti Pozemkové lize, se nyní otevřeně postavil proti Home Rule. Dne 20. ledna byla v Dublinu založena Irská unionistická strana. Do 28. ledna podala Salisburyho vláda demisi.
Liberální strana se 1. února znovu dostala k moci, přičemž její vůdce Gladstone – ovlivněn postavením Norska, které v té době mělo samosprávu, ale spadalo pod švédskou korunu – se přiklonil k Home Rule, což Gladstonův syn Herbert veřejně odhalil v rámci takzvaného „pouštění Hawardenského draka“. Třetí Gladstonova vláda připravila půdu pro velkorysou reakci na irské požadavky, kterou nový premiér slíbil, ale nedokázal získat podporu několika klíčových hráčů ve vlastní straně. Lord Hartington (který stál v čele liberálů koncem 70. let 19. století a byl stále nejpravděpodobnějším alternativním vůdcem) odmítl funkci vůbec vykonávat, zatímco Joseph Chamberlain krátce zastával funkci a poté rezignoval, když viděl podmínky navrhovaného zákona.
8. dubna 1886 předložil Gladstone First Irish Home Rule Bill, jeho předmětem bylo zřízení irského zákonodárného sboru, ačkoli velké imperiální otázky měly být vyhrazeny westminsterskému parlamentu. Konzervativci se nyní projevili jako nadšení unionisté, lord Randolph Churchill prohlásil, že „oranžová karta je ta pravá“. V průběhu dlouhé a prudké debaty pronesl Gladstone pozoruhodnou řeč o Home Rule, v níž prosil parlament, aby zákon schválil. Rozkol mezi zastánci a odpůrci Home Rule uvnitř Liberální strany však způsobil, že návrh zákona byl v červnu ve druhém čtení zamítnut poměrem hlasů 341 ku 311.
Parlament byl rozpuštěn a byly vypsány volby, jejichž ústřední otázkou se stala irská Home Rule. Gladstone doufal, že zopakuje svůj triumf z roku 1868, kdy vybojoval a vyhrál všeobecné volby, aby získal mandát pro irský disestablishment (který byl od 30. let 19. století hlavní příčinou sporů mezi konzervativci a liberály), ale výsledkem všeobecných voleb v červenci 1886 byla porážka liberálů. Konzervativci a Liberální unionistická strana se vrátili s většinou 118 křesel nad kombinovanou většinou Gladstonových liberálů a Parnellovy Irské strany (85 křesel). Salisbury sestavil svou druhou vládu – menšinovou konzervativní vládu s podporou liberálních unionistů.
Odštěpení liberálů učinilo z unionistů (liberální unionisté zasedali po roce 1895 v koalici s konzervativci a nakonec se s nimi spojili) dominantní sílu britské politiky až do roku 1906, se silnou podporou v Lancashiru, Liverpoolu, Manchesteru a Birminghamu (léno bývalého starosty Josepha Chamberlaina, který byl ještě v roce 1885 zuřivým nepřítelem konzervativců) a ve Sněmovně lordů, kde zasedalo mnoho whigů (druhý zákon o domovském právu prošel v roce 1893 Dolní sněmovnou, aby byl v lordech drtivě poražen).
Pigottovy padělkyRedakce
Parnell se dále dostal do centra pozornosti veřejnosti, když se v březnu a dubnu 1887 ocitl v britských novinách The Times obviněn z podpory brutální vraždy nově jmenovaného vrchního tajemníka pro Irsko lorda Fredericka Cavendishe a stálého náměstka ministra Thomase Henryho Burkeho v dublinském Phoenix Parku v květnu 1882 a z obecného zapletení svého hnutí do zločinu (mj, s ilegálními organizacemi, jako je IRB). Byly zveřejněny dopisy, které naznačovaly Parnellovu spoluúčast na vraždách. Nejdůležitější z nich, datovaný 15. května 1882, zněl takto:
Vážený pane, – nepřekvapuje mě hněv Vašeho přítele, ale on i Vy byste měli vědět, že odsoudit vraždy byl jediný způsob, který jsme měli k dispozici. Učinit tak neprodleně bylo zjevně naší nejlepší politikou. Můžete však jemu i všem ostatním, jichž se to týká, říci, že ačkoli lituji nehody, při níž zemřel lord Frederick Cavendish, nemohu odmítnout uznat, že Burke nedostal víc, než si zasloužil. Můžete mu to ukázat a ostatním, kterým můžete důvěřovat, také, ale nedovolte, aby se dozvěděli mou adresu. Může napsat do Dolní sněmovny.
Váš velmi upřímně,
Chas S. Parnell.
– Zvláštní komise 1890, s. 58
Vyšetřovací komise, kterou si Parnell vyžádal, odhalila v únoru 1889 po 128 zasedáních, že dopisy jsou výmysl vytvořený Richardem Pigottem, bezúhonným protiparnellovským lumpenžurnalistou. Pigott se při křížovém výslechu zhroutil poté, co se ukázalo, že dopis je jeho podvrh s charakteristickými pravopisnými chybami. Uprchl do Madridu, kde spáchal sebevraždu. Parnell byl ke zklamání toryů a ministerského předsedy lorda Salisburyho ospravedlněn.
Zpráva 35členné komise, zveřejněná v únoru 1890, neočistila Parnellovo hnutí od účasti na zločinu. Parnell se poté obrátil na soud s deníkem The Times, který mu v rámci mimosoudního vyrovnání vyplatil odškodné ve výši 5 000 liber (v přepočtu 554 000 Kč v roce 2019). Když Parnell 1. března 1890 vstoupil do Dolní sněmovny poté, co byl očištěn, dostalo se mu hrdinského přijetí od kolegů poslanců v čele s Gladstonem. Byla to nebezpečná krize v jeho kariéře, Parnell však po celou dobu zůstával klidný, uvolněný a nevzrušený, což na jeho politické přátele velmi zapůsobilo. Zatímco se však dočkal triumfálního ospravedlnění, došlo k vytvoření vazeb mezi hnutím Home Rule a militantním hnutím. To mohl politicky přežít, nebýt krize, která následovala.
Vrchol mociEdit
V období 1886-90 Parnell pokračoval v prosazování Home Rule a snažil se ujistit britské voliče, že pro ně nebude žádnou hrozbou. V Irsku byl odpor unionistů (zejména po vzniku Irské unionistické strany) stále organizovanější. Parnell usiloval o umírněný a smířlivý výkup půdy nájemci a stále doufal, že se mu podaří udržet značnou podporu landlordů pro Home Rule. Během agrární krize, která zesílila v roce 1886 a zahájila Plán kampaně organizovaný Parnellovými poručíky, se rozhodl v zájmu Home Rule s ní nespojovat.
Zdálo se, že zbývá jen dojednat s Gladstonem podrobnosti nového zákona o domovském právu. Uspořádali dvě schůzky, jednu v březnu 1888 a druhou, významnější, v Gladstonově domě v Hawardenu 18.-19. prosince 1889. Při každé příležitosti byly Parnellovy požadavky zcela v rámci přijatelných parametrů liberálního myšlení, přičemž Gladstone poznamenal, že je to jeden z nejlepších lidí, s nimiž kdy jednal, což byl pozoruhodný přechod od chovance v Kilmainhamu k důvěrníkovi v Hawardenu během pouhých sedmi let. To byl vrchol Parnellovy kariéry. Na počátku roku 1890 ještě doufal, že se mu podaří posunout situaci v pozemkové otázce, s níž byla značná část jeho strany nespokojena
.