Andros tinha sido governador de Nova Iorque; chegou a Boston em 20 de Dezembro de 1686 e assumiu imediatamente o poder. Ele assumiu uma posição de linha dura, afirmando que os colonos tinham deixado para trás todos os seus direitos como ingleses quando deixaram a Inglaterra. O reverendo John Wise reuniu seus paroquianos em 1687 para protestar e resistir aos impostos; Andros mandou prendê-lo, condená-lo e multá-lo. Um funcionário de Andros explicou: “Sr. Sábio, você não tem mais privilégios Deixou-o então para não ser vendido para os escravos”
A sua comissão pediu que fosse governado por ele mesmo, novamente com um conselho. A composição inicial do conselho incluía representantes de cada uma das colônias que o domínio absorveu, mas os quóruns do conselho foram dominados por representantes de Massachusetts e Plymouth, devido ao incômodo das viagens e ao fato de que as despesas de viagem não foram reembolsadas.
Church of EnglandEdit
Pouco depois de sua chegada, Andros perguntou a cada uma das igrejas puritanas em Boston se sua capela poderia ser usada para os cultos da Igreja da Inglaterra, mas ele foi constantemente rejeitado. Ele então exigiu chaves para a Terceira Igreja de Samuel Willard em 1687, e os cultos foram realizados lá sob os auspícios de Robert Ratcliff até 1688, quando a Capela do Rei foi construída.
Leis fiscaisEditar
Após a chegada de Andros, o conselho iniciou um longo processo de harmonização das leis em todo o domínio para se conformar mais de perto com as leis inglesas. Este trabalho foi tão demorado que Andros emitiu uma proclamação em março de 1687 afirmando que as leis pré-existentes permaneceriam em vigor até que fossem revistas. Massachusetts não tinha leis tributárias pré-existentes, por isso foi desenvolvido um esquema de tributação que se aplicaria a todo o domínio, desenvolvido por um comitê de proprietários de terras. A primeira proposta derivou suas receitas de impostos de importação, principalmente o álcool. Após muito debate, uma proposta diferente foi bruscamente apresentada e adotada, em essência reavivando as leis tributárias anteriores de Massachusetts. Estas leis tinham sido impopulares para os agricultores que sentiam que os impostos sobre o gado eram demasiado elevados. A fim de trazer receita imediata, Andros também recebeu aprovação para aumentar as taxas de importação de álcool.
As primeiras tentativas de fazer cumprir as leis de receita foram atendidas por uma forte resistência de várias comunidades de Massachusetts. Várias cidades recusaram-se a escolher comissários para avaliar a população e as propriedades da cidade, e os funcionários de várias delas foram consequentemente presos e trazidos para Boston. Alguns foram multados e libertados, enquanto outros foram presos até que prometeram cumprir as suas obrigações. Os líderes de Ipswich tinham sido os que mais se manifestaram na sua oposição à lei; foram julgados e condenados por delitos.
As outras províncias não resistiram à imposição da nova lei, embora as taxas fossem mais elevadas do que tinham sido durante a anterior administração colonial, pelo menos em Rhode Island. Os relativamente pobres proprietários de terras de Plymouth foram duramente atingidos por causa dos altos índices de gado.
Leis de reunião da cidadeEditar
Uma consequência do protesto fiscal foi que Andros procurou restringir as reuniões da cidade, uma vez que estas foram onde esse protesto tinha começado. Ele, portanto, introduziu uma lei que limitava as reuniões a uma única reunião anual, apenas com o propósito de eleger funcionários, e proibia explicitamente as reuniões em outras ocasiões por qualquer motivo. Esta perda de poder local era amplamente odiada. Muitos protestos foram feitos de que a reunião da cidade e as leis fiscais eram violações da Carta Magna, que garantia a tributação pelos representantes do povo.
Títulos de terra e impostosEditar
Andros deu um grande golpe aos colonos desafiando seu título de propriedade da terra; ao contrário da Inglaterra, a grande maioria dos americanos eram proprietários de terra. Taylor diz que, porque eles “consideravam os bens imóveis seguros como fundamentais para sua liberdade, status e prosperidade, os colonos se sentiram horrorizados com o desafio varrido e caro a seus títulos de terra”. Andros tinha sido instruído para alinhar mais as práticas coloniais de títulos de terra com as da Inglaterra, e para introduzir o abandono das rendas como um meio de aumentar as receitas coloniais. Os títulos emitidos em Massachusetts, New Hampshire e Maine sob a administração colonial sofriam frequentemente de defeitos de forma (por exemplo, sem uma impressão do selo colonial), e a maioria deles não incluía um pagamento de renda de abandono. As concessões de terras no Connecticut colonial e Rhode Island tinham sido feitas antes de qualquer uma das colónias ter um alvará, e havia reclamações conflituosas em várias áreas.
A maneira como Andros abordou o assunto foi duplamente divisiva, uma vez que ameaçou qualquer proprietário de terras cujo título era de alguma forma duvidoso. Alguns latifundiários passaram pelo processo de confirmação, mas muitos recusaram, pois não queriam encarar a possibilidade de perder suas terras, e encaravam o processo como uma apropriação de terra velada. Os puritanos de Plymouth e Massachusetts Bay estavam entre estes últimos, alguns dos quais possuíam extensas terras. Todos os títulos de terra existentes em Massachusetts tinham sido concedidos sob a Carta Colonial agora revogada; em essência, Andros declarou-os nulos e exigiu que os proprietários de terras recertificassem a sua propriedade, pagando taxas ao domínio e ficando sujeitos à cobrança de uma taxa de abandono.
Andros tentou compelir a certificação de propriedade através da emissão de mandados de intrusão, mas os grandes proprietários de terras que possuíam muitas parcelas contestaram-nas individualmente, em vez de recertificar todas as suas terras. O número era pequeno de novos títulos emitidos durante o regime de Andros; 200 pedidos foram feitos, mas apenas cerca de 20 deles foram aprovados.
Connecticut charterEdit
Andros’ commission included Connecticut, andros’ commission, andros asked Connecticut Governor Robert Treat to render the colonial charter not long after his arrival in Boston. Os funcionários de Connecticut reconheceram formalmente a autoridade de Andros, ao contrário de Rhode Island, cujos funcionários aderiram ao domínio, mas na verdade pouco fizeram para ajudá-lo. Connecticut continuou a administrar seu governo de acordo com o estatuto, realizando reuniões trimestrais da legislatura e elegendo oficiais de toda a colônia, enquanto Treat e Andros negociaram sobre a rendição do estatuto. Em outubro de 1687, Andros finalmente decidiu viajar para Connecticut para tratar pessoalmente do assunto. Ele chegou em Hartford em 31 de outubro, acompanhado por uma guarda de honra, e se encontrou naquela noite com a liderança colonial. De acordo com a lenda, o alvará foi colocado sobre a mesa para que todos pudessem ver durante este encontro. As luzes da sala apagaram-se inesperadamente e, quando foram reacendidas, o alvará tinha desaparecido. Dizia-se que tinha sido escondida num carvalho próximo (referido posteriormente como o Carvalho da Carta) para que uma busca nos edifícios próximos não pudesse localizar o documento.
Independentemente da verdade da lenda, os registos de Connecticut mostram que o seu governo entregou formalmente os seus selos e cessou a sua operação nesse dia. Andros então viajou por toda a colônia, fazendo nomeações judiciais e outras, antes de retornar a Boston. Em 29 de dezembro de 1687, o conselho de domínio estendeu formalmente suas leis sobre Connecticut, completando a assimilação das colônias da Nova Inglaterra.
Inclusão de Nova Iorque e JerseysEdit
Em 7 de maio de 1688, as províncias de Nova Iorque, Jersey Oriental e Jersey Ocidental foram adicionadas ao domínio. Eles estavam longe de Boston, onde Andros tinha seu assento, então Nova York e as Jerseys eram dirigidas pelo Tenente Governador Francis Nicholson, da cidade de Nova York. Nicholson era um capitão do exército e protegido do secretário colonial William Blathwayt, que veio para Boston no início de 1687 como parte da guarda de honra de Andros e tinha sido promovido ao seu conselho. Durante o verão de 1688, Andros viajou primeiro para Nova York e depois para as Jerseys para estabelecer a sua comissão. A governança do domínio das Jerseys foi complicada pelo fato de que as cartas dos proprietários haviam sido revogadas, mas eles haviam retido sua propriedade e solicitado a Andros o que eram direitos tradicionais do senhorio. O período de domínio nas Jerseys foi relativamente sem problemas devido à sua distância dos centros de poder e ao inesperado fim do domínio em 1689.
diplomacia indianaEdit
Em 1687, o governador da Nova França Jacques-René de Brisay de Denonville, Marquês de Denonville lançou um ataque contra as aldeias Seneca no que é agora a parte ocidental de Nova Iorque. Seu objetivo era interromper o comércio entre os ingleses de Albany e a confederação iroquesa, à qual pertencia o Séneca, e quebrar a Cadeia do Pacto, uma paz que Andros havia negociado em 1677 enquanto era governador de Nova York. O governador de Nova York Thomas Dongan apelou por ajuda, e o rei James ordenou a Andros que prestasse assistência. James também entrou em negociações com Luís XIV da França, o que resultou num abrandamento das tensões na fronteira noroeste.
Na fronteira nordeste da Nova Inglaterra, porém, os Abenaki abrigaram queixas contra os colonos ingleses, e começaram uma ofensiva no início de 1688. Andros fez uma expedição ao Maine no início do ano, na qual ele invadiu vários assentamentos indianos. Ele também invadiu o posto de comércio e a casa de Jean-Vincent d’Abbadie de Saint-Castin, na baía de Penobscot. Sua cuidadosa preservação da capela do Castin católico foi uma fonte de acusações posteriores de “popery” contra Andros.
Andros assumiu a administração de Nova York em agosto de 1688, e ele se encontrou com os iroqueses em Albany para renovar o pacto. Nesse encontro, ele irritou os iroqueses, referindo-se a eles como “crianças” (isto é, subservientes aos ingleses) em vez de “irmãos” (isto é, iguais). Ele voltou para Boston em meio a novos ataques à fronteira da Nova Inglaterra pelos partidos Abenaki, que admitiram que estavam fazendo isso em parte por causa do encorajamento francês. A situação no Maine também se deteriorou novamente, com colonos ingleses invadindo aldeias indígenas e enviando os cativos para Boston. Andros castigou os Mainers por esse ato injustificado e ordenou que os índios fossem libertados e retornassem ao Maine, ganhando o ódio dos colonos do Maine. Ele então retornou ao Maine com uma força significativa, e começou a construção de fortificações adicionais para proteger os colonos. Andros passou o inverno no Maine, e retornou a Boston em março ao ouvir rumores de revolução na Inglaterra e descontentamento em Boston.