Întrebări și răspunsuri: EB-5 Immigrant Investor Program Visa Availability Approach

Procesarea cererilor de viză EB-5

Întrebări și răspunsuri: Visa Availability Approach to Prioritizing Immigrant Petitions by Alien Investor (Form I-526).

Q1. Care este abordarea privind disponibilitatea vizelor pentru prioritizarea soluționării Formularului I-526?

A1. În loc să adopte o abordare de tip „primul intrat, primul ieșit” (FIFO) pentru procesarea petițiilor I-526 în așteptare, USCIS va procesa acum mai întâi petițiile pentru investitorii pentru care o viză este acum sau va fi disponibilă în curând. Formularul I-526 surprinde țara de naștere a petiționarului, care va fi comparată cu tabelul B din Buletinul lunar de vize al Departamentului de Stat, care indică disponibilitatea vizelor pentru țara respectivă. USCIS va folosi aceste informații, împreună cu alți factori, pentru a determina ce petiții din formularul I-526 ar trebui să fie procesate mai întâi. Solicitanții pot verifica când să se aștepte procesarea petiției lor Formularul I-526 pe pagina USCIS Processing Times, care va fi revizuită.

Q2. În ce fel este o abordare bazată pe disponibilitatea vizelor diferită de abordarea FIFO actuală?

A2. Semnificația acestei modificări de procesare constă în faptul că, mai degrabă decât să adopte o abordare de tip „primul intrat, primul ieșit” pentru soluționarea petițiilor I-526 aflate în așteptare, USCIS va procesa acum mai întâi petițiile pentru investitorii pentru care o viză este acum sau va fi disponibilă în curând. În cadrul procesului actual FIFO, în general, USCIS procesează petițiile de tip I-526 în ordinea în care sunt primite. Prin urmare, în cadrul procesului FIFO, petiționarii fără numere de viză disponibile ar avea tendința de a fi procesați înaintea celor cu numere de viză disponibile, având în vedere că cele mai vechi petiții din formularul I-526 provin în principal din țări care sunt acum suprasubscrise. („Suprasolicitat” înseamnă că cererea de vize a unei țări depășește oferta de numere de vize disponibile pentru alocare într-o anumită clasificare din partea Departamentului de Stat al SUA).

Q3. Ce petiții afectează această modificare?

A3. USCIS va aplica abordarea privind disponibilitatea vizelor la toate petițiile în curs de examinare pe formularul I-526. În același timp, USCIS va continua să lucreze la petițiile din formularul I-526 alocate pentru soluționare înainte de 31 martie 2020.

Q4. De ce implementează USCIS această abordare privind disponibilitatea vizelor?

A4. Această schimbare în prioritizarea Formularului I-526 aliniază procesarea EB-5 cu anumite alte operațiuni și programe ale USCIS care implică plafoane numerice pentru disponibilitatea vizelor (de exemplu, petițiile de viză de familie din categoria de preferință). Această modificare se va alinia mai bine la intenția Congresului în ceea ce privește alocarea vizelor și va spori echitatea în administrarea programului EB-5 pentru investitorii imigranți.

Q5. Cât de des va evalua USCIS disponibilitatea vizelor pe parcursul anului?

A5. Biroul pentru programul pentru investitori imigranți (IPO) al USCIS va evalua lunar disponibilitatea vizelor, analizând Buletinul lunar de vize al Departamentului de Stat.

Q6. Cum va raporta USCIS timpii de procesare a formularului I-526?

A6. Biroul de performanță și calitate al USCIS va raporta online timpii de procesare, utilizând o metodă similară cu cea a altor componente operaționale ale USCIS care utilizează un model de procesare a disponibilității vizelor.

Q7. Prioritățile și resursele agenției se pot schimba. Noua abordare privind disponibilitatea vizelor se aplică pe termen nelimitat sau numai pentru anul fiscal 2020?

A7. USCIS va pune în aplicare abordarea privind disponibilitatea vizelor începând cu 31 martie 2020. USCIS nu este în măsură să speculeze cu privire la modificările viitoare.

Q8. Cum va gestiona USCIS solicitările de accelerare a cererilor pentru petițiile din formularul I-526 atunci când o viză nu este disponibilă imediat sau nu este disponibilă în curând?

A8. USCIS va analiza cererea de accelerare în conformitate cu orientările standard ale agenției. O expedite aprobată înseamnă că USCIS va accelera procesarea prin scoaterea cererii sau a petiției din ordine. Odată ce USCIS a atribuit petiția unui ofițer, calendarul pentru a ajunge la o decizie de soluționare va varia.

Q9. Cum va răspunde USCIS la solicitările de informații pentru cazurile în care o viză nu este disponibilă imediat sau nu este disponibilă în curând?

A9. USCIS va crea un limbaj standard pentru răspunsurile la astfel de solicitări de informații, care va informa petiționarul că dosarul rămâne în așteptare și îl va îndruma pe petiționar către pagina USCIS privind timpul de procesare.

Q10. A luat în considerare USCIS impactul modificării asupra petițiilor depuse înainte de această actualizare?

A10. USCIS a luat în considerare potențialele impacturi negative și interesele de încredere, cum ar fi întârzierile pentru cei cu petiții deja în curs de soluționare din țări suprasolicitate. USCIS consideră că există multe beneficii în cazul schimbării la o abordare bazată pe disponibilitatea vizelor, în special pentru petiționarii din țările în care vizele sunt disponibile imediat, deoarece acești petiționari ar fi mai bine poziționați pentru a utiliza alocarea anuală de vize EB-5 pentru fiecare țară în parte. În plus, această schimbare sporește paritatea cu alte practici ale agenției, se aliniază cu intenția Congresului și oferă o ușurare imediată pentru anumiți petiționari din țări subreprezentate, care în prezent sunt supuși unor timpi de așteptare importanți din cauza procesului actual. În plus, această modificare nu creează drepturi sau sancțiuni obligatorii din punct de vedere juridic și nu modifică cerințele de eligibilitate.

Q11. Cum va trata USCIS cazurile în care investitorul poate fi eligibil să își impună viza de imigrant pentru o altă țară decât țara de naștere a investitorului?

A11. În cazul în care investitorul ar fi eligibil să își impute viza de imigrant într-o altă țară decât țara de naștere a investitorului, investitorul ar trebui să trimită un e-mail la IPO la [email protected] și să identifice statul străin de imputare încrucișată și baza de imputare încrucișată (de exemplu, țara de naștere a soțului sau soției sale). În cazul în care investitorul furnizează informații sau documente suficiente, IPO va lua în considerare disponibilitatea vizelor asociate cu statul străin de exigibilitate încrucișată atunci când va stabili dacă va atribui petiția Formularul I-526 pentru soluționare.

Q12. Dacă o petiție rămâne în curs de soluționare timp de un an în așteptarea disponibilității vizei de imigrant și este în cele din urmă respinsă din cauza unei modificări importante care are loc în acel an, petiția își va păstra data de prioritate?

A12. Un petiționar poate păstra doar o dată de prioritate de la o petiție aprobată anterior. Petițiile respinse nu vor păstra o dată de prioritate. A se vedea 8 CFR 204.6(d).

Q13. Câți adjudecători a alocat USCIS în prezent pentru IPO și câți adjudecători va aloca USCIS pentru adjudecarea formularului I-526?

A13. La începutul anului fiscal 2020, IPO avea aproximativ 245 de persoane dedicate, inclusiv personal de sprijin, adjudecători, economiști, personal de detectare a fraudelor și de securitate națională și alte posturi vitale pentru misiunea IPO. Numărul de resurse de adjudecare și de personal alocat fiecărui tip de formular EB-5 variază în funcție de cererile legate de volumul de lucru și de prioritățile agenției.

A14. IPO gestionează stocul de petiții din formularul I-526 prin fluxuri de lucru care iau în considerare dacă:
- O viză este disponibilă (sau va fi disponibilă în curând); și
- Proiectul care stă la baza cererii a fost revizuit.

Fluxurile de lucru sunt, în general, gestionate în ordine FIFO atunci când o viză este disponibilă sau va fi disponibilă în curând.