(Bruksela) – Dzieci niepełnosprawne w Nepalu napotykają poważne przeszkody w dostępie do wysokiej jakości edukacji włączającej, stwierdziła dziś organizacja Human Rights Watch. „Pomimo kilku nowych polityk promujących prawa osób niepełnosprawnych, w tym w zakresie dostępu do edukacji, wiele dzieci z niepełnosprawnością w Nepalu nie otrzymuje wysokiej jakości edukacji włączającej”, powiedziała Alpana Bhandari, specjalista ds. praw osób niepełnosprawnych w Human Rights Watch. „Szkoły publiczne powinny zapewnić odpowiednie wsparcie dla dzieci z niepełnosprawnościami, aby mogły uczyć się w klasach z innymi dziećmi, a nie segregować je.” Na podstawie badań przeprowadzonych w maju 2018 r. w 13 szkołach publicznych w pięciu dystryktach w całym Nepalu, Human Rights Watch stwierdził, że segregowanie dzieci z niepełnosprawnościami i bez niepełnosprawności pozbawiło wiele dzieci z niepełnosprawnościami prawa do edukacji. Human Rights Watch przeprowadziła wywiady z 80 dziećmi z niepełnosprawnościami, ich rodzinami, przedstawicielami organizacji działających na rzecz osób z niepełnosprawnościami, nauczycielami, dyrektorami, urzędnikami państwowymi i pracownikami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Niniejsze badania opierają się na raporcie Human Rights Watch z sierpnia 2011 roku „Futures Stolen: Barriers to Education for Children with Disabilities in Nepal”, który wykazał, że wiele dzieci niepełnosprawnych w Nepalu napotyka bariery w dostępie do szkół i uzyskaniu wysokiej jakości edukacji. Od tego czasu Nepal poprawił prawo i politykę w zakresie dostępu do edukacji dla dzieci z niepełnosprawnością, a niektóre dzieci z tego skorzystały. Tysiące dzieci z niepełnosprawnością nadal jednak napotykają na poważne przeszkody w dostępie do edukacji. Na podstawie szacunków ONZ i Światowej Organizacji Zdrowia, w Nepalu żyje od 60 000 do 180 000 niepełnosprawnych dzieci w wieku od 5 do 14 lat. W raporcie z 2011 roku organizacja Human Rights Watch oszacowała, że co najmniej 207 000 dzieci w Nepalu jest niepełnosprawnych. W 2016 roku UNICEF stwierdził, że 30,6% dzieci z niepełnosprawnością, czyli około 15 000 do 56 000 dzieci w wieku od 5 do 12 lat, nie uczęszcza do szkoły. Niewiele publicznych szkół ogólnodostępnych przyjmuje dzieci z niepełnosprawnością. Spośród ponad 30 tys. szkół w Nepalu tylko 380 posiada tzw. klasy zasobowe, w których dzieci z konkretną niepełnosprawnością, np. niewidome lub z niepełnosprawnością intelektualną, są grupowane z innymi osobami o podobnej niepełnosprawności. W szkołach, które odwiedziła organizacja Human Rights Watch, dzieci uczęszczające do klas zasobowych były w wieku od 7 do 17 lat, a niektóre miały nawet po 20 lat. Dzieci często pozostają w tych klasach przez lata, chociaż niektóre z nich mogą przejść do klas ogólnodostępnych w wyższych klasach, z ograniczonym wsparciem. Nepal nie ma programu nauczania dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną, w tym dzieci z zespołem Downa. Te, które uczęszczają do szkoły, uczą się jedynie podstawowych umiejętności, w dużej mierze skoncentrowanych na samoopiece. Odmawianie edukacji ze względu na niepełnosprawność dziecka jest dyskryminacją – twierdzi Human Rights Watch. W 2010 roku Nepal ratyfikował Konwencję ONZ o prawach osób niepełnosprawnych (CRPD), która gwarantuje prawo do integracyjnej edukacji wysokiej jakości. Dzieci pełnosprawne i niepełnosprawne powinny uczyć się razem w klasach z odpowiednim wsparciem w środowisku integracyjnym. Badania pokazują, że podejście integracyjne może przyspieszyć naukę wszystkich uczniów i zwalczać szkodliwe stereotypy dotyczące osób niepełnosprawnych. „Sunita”, lat 15, która jest głucha, uczęszcza do klasy specjalnej w szkole publicznej w Lalitpur. „Nigdy nie byłam w zwykłej klasie” – powiedziała. „Chcę się uczyć razem z innymi. Nauka razem z przyjaciółmi jest przyjemniejsza.” W większości wizytowanych szkół ogólnodostępnych brakuje również nauczycieli przeszkolonych w zakresie korzystania z dostępnych materiałów edukacyjnych, takich jak alfabet Braille’a i sprzęt audio, oraz w zakresie przeprowadzania testów. W klasach brakuje dostępnej infrastruktury. Dyrektor publicznej szkoły ogólnodostępnej w dystrykcie Gorkha w zachodnim Nepalu powiedział, że jeden z byłych uczniów z niepełnosprawnością fizyczną przez siedem lat uczęszczania do szkoły czołgał się na rękach i kolanach, aby przejść z jednej klasy do drugiej, ponieważ szkoła nie była przystosowana do poruszania się na wózku inwalidzkim. Od 2011 roku rząd Nepalu wprowadził reformy mające na celu wzmocnienie praw osób niepełnosprawnych i zwiększenie możliwości edukacyjnych. Konstytucja z 2015 roku mówi, że edukacja jest podstawowym prawem i zapewnia bezpłatną i obowiązkową edukację podstawową i bezpłatną edukację średnią, a także prawo do bezpłatnej edukacji za pomocą alfabetu Braille’a i języka migowego. W 2017 roku Nepal przyjął ustawę o prawach osób niepełnosprawnych i politykę edukacji włączającej dla osób niepełnosprawnych. Polityka ta mówi, że dzieci powinny mieć możliwość uczenia się, bez dyskryminacji, w swoich własnych społecznościach, ale zezwala również na kształcenie dzieci z niepełnosprawnościami oddzielnie. Rząd opracowuje również plan generalny edukacji włączającej, aby do 2030 roku stworzyć infrastrukturę i obiekty edukacyjne przyjazne osobom niepełnosprawnym, poprawić szkolenie nauczycieli i opracować elastyczny program nauczania. Jednak rząd musi jeszcze wyartykułować w prawie lub polityce jasne zrozumienie, czego wymaga wysokiej jakości edukacja włączająca zgodna z międzynarodowymi standardami i jak ją zapewnić. Główna reforma edukacji w Nepalu, Plan Rozwoju Sektora Szkolnego na lata 2016-2023, obejmuje edukację od przedszkola do szkoły średniej. Budżet na pierwsze pięć lat szacowany jest na 6,46 mld USD. Jedenaście procent kosztów zapewniają międzynarodowi darczyńcy, w tym Bank Światowy, Azjatycki Bank Rozwoju i Unia Europejska. Program opiera się na poprzednim planie reform, który rząd przyznał, że nie zrobił wystarczająco dużo, aby zapewnić edukację dla dzieci z niepełnosprawnościami. Rząd powinien zapewnić, że szkoły są dostępne dla wszystkich dzieci, dzieci z niepełnosprawnościami są nauczane w klasach ogólnodostępnych, a wszyscy nauczyciele są przeszkoleni, aby zapewnić edukację włączającą, Human Rights Watch said. Rząd powinien również zapewnić rozsądne dostosowania, aby wspierać indywidualne uczenie się. Może to obejmować podręczniki w alfabecie Braille’a, materiały audio, wideo i łatwe do czytania materiały do nauki; instrukcje w języku migowym dla dzieci z niepełnosprawnością słuchu; oraz personel do pomocy dzieciom w samoopiece, zachowaniu lub innym wsparciu potrzebnym w klasie. „Rząd Nepalu i jego międzynarodowi partnerzy uczynili edukację wyraźnym priorytetem, w tym dla dzieci z niepełnosprawnościami, ale muszą zrobić znacznie więcej, aby ta wizja stała się rzeczywistością” – powiedział Bhandari. „Wsparcie dla dzieci, aby mogły uczyć się w klasach ogólnodostępnych, szkolenia dla nauczycieli i elastyczny program nauczania są niezbędne, aby upewnić się, że dzieci z niepełnosprawnościami nie są pozostawione w tyle.” Nepalski system edukacji dla dzieci z niepełnosprawnościami Do początku lipca 2018 r. szkoły ogólnodostępne mogły ubiegać się w Ministerstwie Edukacji o dofinansowanie nauczania dzieci z niepełnosprawnościami. Od 28 sierpnia szkoły składają wnioski do władz lokalnych. Dofinansowanie jest jednak przyznawane tylko wtedy, gdy szkoła ma ustaloną minimalną liczbę dzieci z określonym rodzajem niepełnosprawności. Ze względu na strukturę finansowania, dzieci są dzielone na klasy w zależności od ich niepełnosprawności. Jeśli szkoła ma fundusze na jeden rodzaj niepełnosprawności, może nie mieć środków na nauczanie dzieci z innymi rodzajami niepełnosprawności. Problemy grupowania klas według niepełnosprawności Dyrektor jednej ze szkół w dystrykcie Gorkha powiedział Human Rights Watch, że jego szkoła posiada klasę dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną, która nie jest fizycznie dostępna, ani nie może pomieścić dzieci z niepełnosprawnością słuchową i wzrokową. Podobnie dyrektor szkoły publicznej w Mahottari, która posiada klasę dla dzieci niewidomych lub słabo widzących, powiedział, że jego szkoła nie może przyjmować uczniów z niepełnosprawnością intelektualną lub słuchową, ponieważ nie posiada odpowiednich materiałów dydaktycznych, tłumaczy języka migowego ani przeszkolonych nauczycieli. Nauczyciel w innej szkole publicznej w Mahottari powiedział, że szkoła ma 10 uczniów z niepełnosprawnością wzrokową. Jedna z nich jest niewidoma i cierpi na upośledzenie umysłowe, co powoduje, że często przemieszcza się po klasie. Nauczycielka powiedziała, że nie miała odpowiedniego przeszkolenia i umiejętności, aby uczyć tę uczennicę, która w rezultacie nie robiła postępów w nauce. Jeśli szkoła w okolicy nie oferuje nauczania dla dziecka z konkretną niepełnosprawnością, może ono być zmuszone do nauki i życia w szkole, która to robi, w niektórych przypadkach nawet 500 kilometrów od domu. Dziesięcioletnia Sita, która jest niewidoma i uczęszcza do szkoły w Mahottari, powiedziała: Mieszkam w schronisku … Chodzę do szkoły … Tęsknię za domem, ale kocham szkołę. Nie ma żadnej szkoły w pobliżu mojego domu . Moja mama mówi, że w domu nie można się niczego nauczyć i muszę chodzić do szkoły, aby się uczyć. Shyam, który ma porażenie mózgowe, uczęszczał do szkoły sąsiedzkiej w pobliżu swojego domu w Katmandu we wczesnych klasach. Jednak pod koniec szóstej klasy nauczyciele zachęcili jego rodziców, aby umieścili go w innej szkole, ponieważ siódma klasa i inne wyższe klasy znajdowały się na wyższych piętrach. Shyam podróżuje teraz z ojcem autobusem przez dwie godziny w każdą stronę, by uczęszczać do publicznej szkoły powszechnej w Jorpati, do której uczęszczają dzieci z porażeniem mózgowym, zespołem Downa i niepełnosprawnością fizyczną. Segregacja W niektórych szkołach, które odwiedziła organizacja Human Rights Watch, dzieci z różnych klas były razem w jednej klasie. W innych dzieci z różnych klas znajdowały się w oddzielnych klasach. W tych klasach dzieci z niepełnosprawnością słuchową uczą się języka migowego, a dzieci z niepełnosprawnością wzrokową – alfabetu Braille’a. Human Rights Watch przeprowadziła wywiady z dziećmi, które wyraziły chęć uczenia się z dziećmi w klasach ogólnodostępnych, a nie pozostawania w segregacji. Sunita, 15-letnia dziewczynka, która uczęszcza do klasy dla uczniów niesłyszących w szkole publicznej w Lalitpur, powiedziała: Uczę się w klasie 5 … Nigdy nie byłam w normalnej klasie. Chcę się uczyć razem z innymi … Nauka razem z innymi jest przyjemniejsza. Po klasie 6, chciałbym uczyć się razem z przyjaciółmi. Mam szansę uczyć języka migowego inne dzieci w normalnej klasie i mogę się z nimi porozumiewać. Chcę być nauczycielem, kiedy dorosnę, ponieważ chcę uczyć dzieci z wadami słuchu. Pracownik Ministerstwa Edukacji zaangażowany w tworzenie polityki edukacji włączającej powiedział, że klasy integracyjne powinny być środowiskiem przygotowawczym dla młodszych dzieci, które powinny przejść do klasy ogólnodostępnej około szóstej klasy. Jednak, jak wynika z rozmów z dyrektorami, nauczycielami, rzecznikami praw osób niepełnosprawnych i rodzicami dzieci z niepełnosprawnościami, dzieci nie przechodzą konsekwentnie do klas ogólnodostępnych wraz z wiekiem, ze względu na brak dostępności i rozsądnych udogodnień. Niektóre starsze dzieci pozostają w klasach zasobowych przez całą swoją podstawową edukację, do 8 klasy. Niektórzy rodzice mówili, że kiedy ich dzieci nie przechodziły do starszych klas w szkołach ogólnodostępnych, czuli się zmuszeni umieścić je w innych wydzielonych środowiskach, takich jak szkoła specjalna lub program szkolenia zawodowego. Niewiele starszych dzieci uczyło się w klasach ogólnodostępnych w szkołach, które odwiedziła Human Rights Watch. Gita, która ma 16 lat i uczęszcza do szkoły w Lalitpur, była w stanie przenieść się do klasy ogólnodostępnej. Powiedziała: „Mam 16 lat. Jestem w klasie 10. … Jestem głucha. Dołączyłam do zwykłej klasy w klasie 7. Lubię uczyć się razem z innymi, ponieważ wspólna nauka staje się zabawą i uczymy się od siebie nawzajem.” Nauczyciel języka migowego wspiera naukę Gity w klasie ogólnodostępnej. Brak fizycznej dostępności Większość wizytowanych szkół miała ograniczony fizyczny dostęp dla uczniów z niepełnosprawnością, w tym przy wejściach do szkoły, w salach lekcyjnych i toaletach. W niektórych przypadkach oznacza to, że dzieci korzystające z wózków inwalidzkich nie mogą przebywać w szkole. Ojciec 20-letniego mężczyzny z porażeniem mózgowym, który korzysta z wózka inwalidzkiego, powiedział: Zapisałem mojego syna do publicznej szkoły średniej na rok i zdał do 6 klasy. Ale potem nauczyciele powiedzieli: „Twoje dziecko jest niepełnosprawne, twoje dziecko nie pasuje do dzieci pełnosprawnych. Proszę zabrać swoje dziecko do szkoły, do której uczęszczają dzieci pełnosprawne”. Siódma klasa jest na trzecim piętrze, a twoje dziecko nie będzie w stanie do niej dotrzeć. Z 13 szkół, które odwiedziła organizacja Human Rights Watch, w tym dwóch, które zostały niedawno wybudowane po trzęsieniu ziemi w 2015 roku, tylko jedna, w Jorpati w Katmandu, była dostępna dla dzieci, które korzystają z wózków inwalidzkich. Szkoła ma dostępne wejście, brak wewnętrznych schodów, dostępną toaletę i płaski plac zabaw, który pozwalał dzieciom korzystającym z wózków na swobodne poruszanie się. Szkoła ma 354 uczniów, z których 27 korzysta z wózków inwalidzkich. Dyrektor powiedział, że szkoła nie zapewnia konkretnego, zindywidualizowanego wsparcia dla dzieci w klasie, takiego jak pomocnik, który mógłby zapewnić bezpośrednie wsparcie w opiece osobistej, poruszaniu się po szkole lub innych zadaniach. Zamiast tego nauczyciele zachęcają innych uczniów do wspierania swoich rówieśników z niepełnosprawnością fizyczną. Obrońcy praw osób niepełnosprawnych potwierdzili, że większość szkół nie jest fizycznie dostępna. Aktywista praw osób niepełnosprawnych i przedstawiciel Narodowej Federacji Osób Niepełnosprawnych Nepalu, mieszkający w dystrykcie Gorkha, powiedział, że nie wie o żadnej szkole publicznej z około 450 szkół podstawowych i średnich w dystrykcie, która byłaby dostępna dla uczniów poruszających się na wózkach inwalidzkich. Podług międzynarodowych praw człowieka i prawa Nepalu, budynki publiczne – w tym szkoły – powinny być dostępne dla osób niepełnosprawnych w oparciu o zasady projektowania uniwersalnego. Projektowanie uniwersalne oznacza projektowanie produktów, środowisk, programów i usług, które powinny być użyteczne dla wszystkich w największym możliwym stopniu, bez konieczności adaptacji lub specjalistycznego projektowania. Powinno to obejmować urządzenia wspomagające dla poszczególnych grup osób z niepełnosprawnościami, w zależności od potrzeb. Nepalska ustawa o prawach osób niepełnosprawnych z 2017 r. ustanawia standardy dostępności dla budowy budynków, w tym instytucji edukacyjnych, mieszkalnych, miejsc pracy, dróg i obiektów transportowych, które są przeznaczone do użytku publicznego, podczas gdy krajowy kodeks budowlany wymaga, aby budynki i obiekty publiczne były dostępne dla osób z niepełnosprawnościami. Trzęsienie ziemi z 2015 r. zniszczyło lub uszkodziło 92 procent szkół publicznych, pozostawiając wiele dzieci, z i bez niepełnosprawności, poza szkołą w całym kraju, zgodnie z raportem Azjatyckiego Banku Rozwoju z 2017 r. Nowo wybudowane lub odnowione szkoły powinny stosować się do nepalskiego krajowego kodeksu budowlanego i wytycznych dotyczących dostępności oraz przestrzegać zobowiązań dotyczących dostępności wynikających z CRPD. Jednakże dwie nowo wybudowane szkoły, które odwiedziła organizacja Human Rights Watch, nie były zgodne z krajowymi kodeksami budowlanymi i zasadami projektowania uniwersalnego. Jedna z nich, w dystrykcie Gorkha, miała schody przy wejściu i brak rampy lub windy, a schody wewnątrz były jedynym sposobem dotarcia na wyższe piętra. W Lalitpur dyrektor szkoły publicznej przyznał, że szkoła nie spełnia krajowych standardów dostępności fizycznej, a dodatkowy budynek w budowie ma mieć tylko rampę przy wejściu i schody wewnętrzne, aby dostać się na wyższe piętra. Brak racjonalnych udogodnień Human Rights Watch odwiedziła kilka szkół, w których dzieci niepełnosprawne uczyły się w zwykłych klasach z dziećmi pełnosprawnymi. Jednak większość szkół, które odwiedziła Human Rights Watch, nie zapewniała wystarczających racjonalnych udogodnień, aby zapewnić dzieciom niepełnosprawnym edukację na odpowiednim poziomie. Szkoły nie dysponują pełną gamą podręczników w alfabecie Braille’a, ani materiałami w formacie audio czy łatwym do czytania. W szkołach brakuje odpowiedniego personelu, np. asystentów, którzy wspieraliby udział dzieci w edukacji ogólnodostępnej. Pomocnicy, którzy nie są w pełni licencjonowanymi nauczycielami, mogą konstruktywnie rozwiązywać problemy behawioralne, zapewniać pomoc w opiece osobistej lub podejmować inne role wspierające. Typowo, szkoły, które uczą dzieci głuche, mają tylko jednego nauczyciela języka migowego, który pracuje w klasie zasobów. Nauczanie jest ograniczone do około 5000 słów w języku migowym, ułamka słownictwa mówionego nauczanego w szkołach ogólnodostępnych. Brak słownictwa, jak również brak materiałów wizualnych, oznacza, że nawet głuche dzieci w klasie ogólnodostępnej mogą nie otrzymać pełnej edukacji. Jeden z nauczycieli języka migowego w szkole, którą odwiedziła organizacja Human Rights Watch, powiedział, W klasie jest 46 uczniów, z których jeden jest głuchy. Nauczanie dzieci niesłyszących jest trudne ze względu na brak materiałów wizualnych i ograniczony zasób słownictwa w języku migowym. Kiedy nauczyciel uczy w klasie i podczas lekcji pojawiają się nowe słowa, trudno jest opisać i wyjaśnić lekcję. Samjhana, 18-letnia niesłysząca uczennica, opisała swoje doświadczenia: Czasami trudno jest zrozumieć lekcje, które są prowadzone w klasie. Pytam nauczyciela, gdy czegoś nie rozumiem. Nauczyciel stara się wytłumaczyć, ale ja nie rozumiem słów. Nauka jest przyjemniejsza i łatwiejsza z czymś, co można zobaczyć i zrozumieć. Dzieci niewidome lub słabo widzące uczą się alfabetu Braille’a w klasach zasobów, ale ograniczona liczba podręczników jest dostępna w alfabecie Braille’a i bardzo niewiele, jeśli w ogóle, materiałów jest dostępnych w formacie audio lub cyfrowym. Jedna 17-letnia dziewczyna, która jest niewidoma, opisała swoje doświadczenia w klasie ogólnodostępnej w Lalitpur: Wyzwanie, jakie mam, polega na tym, że nie jestem w stanie widzieć i śledzić tego, co jest napisane na tablicy. Jestem zależna od innych uczniów, aby zrozumieć, co jest napisane na tablicy. Niewiele jest dostępnych książek pisanych alfabetem Braille’a. W tej szkole dzieci niewidome mają możliwość nauki, nauczyciele są pomocni, podobnie jak moi przyjaciele. W Katmandu 14-letni Suman, który jest niewidomy, uczęszcza do zwykłej klasy w szkole z nauczycielem, który zna alfabet Braille’a, aby wspierać dzieci z niepełnosprawnością wzrokową. Suman korzystał z technologii w domu do nauki, ponieważ w szkole nie było żadnych dostępnych urządzeń: Mam tablet cyfrowy od organizacji pozarządowej … Używam też w domu telefonu komórkowego. Czytam książki za pomocą tabletu. … Aplikacja ma głos i mogę czytać, słuchając. Rozmawiałem z moimi nauczycielami o nauce cyfrowej, a nauczyciele mówią, że mają nadzieję na przyjęcie tego. Brak rozsądnych dostosowań, takich jak pomoce, może również nakładać poważne obciążenia na rodziny. Niektórzy członkowie rodziny mogą czuć się zmuszeni do rezygnacji z pracy i opieki nad innymi dziećmi, aby towarzyszyć swojemu niepełnosprawnemu dziecku w szkole. Hari, ojciec ósmoklasisty z porażeniem mózgowym, który porusza się na wózku inwalidzkim w Katmandu, powiedział, że musiał zrezygnować z pracy, kiedy jego syn miał 8 lat, by towarzyszyć mu w szkole przez cały dzień. Szkoła publiczna, do której uczęszcza Shyam, nie zapewnia pomocy, która pomogłaby mu przemieszczać się między klasami i karmić go. Jego ojciec powiedział: Mój syn jest duży. Kto się nim zaopiekuje? Przychodzę do szkoły codziennie, aby wspierać mojego syna w szkole. Szkoła nie zapewnia pomocy, aby wesprzeć moje dziecko. … On może upaść w każdej chwili. Dyrektor szkoły powiedział, że personel zachęca kolegów Shyama do pomagania mu w odrabianiu zadań domowych i prac klasowych. Brak racjonalnych ułatwień podczas egzaminów Szkoły, które odwiedziła organizacja Human Rights Watch, zapewniają niewiele ułatwień dla uczniów niepełnosprawnych podczas egzaminów, choć większość z nich jest obowiązkowa, aby zdać do następnej klasy lub zapisać się do szkoły średniej lub na uniwersytet. Zapewnione udogodnienia – takie jak asystent do pisania dla uczniów z niepełnosprawnością wzroku – są często nieskuteczne. Asystentem jest często inne dziecko, zwykle z niższej klasy, które nie otrzymuje za to wynagrodzenia. W jednym z przykładów dzieci z niepełnosprawnością wzrokową nie mają możliwości rozwiązywania testów z matematyki i przedmiotów ścisłych w dostępnym formacie. Testy często wymagają opisania diagramów lub zdjęć, których niewidome dzieci nie widzą. Nisha, w klasie 10, która jest niewidoma i uczęszcza do szkoły publicznej w Mahottari, powiedziała: Asystentka pisarska pomogła mi zdać egzamin w dziesiątej klasie. Asystentka czytała mi pytania, ja odpowiadałam, a potem asystentka zapisywała dla mnie odpowiedzi. … Chciałabym móc zdawać egzaminy samodzielnie, a nie z pomocą asystenta. Trudno jest zdawać egzaminy z matematyki i przedmiotów ścisłych, ponieważ są tam pytania związane z geometrią i pytania z rysunkami, a ja ich nie widzę. Co więcej, rodzina ucznia przystępującego do egzaminu musi zapłacić za transport i posiłki dla asystenta. Nauczyciele i adwokaci osób niepełnosprawnych powiedzieli, że egzaminy nie są modyfikowane dla dzieci niesłyszących, które zostały poinstruowane w zakresie ograniczonego słownictwa. Dzieci z niepełnosprawnością intelektualną Dzieci z niepełnosprawnością intelektualną nie otrzymują wykształcenia akademickiego i mają niewiele, jeśli w ogóle, możliwości zapisania się do szkoły średniej lub na uniwersytet. Zgodnie z ustawą o prawach osób niepełnosprawnych z 2017 roku, osoba jest uznawana za niepełnosprawną intelektualnie, jeśli jej „rozwój intelektualny nie postępuje wraz z wiekiem i dlatego ma trudności z wykonywaniem czynności zależnych od wieku i środowiska.” Centrum Rozwoju Programów Nauczania Ministerstwa Edukacji stworzyło w 2015 roku program nauczania dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną. Program ten ogranicza dzieci z niepełnosprawnością intelektualną do nauki praktycznych umiejętności życiowych w klasach zasobowych lub szkołach specjalnych przez okres do 10 lat. Obejmuje on takie zadania, jak higiena osobista, mycie zębów, chodzenie do toalety, ubieranie się i samodzielne jedzenie. Dzieci w wieku 14 i 15 lat mogą uczyć się umiejętności zawodowych, takich jak robienie świec, szycie czy origami. Nauczycielka w klasie specjalnej w szkole publicznej w Mahottari, powiedziała: Szkoła nie otrzymała od rządu żadnych programów nauczania dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną. Uczę dzieci z niepełnosprawnością intelektualną za pomocą obrazków. Możliwe byłoby nauczanie dzieci z niepełnosprawnością intelektualną przy użyciu uproszczonych programów nauczania, które odpowiadałyby ich stylowi uczenia się. Brak przeszkolonych nauczycieli Nepalska ustawa o prawach osób niepełnosprawnych z 2017 roku (sekcja 23.2) przewiduje specjalne szkolenia dla nauczycieli, którzy kształcą dzieci z niepełnosprawnością, aby promować ich dostęp do wysokiej jakości edukacji, ale nie wspomina o szkoleniach dla nauczycieli w zakresie edukacji włączającej. Szkolenia koncentrują się na rozwoju wyspecjalizowanych nauczycieli, a nie na szkoleniu wszystkich nauczycieli w zakresie metod włączających, które przyniosą korzyści zróżnicowanym uczniom. Jedna z nauczycielek klasy ogólnodostępnej powiedziała, że jedyne szkolenie, jakie odbyła na temat dzieci z niepełnosprawnościami, to tygodniowy program skoncentrowany na dyscyplinie i zarządzaniu klasą, przeprowadzony przez organizację pozarządową. Centrum Edukacji i Rozwoju Zasobów Ludzkich Ministerstwa Edukacji, dawniej Narodowe Centrum Rozwoju Edukacji (NCED), jest odpowiedzialne za szkolenie nauczycieli. Wicedyrektor agencji, Upendra Dahal, powiedział Human Rights Watch, że rząd zapewnia jeden miesiąc szkolenia zawodowego dla nauczycieli edukacji specjalnej, którzy pracują w klasach zasobowych lub w szkołach specjalnych. Powiedział on Human Rights Watch, że centrum nie oferuje obecnie pięciodniowego szkolenia przypominającego, które istnieje. Od czasu do czasu agencja organizuje jednodniowe lub dwudniowe sesje szkoleniowe poświęcone konkretnym tematom związanym z niepełnosprawnością, takim jak nauczanie dzieci z autyzmem. Human Rights Watch stwierdziła, że niektórzy nauczyciele pracujący w klasach specjalnych otrzymali mniej niż miesiąc szkolenia. Kumar, nauczycielka dzieci z niepełnosprawnością intelektualną w szkole publicznej w Gorkha, powiedziała: Jestem nauczycielką od trzech lat. Otrzymałem tylko dziewięć dni szkolenia z Departamentu Edukacji. W przeciwnym razie otrzymałem szkolenie od lokalnej organizacji pozarządowej, Blind Association Gorkha. Nie wiem, jak uczyć dzieci z niepełnosprawnością intelektualną. Chcę uczyć tych uczniów, ale nie wiem, jak przekazywać im wiedzę. Monitorowanie Do początku 2018 roku za monitorowanie szkół odpowiedzialne były władze federalne, okręgowe i regionalne. W połowie 2018 r., wraz z decentralizacją finansowania edukacji do władz miejskich i wiejskich, lokalne biura edukacji będą miały tę odpowiedzialność. Urzędnik Ministerstwa Edukacji powiedział, że monitorujący sprawdzają wykonanie budżetu szkół, frekwencję uczniów, metody nauczania, mundurki, warunki sanitarne w szkołach, jakość żywności i jakość zakwaterowania w szkołach mieszkalnych. W przypadku szkół z klasami zasobowymi, monitorowanie bada również, czy szkoły spełniły wymagania dotyczące klasy zasobowej. Obejmują one obecność pełnoetatowego, stałego nauczyciela i wymaganą minimalną liczbę dzieci, a także „minimalne warunki”, do których zalicza się oddzielną salę lekcyjną, oddzielną toaletę dla dziewcząt, podjazd przy wejściu do szkoły i klasę przyjazną dla osób niepełnosprawnych, choć nie ma na to jasnej definicji. Rekomendacje Rząd Nepalu powinien: Darczyńcy wielostronni i dwustronni powinni: