Nepal: Barreiras à Educação Inclusiva

(Bruxelas) – Crianças com deficiência no Nepal enfrentam sérios obstáculos à educação inclusiva e de qualidade, disse hoje a Human Rights Watch.

Embora haja progresso na lei e nas políticas, o governo segrega a maioria das crianças com deficiência em salas de aula separadas. Ele ainda tem que treinar professores para fornecer educação inclusiva, na qual as crianças com e sem deficiência aprendem juntas. Dezenas de milhares de crianças com deficiência permanecem fora da escola.

“Apesar de várias novas políticas para promover os direitos das crianças com deficiência, inclusive para o acesso à educação, muitas crianças com deficiência no Nepal não estão recebendo uma educação inclusiva e de qualidade”, disse Alpana Bhandari, bolsista dos direitos das crianças com deficiência da Human Rights Watch. “As escolas públicas devem fornecer apoio adequado para que as crianças com deficiência aprendam nas salas de aula com outras crianças e não segregá-las.”

Baseado em pesquisa realizada em maio de 2018 em 13 escolas públicas em cinco distritos em todo o Nepal, a Human Rights Watch descobriu que a segregação de crianças com e sem deficiência tem negado a muitas crianças com deficiência o seu direito à educação. A Human Rights Watch entrevistou 80 crianças com deficiência, suas famílias, representantes de organizações para pessoas com deficiência, professores, diretores, funcionários do governo e funcionários das Nações Unidas.

Crianças surdas e seus professores em uma sala de aula de recursos segregados, escola pública, Kathmandu, Nepal. Maio 2018 Human Rights Watch © 2018 Human Rights Watch

Esta pesquisa se baseia no relatório da Human Rights Watch de agosto de 2011 “Futures Stolen: Barreiras à Educação para Crianças com Deficiência no Nepal”, que encontrou muitas crianças com deficiência no Nepal enfrentando barreiras no acesso às escolas e na obtenção de uma educação de qualidade. Desde então, o Nepal tem melhorado as leis e políticas relativas ao acesso à educação para crianças com deficiência, e algumas crianças têm sido beneficiadas. Contudo, milhares de crianças com deficiências continuam a enfrentar obstáculos significativos à educação.

Baseado nas estimativas da ONU e da Organização Mundial de Saúde, o Nepal tem 60.000 a 180.000 crianças com idades entre 5 e 14 anos com deficiências. Em um relatório de 2011, a Human Rights Watch estimou que pelo menos 207.000 crianças no Nepal têm uma deficiência. Em 2016, a UNICEF constatou que 30,6% das crianças com deficiência, ou aproximadamente 15.000 a 56.000 crianças, de 5 a 12 anos, não freqüentavam a escola.

Muitas poucas escolas públicas matriculam crianças com deficiência. Das mais de 30.000 escolas no Nepal, apenas 380 têm o que eles chamam de “aulas de recursos”, onde crianças com uma deficiência específica, como crianças cegas ou com uma deficiência intelectual, são agrupadas com outras com uma deficiência semelhante. Nas escolas visitadas pela Human Rights Watch, as crianças em classes de recursos variaram entre 7 e 17 anos de idade, com algumas até na faixa dos 20 anos. As crianças frequentemente permanecem nessas classes durante anos, embora algumas possam passar para salas de aula normais nas séries superiores, com apoio limitado.

Nepal não tem currículo acadêmico para crianças com deficiência intelectual, incluindo crianças com Síndrome de Down. Aqueles que freqüentam a escola aprendem apenas habilidades básicas, em grande parte focadas no autocuidado. Negar a educação baseada na deficiência de uma criança é discriminatório, disse a Human Rights Watch.

Em 2010, o Nepal ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD), que garante o direito à educação inclusiva e de qualidade. Crianças com e sem deficiência devem aprender juntas em salas de aula com apoio adequado em um ambiente inclusivo. Pesquisas mostram que uma abordagem inclusiva pode impulsionar a aprendizagem para todos os alunos e combater estereótipos prejudiciais de pessoas com deficiência.

“Sunita,” 15, que é surda, freqüenta uma sala de aula de recursos em uma escola pública em Lalitpur. “Eu nunca fui a uma aula normal”, disse ela. “Eu quero aprender junto com outros. É mais divertido aprender junto com os amigos”

A maioria das escolas regulares visitadas também não tem professores treinados em como usar materiais de aprendizagem acessíveis, tais como braile e equipamento de áudio, e como tornar os testes acessíveis. As salas de aula carecem de infra-estrutura acessível.

Um diretor de uma escola pública do distrito de Gorkha, no oeste do Nepal, disse que um ex-aluno com deficiência física rastejou de mãos e joelhos para ir de uma sala de aula para outra durante os sete anos em que freqüentou a escola, porque a escola não era acessível a cadeiras de rodas.

Desde 2011, o governo nepalês introduziu reformas para fortalecer os direitos das pessoas com deficiência e para expandir as oportunidades educacionais. A Constituição de 2015 diz que a educação é um direito fundamental e prevê o ensino primário gratuito e obrigatório e o ensino secundário gratuito, bem como o direito à educação gratuita através de braile e linguagem gestual.

Em 2017, o Nepal adoptou a Lei dos Direitos das Pessoas com Deficiência e uma Política de Educação Inclusiva para Pessoas com Deficiência. A política diz que as crianças devem ser capazes de estudar, sem discriminação, nas suas próprias comunidades, mas também permite a educação das crianças com deficiência separadamente.

O governo também está a desenvolver um plano director de educação inclusiva para criar infra-estruturas e instalações educativas favoráveis à deficiência, melhorar a formação dos professores, e desenvolver um currículo flexível até 2030. Entretanto, o governo ainda não articulou em lei ou política uma compreensão clara do que a qualidade, educação inclusiva em linha com os padrões internacionais exige e como proporcioná-la.

A grande reforma educacional do Nepal, o Plano de Desenvolvimento do Setor Escolar para 2016 a 2023, cobre a pré-escola através do ensino médio. O orçamento para os primeiros cinco anos está estimado em 6,46 bilhões de dólares. Onze por cento do custo é fornecido por doadores internacionais, incluindo o Banco Mundial, o Banco Asiático de Desenvolvimento, e a União Europeia. O programa se baseia em um plano de reforma anterior, que o governo reconheceu não ter feito o suficiente para garantir educação para crianças com deficiência.

O governo deve garantir que as escolas sejam acessíveis para todas as crianças, que as crianças com deficiência sejam ensinadas em salas de aula regulares, e que todos os professores sejam treinados para fornecer educação inclusiva, disse a Human Rights Watch.

Um professor especializado usando linguagem de sinais para ensinar os alunos em uma escola pública no distrito de Mahottari, no Nepal. Maio de 2018 Human Rights Watch. 2018 Human Rights Watch

O governo também deve providenciar acomodações razoáveis para apoiar o aprendizado individual. Isso pode incluir livros em braile, áudio, vídeo e materiais de aprendizagem de fácil leitura; instrução em linguagem de sinais para crianças com deficiência auditiva; e funcionários para auxiliar crianças com autocuidado, comportamento ou outro apoio necessário em sala de aula.

“O governo do Nepal e seus parceiros internacionais fizeram da educação uma prioridade clara, inclusive para crianças com deficiência, mas eles precisam fazer muito mais para tornar essa visão uma realidade”, disse Bhandari. “O apoio às crianças para estudar em salas de aula regulares, a formação de professores e um currículo flexível são essenciais para garantir que as crianças com deficiência não sejam deixadas para trás”

Sistema de Educação para Crianças com Deficiência do Nepal

Até o início de julho de 2018, as escolas regulares poderiam solicitar ao Ministério da Educação financiamento para ensinar crianças com deficiência. A partir de 28 de agosto, as escolas se candidatam às autoridades locais. No entanto, o financiamento só é atribuído se uma escola tiver um número mínimo definido de crianças com um tipo específico de deficiência. Devido à estrutura de financiamento, as crianças são compartimentadas em salas de aula com base na sua deficiência. E se uma escola tem financiamento para um tipo de deficiência, ela pode não ter recursos para ensinar crianças com outras deficiências.

Problemas de agrupamento de classes por deficiência

O diretor de uma escola no distrito de Gorkha disse à Human Rights Watch que sua escola tem uma sala de aula de recursos para crianças com deficiência intelectual e não é fisicamente acessível, nem pode acomodar crianças com deficiência auditiva e visual. Da mesma forma, o director de uma escola pública em Mahottari, que tem uma turma de recursos para crianças cegas ou com baixa visão, disse que a sua escola não pode matricular alunos com deficiência intelectual ou auditiva porque a escola não tem os materiais de aprendizagem acessíveis necessários, intérpretes de linguagem gestual ou professores treinados.

Um professor de uma escola pública diferente em Mahottari disse que a escola tem 10 alunos com deficiência visual. Uma rapariga é cega e tem uma deficiência mental, o que faz com que o aluno se mova frequentemente pela sala de aula. A professora disse que ela não tinha a formação e habilidades para ensinar essa aluna, que não estava fazendo progresso acadêmico como resultado.

Se uma escola do bairro não oferece instrução para uma criança com uma deficiência específica, a criança pode ser forçada a estudar e viver em uma escola que faz, em alguns casos, até 500 quilômetros de distância de sua casa.

Sita, de dez anos, que é cega e frequenta uma escola em Mahottari, disse:

Eu vivo num albergue… Eu vou à escola… Tenho saudades de casa, mas adoro a escola. Não há escola perto da minha casa… A minha mãe diz que não se pode aprender nada em casa, e eu tenho que ir à escola para aprender.

Shyam, que tem paralisia cerebral, frequentou uma escola do bairro perto da sua casa em Kathmandu, nas primeiras notas. No entanto, no final da sexta série, os professores encorajaram seus pais a colocá-lo em outra escola, porque a sétima série e outras séries superiores estavam nos andares superiores. Shyam agora viaja com seu pai até duas horas de ônibus em cada sentido para frequentar uma escola pública regular em Jorpati que matricula crianças com paralisia cerebral, síndrome de Down e deficiências físicas.

Segregação

algumas escolas que a Human Rights Watch visitou tinham crianças de diferentes séries juntas em uma sala de aula de recursos. Outras tiveram crianças de diferentes séries em classes de recursos separadas. Em salas de aula de recursos, crianças com deficiência auditiva aprendem linguagem de sinais e crianças com deficiência visual aprendem braile.

Human Rights Watch entrevistou crianças que expressaram seu desejo de estudar com crianças em salas de aula normais, em vez de permanecerem segregadas. Sunita, a menina de 15 anos que está em uma sala de aula de recursos para alunos surdos em uma escola pública em Lalitpur, disse:

Eu estudo na 5ª série … Eu nunca estive em uma classe regular. Eu quero aprender junto com outros … É mais divertido aprender junto com outros. Depois da 6ª série, eu gostaria de estudar junto com amigos. Tenho a oportunidade de ensinar linguagem gestual a outras crianças na aula regular e posso comunicar com eles. Eu quero ser professor quando crescer porque quero ensinar crianças com deficiência auditiva.

Um funcionário do Ministério da Educação envolvido no desenvolvimento de uma política de educação inclusiva disse que as aulas de recursos deveriam ser ambientes preparatórios para as crianças mais novas que deveriam se mudar para uma sala de aula regular por volta da sexta série. Entretanto, com base em entrevistas com diretores, professores, defensores dos direitos das deficiências e pais de crianças com deficiências, as crianças não se mudam consistentemente para salas de aula regulares à medida que envelhecem, devido à falta de acessibilidade e acomodações razoáveis.

Crianças em um playground em uma escola pública em Jorpati, Kathmandu, Nepal. Maio de 2018 Human Rights Watch. 2018 Human Rights Watch

Algumas crianças mais velhas permanecem em salas de aula de recursos para toda a sua educação básica, até a 8ª série. Alguns pais disseram que quando seus filhos não se mudavam para as séries mais velhas nas escolas regulares, se sentiam obrigados a colocar seus filhos em outros ambientes segregados, como uma escola especial ou um programa de treinamento vocacional. Poucas crianças mais velhas estudaram nas salas de aula do ensino regular nas escolas que a Human Rights Watch visitou.

Gita, que tem 16 anos e frequenta a escola em Lalitpur, foi capaz de se mudar para uma sala de aula do ensino regular. Ela disse: “Tenho 16 anos de idade. Eu estou na 10ª série. … Eu sou surda. Eu entrei para a sala de aula normal na 7ª série. Gosto de estudar com os outros porque aprender juntos torna-se divertido, e aprendemos um com o outro”. Um professor de linguagem gestual apoia o aprendizado da Gita na sala de aula normal.

Falta de Acessibilidade Física

A maioria das escolas visitadas tinha acesso físico limitado para alunos com deficiência, incluindo nas entradas das escolas, salas de aula e banheiros. Em alguns casos, isto significa que as crianças que utilizam cadeiras de rodas não podem permanecer na escola. O pai de um homem de 20 anos com paralisia cerebral que usa uma cadeira de rodas disse:

Eu matriculei meu filho em uma escola secundária pública por um ano e ele passou da 6ª série. Mas então os professores disseram: “Seu filho é deficiente, seu filho não se encaixa em crianças sem deficiência”. Leve o seu filho a uma escola onde as crianças com deficiência frequentam. A sétima série fica no terceiro andar, e o seu filho não poderá chegar lá.

Das 13 escolas que a Human Rights Watch visitou, incluindo duas que foram construídas recentemente após o terremoto de 2015, apenas uma, em Jorpati, Kathmandu, era acessível para crianças que usam cadeiras de rodas. A escola tem uma entrada acessível, sem escadas internas, um banheiro acessível e um parque infantil plano que permite que as crianças que usam cadeiras de rodas se movimentem livremente. A escola tem 354 alunos, dos quais 27 utilizam cadeiras de rodas. O director disse que a escola não oferece apoio específico e individualizado às crianças na sala de aula, tal como um ajudante que pode prestar apoio directo nos cuidados pessoais, deslocando-se pela escola, ou outras tarefas. Em vez disso, os professores encorajam outros alunos a apoiar seus pares que têm deficiências físicas.

Activistas dos direitos de deficiência confirmaram que a maioria das escolas não tem acessibilidade física. Um ativista dos direitos dos deficientes e representante da Federação Nacional dos Deficientes do Nepal, que vive no distrito de Gorkha, disse que não tem conhecimento de nenhuma escola pública em cerca de 450 escolas primárias e secundárias no distrito que sejam acessíveis para estudantes que usam cadeiras de rodas.

De acordo com as leis internacionais de direitos humanos e do Nepal, edifícios públicos – incluindo escolas – deveriam ser acessíveis para pessoas com deficiências com base nos princípios do Desenho Universal. Design Universal significa que o design de produtos, ambientes, programas e serviços deve ser utilizável por todos, na medida do possível, sem adaptação ou design especializado. Isto deve incluir dispositivos de assistência para grupos particulares de pessoas com deficiência, conforme a necessidade. A Lei dos Direitos das Pessoas com Deficiência do Nepal de 2017 estabelece padrões de acessibilidade para a construção de edifícios, incluindo instituições educacionais, habitação, local de trabalho, estradas e instalações de transporte que se destinam ao uso público, enquanto o Código Nacional de Construção exige que edifícios e instalações públicas sejam acessíveis a pessoas com deficiência.

O terremoto de 2015 destruiu ou danificou 92% das escolas públicas, deixando muitas crianças, com e sem deficiência, fora da escola em todo o país, de acordo com um relatório do Banco Asiático de Desenvolvimento de 2017. As escolas recém-construídas ou renovadas devem aderir ao Código Nacional de Construção e às Diretrizes de Acessibilidade do Nepal e cumprir com as obrigações de acessibilidade previstas na CRPD.

No entanto, as duas escolas recém-construídas que a Human Rights Watch visitou não cumpriram os códigos nacionais de construção e os princípios universais de design. Uma, no distrito de Gorkha, tinha escadas na entrada e nenhuma rampa ou elevador, e escadas no interior como única forma de chegar aos andares superiores. Em Lalitpur, o director de uma escola pública admitiu que a escola não cumpre os padrões nacionais de acessibilidade física, e um edifício adicional em construção está previsto ter apenas uma rampa de entrada e apenas escadas internas para chegar aos pisos superiores.

Falta de Acomodações Razoáveis

A Vigilância dos Direitos Humanos visitou algumas escolas onde crianças com deficiência estudaram numa sala de aula regular com crianças sem deficiência. Entretanto, a maioria das escolas visitadas pela Human Rights Watch não ofereceu acomodações razoáveis suficientes para garantir que as crianças com deficiências recebessem uma educação de qualidade.

As escolas não têm uma gama completa de livros didáticos em braile, ou material em formatos de áudio ou fáceis de ler. As escolas não dispõem de pessoal adequado, como assistentes para apoiar a participação das crianças no ensino regular. Os assistentes, que não são professores totalmente licenciados, podem abordar construtivamente os desafios comportamentais, fornecer assistência de cuidados pessoais, ou assumir outras funções de apoio.

Tipicamente, as escolas que ensinam crianças surdas têm apenas um professor de linguagem de sinais, que trabalha na sala de aula de recursos. A instrução é limitada a aproximadamente 5.000 palavras em linguagem de sinais, uma fração do vocabulário falado ensinado nas escolas regulares.

Estudantes em uma sala de aula, escola pública, Jorpati, Kathmandu, Nepal. Maio de 2018 Human Rights Watch. 2018 Human Rights Watch

A falta de vocabulário, bem como a ausência de materiais visuais, significa que mesmo as crianças surdas em uma sala de aula normal podem não receber uma educação completa. Um professor de linguagem gestual de uma escola que a Human Rights Watch visitou disse,

Há 46 alunos na classe, um dos quais é surdo. É difícil ensinar crianças que são surdas devido à falta de materiais visuais e de um vocabulário limitado de linguagem gestual. Quando o professor ensina na classe e novas palavras surgem durante uma aula, torna-se difícil descrever e explicar a lição.

Samjhana, uma estudante surda de 18 anos de idade, descreveu sua experiência:

Por vezes é difícil entender as lições que são ensinadas na classe. Eu pergunto ao meu professor quando não entendo. A professora tenta explicar, mas eu não entendo as palavras. O aprendizado é mais divertido e fácil com algo que você pode ver e entender.

Crianças cegas ou com baixa visão aprendem braile nas aulas de recursos, mas um número limitado de livros didáticos está disponível em braile e muito poucos, se houver, materiais estão disponíveis em formatos de áudio ou digital. Uma menina de 17 anos, que é cega, descreveu sua experiência em uma sala de aula convencional em Lalitpur:

O desafio que tenho é que eu não sou capaz de ver e seguir o que está escrito no quadro negro. Eu dependo de outros alunos para entender o que está escrito no quadro-negro. Não há muitos livros em braile disponíveis. Nesta escola, as crianças cegas têm a oportunidade de aprender, os professores são úteis e os meus amigos também.

Em Kathmandu, Suman, 14 anos, que é cego, frequenta uma sala de aula normal de uma escola com um professor que conhece braile para apoiar crianças com deficiência visual. Suman usou tecnologia em casa para aprender, no entanto, já que nenhuma estava disponível na escola:

I got my digital tablet from an NGO … Eu também uso meu telefone celular em casa. Eu leio livros com a tábua. … O aplicativo tem uma voz, e eu posso ler ouvindo. Falei com meus professores sobre aprendizado digital, e os professores dizem que estão esperando adotar isso.

Um estudante que é cego usando um livro de texto em braile em uma sala de aula normal, escola pública, Kathmandu, Nepal. 9 de maio de 2018 Human Rights Watch. 2018 Human Rights Watch

A falta de acomodações razoáveis, tais como ajudantes, também pode colocar sérios encargos sobre as famílias. Alguns membros da família podem sentir-se obrigados a desistir do emprego e dos cuidados dos seus outros filhos para acompanhar o seu filho com uma deficiência na escola. Hari, o pai de um aluno do 8º ano com paralisia cerebral que usa uma cadeira de rodas em Katmandu, disse que teve que deixar o trabalho quando seu filho tinha 8 anos para acompanhá-lo na escola o dia todo. A escola pública que Shyam frequenta não fornece um ajudante para ajudá-lo a se deslocar entre as aulas e alimentá-lo. Seu pai disse:

O meu filho é grande. Quem se preocuparia com ele? Eu venho à escola todos os dias para apoiar o meu filho na escola. A escola não fornece assistência para sustentar o meu filho. … Ele pode cair a qualquer momento.

O diretor da escola disse que a equipe incentiva os colegas de classe de Shyam a ajudá-lo com os deveres de casa e trabalhos de classe.

Falta de Acomodações Razoáveis para Exames

As escolas visitadas pela Human Rights Watch oferecem poucas acomodações para alunos com deficiências durante os exames, embora a maioria seja obrigatória para passar para a próxima série ou para se matricular no ensino médio ou em uma universidade. As acomodações providenciadas – como um assistente de escrita para estudantes com deficiência visual – são muitas vezes ineficazes. O assistente é muitas vezes outra criança, normalmente de uma série inferior, que não é paga.

Em um exemplo, não há opções para crianças com deficiência visual fazerem testes de matemática e ciências em um formato acessível. Os testes muitas vezes requerem a descrição de diagramas ou figuras, que as crianças cegas não podem ver.

Nisha, na 10ª série, que é cega e frequenta uma escola pública em Mahottari, disse:

O assistente de escrita ajudou-me a fazer o meu exame da 10ª série. O assistente de redação me lia as perguntas, e eu respondia, e então o assistente de redação escrevia as respostas para mim. … Eu gostaria de poder fazer os exames por conta própria, não com a ajuda de um assistente de escrita. É difícil fazer exames de matemática e ciências porque eles têm perguntas relacionadas a geometria e perguntas com desenhos, e eu não posso vê-los.

Outras vezes, a família do aluno que faz o exame deve pagar o transporte e refeições para o assistente. Os professores e defensores da deficiência disseram que os exames não são modificados para crianças surdas que foram instruídas em um vocabulário limitado.

Crianças com deficiência intelectual

Crianças com deficiência intelectual não recebem uma educação acadêmica e têm poucas ou nenhumas oportunidades de se matricular no ensino médio ou em uma universidade. De acordo com a Lei de Direitos da Deficiência de 2017, uma pessoa é considerada como tendo uma deficiência intelectual se o seu “desenvolvimento intelectual não progride com a sua idade e, portanto, tem dificuldade em realizar actividades baseadas na idade e no ambiente”. O Centro de Desenvolvimento Curricular do Ministério da Educação criou um currículo para crianças com deficiência intelectual em 2015. O currículo limita as crianças com deficiência intelectual à aprendizagem de habilidades práticas de vida em salas de aula de recursos ou escolas especiais por até 10 anos. Ele inclui tarefas como higiene pessoal, escovar os dentes, ir ao banheiro, vestir-se e comer de forma independente. Crianças com 14 e 15 anos de idade podem aprender habilidades vocacionais como fazer velas, costura ou origami.

Um professor na sala de recursos de uma escola pública em Mahottari, disse:

A escola não recebeu nenhum currículo para crianças com deficiência intelectual do governo. Eu ensino crianças com deficiências intelectuais usando imagens. Seria possível ensinar crianças com deficiências intelectuais usando currículos simplificados que se adequassem ao seu estilo de aprendizagem.

Falta de Professores Formados

A Lei dos Direitos das Pessoas com Deficiência de 2017 do Nepal (secção 23.2) prevê uma formação especial para professores que educam crianças com deficiência para promover o seu acesso a uma educação de qualidade, mas não menciona a formação de professores no ensino inclusivo. A formação está focada no desenvolvimento de professores especializados, em vez de formar todos os professores em métodos inclusivos que irão beneficiar diversos alunos. Uma professora de ensino regular disse que o único treinamento que ela teve em crianças com deficiência foi um programa de uma semana focado em disciplina e gestão de sala de aula conduzido por uma organização não governamental.

Um professor especializado ensinando crianças surdas em linguagem de sinais em uma sala de aula regular, escola pública, Kathmandu, Nepal. Maio de 2018 Human Rights Watch. 2018 Human Rights Watch

O Centro de Educação e Desenvolvimento de Recursos Humanos do Ministério da Educação, antigo Centro Nacional de Desenvolvimento da Educação (NCED), é responsável pela formação de professores. A vice-diretora da agência, Upendra Dahal, disse à Human Rights Watch que o governo fornece um mês de treinamento de desenvolvimento profissional para professores de educação especial que trabalham em aulas de recursos ou em escolas especiais. Ele disse à Human Rights Watch que o centro não está atualmente oferecendo os cinco dias de treinamento de atualização que existem. Ocasionalmente, a agência realiza sessões de treinamento de um ou dois dias para temas específicos relacionados à deficiência, como o ensino de crianças com autismo.

A Human Rights Watch descobriu que alguns professores de recursos tinham recebido menos de um mês de treinamento. Kumar, um professor de recursos para crianças com deficiência intelectual numa escola pública em Gorkha, disse:

Eu tenho sido um professor de recursos durante três anos. Eu só recebi nove dias de formação do Departamento de Educação . Caso contrário, recebi formação da organização não-governamental local, Blind Association Gorkha. Eu não sei como ensinar crianças com deficiência intelectual. Eu quero ensinar esses alunos, mas eu não sei como transmitir conhecimento a eles.

Monitoramento

Até o início de 2018, as autoridades federais, distritais e regionais eram responsáveis pelo monitoramento das escolas. Em meados de 2018, com a descentralização do financiamento da educação para as autoridades municipais e do vilarejo, as secretarias locais de educação terão essa responsabilidade.

Um funcionário do Ministério da Educação disse que os monitores examinam a implementação do orçamento das escolas, a freqüência dos alunos, os métodos de ensino, os uniformes, o saneamento escolar, a qualidade dos alimentos e a qualidade das acomodações nas escolas residenciais.

Para as escolas com aulas de recursos, o monitoramento também examina se as escolas cumpriram os requisitos para uma sala de aula de recursos. Estes incluem a presença de um professor a tempo inteiro e permanente e do número mínimo exigido de crianças, e as “condições mínimas de capacitação”, que incluem uma sala de aula separada, um banheiro separado para meninas, uma rampa na entrada da escola, e uma sala de aula para deficientes, embora não haja uma definição clara para isso.

Recomendações

O governo do Nepal deveria:

  • Garantia de qualidade, educação inclusiva para crianças com deficiência em escolas comunitárias regulares em uma base de igualdade com outras, de acordo com a CRPD
  • Agurar a inclusão máxima de crianças em salas de aula regulares e evitar a segregação de crianças com deficiência em salas de aula separadas. A educação deve ser ministrada nas línguas e modos e meios de comunicação mais apropriados para o indivíduo, e em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadêmico e social, em consonância com a CRPD.
  • Asseguir acomodações razoáveis para crianças com deficiência, com base nos requisitos individuais de aprendizagem. Estes podem incluir livros em braile e outros materiais; materiais digitais, visuais, de áudio e de fácil leitura; instrução em linguagem de sinais para crianças com deficiência auditiva; e auxílios para ajudar os alunos com comportamento, autocuidado e outras considerações.
  • Assegure que as crianças que necessitam de apoio individual, ou apoio para trabalhos em pequenos grupos, estejam totalmente incluídas no ambiente escolar com outros alunos.
  • Assegure que todas as escolas sejam fisicamente acessíveis. Assegure-se de que todas as escolas renovadas ou construídas recentemente adiram aos códigos de construção do Nepal e aos Princípios de Projeto Universal.
  • Assegure-se de que o sistema de exame e avaliação seja flexível e responsivo às necessidades e progresso acadêmico de alunos individuais, com base em suas necessidades individuais de aprendizagem.
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  • Inscreva o Centro de Educação e Desenvolvimento de Recursos Humanos para fornecer treinamento adequado pré-serviço e contínuo em educação inclusiva para todos os professores, incluindo sobre como abordar as diversas necessidades de aprendizagem de todas as crianças.
  • Ratificar o Tratado de Marraquexe, que permite a reprodução e distribuição de trabalhos publicados em formatos acessíveis a pessoas com deficiência visual.
  • Aumentar a monitorização e supervisão para assegurar que as crianças com deficiência estejam inscritas na escola e recebam acomodações razoáveis para receberem uma educação de qualidade numa base de igualdade com outras crianças nas salas de aula normais.
  • Colher dados sobre o número total de crianças com deficiência no país, incluindo o número de crianças que entram e saem da escola, desagregados por tipo de deficiência, localização e outros marcadores demográficos. Formular políticas, planos e programas educacionais com base em dados.

Doadores multilaterais e Bilaterais devem:

  • Assegure que o governo do Nepal priorize a inclusão de crianças com deficiência nas escolas em todo o país e forneça recursos adequados para garantir que elas possam estudar em salas de aula regulares com currículos flexíveis, acomodações razoáveis e professores e outros funcionários treinados
  • Ajude o governo a melhorar a coleta sistemática de dados sobre crianças com deficiência por idade, sexo, deficiência e acesso à educação.

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