Após meses de protestos e uma série de tentativas fracassadas de formar um governo, o Iraque tem um novo primeiro-ministro: Mustafa al-Kadhimi. Os apoiadores de Kadhimi esperam que ele consiga unir as muitas facções do Iraque, mas ele enfrenta uma série de desafios, incluindo a navegação em relações espinhosas com os Estados Unidos e o Irã, lidar com a corrupção e a violência contínua das milícias, e administrar a pandemia de coronavírus coronário em curso.
Como Kadhimi chegou ao poder?
Um enorme movimento de protesto anti-governamental decolou em outubro de 2019, condenando um governo autoritário, corrupção, serviços públicos pobres e a percepção de políticas sectárias do anterior primeiro-ministro, Adel Abdul-Mahdi. A agitação reinou depois que Madhi se demitiu no final de 2019, já que os dois primeiros substitutos nomeados pelo presidente Barham Salih não conseguiram formar um governo de coalizão. Salih nomeou então Kadhimi, que tomou posse em maio de 2020.
Mais sobre:
Iraque
Médio Oriente
Chefes de Estado e de Governo
Demonstrações e Protestos
Estado Islâmico
Kadhimi estimulou uma explosão de optimismo ao conseguir formar um governo de coligação que reunia grupos de todo o espectro político: partidos curdos, sunitas e xiitas, incluindo o grande bloco liderado pelo popular clérigo Muqtada al-Sadr.
Share Share
Quem é ele?
Nascido em 1967, Kadhimi passou décadas trabalhando como jornalista e ativista documentando abusos dos direitos humanos sob o regime de Saddam Hussein. A partir de 2016, ele liderou o serviço de inteligência do país durante a batalha do governo contra o autoproclamado Estado islâmico. Nesse papel, ele forjou relações com muitas das potências estrangeiras que há muito procuram influenciar Bagdá, incluindo os Estados Unidos, o Irã e a Arábia Saudita.
O seu governo ganhou apoio no parlamento, bem como aprovação pública relativamente elevada, com base na sua reputação de pragmático que consegue equilibrar forças concorrentes no país e no estrangeiro. No entanto, Kadhimi-un como muitos dos seus antecessores- não pertence a um partido político ou controla a sua própria milícia, o que, segundo os observadores, o deixa vulnerável. “Ele quer reunir todos os iraquianos, mas não tem base política própria”, diz Robert Ford, embaixador adjunto dos EUA no Iraque de 2008 a 2010. “Ele estará sempre dependente desses outros partidos políticos”.
Que grandes desafios ele enfrenta?
As questões críticas gerais na frente interna podem minar o governo de Kadhimi.
Corrupção desenfreada. Kadhimi prometeu aos manifestantes que iria desmantelar a profundamente impopular muhasasa , o etnoreligioso sistema de cotas que define a política iraquiana. Sob este acordo informal, o presidente vem da minoria curda, o presidente do parlamento da minoria árabe sunita e o primeiro-ministro da maioria xiita. Os cargos ministeriais influentes estão divididos entre os grupos religiosos do país. Especialistas dizem que o sistema contribui para a corrupção enraizada no Iraque, que se classifica como um dos países mais corruptos do mundo. Mas depois que o bloco Fatah, apoiado pelo Irã, ameaçou vetar a sua candidatura, Kadhimi recuou principalmente nessa reforma. Como resultado, a corrupção continua a desviar fundos do governo e atrasar projetos de infra-estrutura, limitando o acesso generalizado a serviços essenciais como eletricidade e água limpa.
Mais sobre:
Iraque
Oriente Médio
Chefes de Estado e de Governo
Demonstrações e Protestos
Estado Islâmico
Pandemia de COVID-19. Apesar das medidas de isolamento, o Iraque sofreu um pico nos casos da nova doença do coronavírus, COVID-19, no final de junho, aumentando o estresse em seu precário sistema de saúde e exacerbando o desemprego juvenil, que ultrapassou 25 por cento em 2019. A pandemia também provocou uma forte queda no preço do petróleo, que responde por mais de 90% da receita do governo iraquiano. Isto prejudica ainda mais a legitimidade do novo governo, uma vez que as milícias têm intervindo para fornecer serviços médicos e humanitários.
Milícias poderosas. Mesmo com o recuo da ameaça do Estado islâmico, o Iraque continua a ser o lar de uma série de milícias armadas com diferentes lealdades, incluindo as Forças de Mobilização Popular apoiadas pelo Irão, a Peshmerga Curda, e vários grupos tribais. Os Kadhimi tomaram medidas para os reprimir, incluindo um ataque em junho contra o grupo de milícias xiitas Kata’ib Hezbollah, que o governo acusa de vários ataques com foguetes contra as forças dos EUA. Mas o assassinato do conselheiro Kadhimi Hisham al-Hashimi em julho, também atribuído ao Kata’ib Hezbollah, sugere que as milícias não têm medo de atacar as afirmações de autoridade do governo.
Share Share
Como as tensões EUA-Irão poderiam impactar a posse de Kadhimi?
Escalar as tensões EUA-Irão sob o Presidente Donald J. Trump causaram preocupação em Bagdá de que o conflito poderia se espalhar no Iraque. Tanto o assassinato em janeiro de 2020 do principal comandante militar do Irã, Qassem Soleimani, quanto os ataques de retaliação do Irã contra uma base militar americana ocorreram em solo iraquiano.
Kadhimi está sob pressão de ambos os lados. Os Estados Unidos, que mantêm vários milhares de soldados no Iraque para apoiar e treinar o exército do país, atualmente perseguem lá dois interesses principais: conter o remanescente do Estado islâmico e reduzir a influência do Irã. Trump tem pressionado Bagdá a diminuir os laços económicos com o Irão, por exemplo, reduzindo as suas importações de gás natural. No entanto, o Iraque depende dessa energia para a sua electricidade. Ao mesmo tempo, Teerã tem pressionado Kadhimi a não aumentar os laços econômicos com os rivais iranianos entre os estados do Golfo. A influência iraniana atravessa o Iraque maioritariamente xiita, em grande parte através do apoio de Teerão a partidos políticos e milícias. Resta ver se Kadhimi consegue encontrar um equilíbrio entre as exigências concorrentes das duas potências.