La tutelle prive une personne du droit de prendre des décisions concernant ses activités et ses biens. L’administration d’une tutelle peut être coûteuse, lourde et longue.
Terry Garrett aide les gens à éviter la tutelle lorsque cela est possible. Souvent, nous pouvons nous en sortir avec un peu d’aide de nos amis. Ces amis peuvent être les personnes qui fournissent les soutiens et les services trouvés dans les Ressources pour les personnes ayant des besoins spéciaux et leurs familles ou dans les Ressources pour les Américains âgés. Ces amis peuvent être des documents privés et des ordonnances du tribunal qui sont moins restrictifs que la tutelle.
Alternatives à la tutelle de la personne
Enfants mineurs
Les parents sont les tuteurs naturels de leurs enfants mineurs. S’ils sont divorcés, le parent avec lequel l’enfant réside habituellement est le tuteur naturel. Certaines décisions doivent être conjointes ou peuvent être prises par l’autre parent, comme le précise le jugement de divorce.
Les parents peuvent autoriser un grand-parent, un frère ou une sœur adulte ou un oncle ou une tante à se substituer à eux, en utilisant le formulaire 2638 Accord d’autorisation pour une personne apparentée non parentale.Lorsque les parents ne sont pas disponibles, ces personnes ou, avec une autorisation écrite, l’école ou un adulte s’occupant de l’enfant peuvent consentir à un traitement dentaire, médical, psychologique ou chirurgical. Pendant une procédure de divorce, le tribunal peut donner son consentement. Sauf notification contraire, la Commission de la jeunesse du Texas peut consentir au nom d’un mineur dont elle a la garde.
Les écoles peuvent adopter des procédures permettant aux enfants non résidents de les fréquenter. Les grands-parents qui assurent une garde importante après l’école peuvent inscrire leurs petits-enfants dans une école de quartier.
Personnes souffrant de maladie mentale ou de déficience intellectuelle
Vous n’avez pas à tout faire vous-même. Vous pouvez nommer quelqu’un votre représentant pour traiter avec l’IRS en utilisant le formulaire 2848. http://www.irs.gov/pub/irs-pdf/f2848.pdf. Vous pouvez désigner quelqu’un comme votre représentant pour traiter avec la sécurité sociale en utilisant le formulaire SSA-1696. http://www.ssa.gov/forms/ssa-1696.html. L’administration de la sécurité sociale acceptera également un formulaire de votre médecin. Vous pouvez nommer quelqu’un votre représentant pour traiter avec le VA. http://www.vba.va.gov/pubs/forms/VBA-21-22A-ARE.pdf.
Les personnes souffrant de troubles mentaux peuvent bénéficier de services ordonnés par le tribunal et de programmes de déjudiciarisation des poursuites pénales. Les personnes accusées d’un délit mineur peuvent être représentées par les Travis County Mental Health Public Defenders ((512) 854-3030). Le bureau d’Austin de la National Alliance for the Mentally Ill dispose de guides en anglais et en espagnol sur ce qu’il faut faire lorsqu’une personne atteinte d’une maladie mentale a affaire au système de justice pénale. www.namiaustin.org.
Des guides similaires sont disponibles pour les personnes atteintes d’une déficience intellectuelle qui ont affaire au système de justice pénale. Les comités de décision par procuration peuvent prendre des décisions médicales et non médicales pour les personnes ayant une déficience intellectuelle qui résident dans un établissement de soins intermédiaires.
Procuration médicale et documents connexes
Les adultes ayant la capacité juridique peuvent généralement rester en charge de leurs soins de santé et éviter la tutelle plus tard dans la vie en signant une procuration médicale. Les décisions de fin de vie peuvent être consignées dans une directive anticipée (ou « testament de vie »), de préférence accompagnée d’une déclaration écrite d’intention de soins de fin de vie. Ces documents devraient être combinés avec une autorisation de divulgation d’informations médicales HIPAA afin que le mandataire en vertu de la procuration médicale puisse accéder aux informations nécessaires pour parler au nom de la personne qui le nomme.
Les personnes atteintes de démence ont besoin d’un mandataire en vertu d’une procuration médicale pour s’assurer qu’on ne leur prescrit pas de médicaments antipsychotiques. Ces » contentions criminelles » tuent. Ils sont contre-indiqués par la FDA, interdits par le Center for Medicare and Medicaid Services (CMS) mais toujours donnés à un résident de maison de retraite sur cinq souffrant de démence.
Ajouter une directive de santé mentale peut être important. Au cours d’une période donnée de six mois, environ un résident de maison de soins infirmiers sur cinq devient temporairement désorienté, délirant ou dérangé en raison d’une erreur de médication. Une directive sur la santé mentale peut stipuler que le médecin traitant et les membres de la famille doivent être appelés avant que toute autre mesure ne soit prise. Cela aide le médecin traitant, qui voit le patient pour la première fois, à établir un diagnostic précis. Une directive de santé médicale peut également indiquer les modes de traitement préférés et préciser ce qui ne doit pas être fait.
Si vous n’avez pas de procuration médicale, la loi texane permet aux membres de la famille et à d’autres personnes de prendre des décisions à votre place, en précisant un ordre de priorité. Notez que cela est différent de leur demander de communiquer vos décisions. En outre, les médecins et les hôpitaux ne sont pas tous au courant de cette loi.
Il y a des limites à ce qu’ils peuvent décider. Ni votre conjoint ni vos enfants, ni vos parents ni aucun autre parent, ni le clergé ni une personne que vous avez identifiée avant de devenir légalement incapable ne peuvent vous faire interner dans un hôpital psychiatrique, consentir à un traitement électroconvulsif (« thérapie de choc »), désigner quelqu’un d’autre pour décider, prendre des décisions médicales d’urgence (votre consentement à un traitement d’urgence est présumé) ou décider de prolonger ou de retirer le maintien en vie.
Choisissez pour vous-même.
Documentez vos choix.
Partagez vos documents. Donnez des copies à tous vos médecins et à toutes les personnes que vous nommez. Transportez-les téléchargés sur une clé USB dans une carte portefeuille étiquetée.
Lorsque vous ne pouvez pas parler, qu’ils soient prêts à parler pour vous. La moitié des personnes de 65 ans et plus arrivent à l’hôpital sans pouvoir diriger leurs soins.
Sans directive anticipée (ou « testament de vie ») ou une forme de déclaration d’intention écrite et disponible pour les soins de fin de vie, personne ne sait quoi faire lorsque vous approchez de la fin de votre parcours et que vous ne pouvez pas communiquer. Vous méritez de faire des choix. Assurez-vous que les autres savent quels sont ces choix.
Remplir une feuille de travail sur la démence. La moitié d’entre nous connaît une forme de démence après 85 ans. Vous pouvez vouloir différentes choses à différents stades. Vous serez en mesure de communiquer davantage à un stade précoce.
Nous espérons tous que nos procurations fonctionneront et que nos agents communiqueront nos choix. Nous avons également besoin d’une solution de repli au cas où ils ne le feraient pas ou ne pourraient pas le faire, au cas où nous aurions un jour besoin d’un tuteur. Une déclaration de tuteur en cas de besoin désigne qui vous voulez et qui vous ne voulez pas. Excluez les établissements et les soignants non familiaux rémunérés : ils ont un conflit d’intérêts intégré.
Bien que la mort elle-même puisse ne pas être douloureuse, les conditions qui y conduisent peuvent l’être, Votre douleur peut être traitée. Les médecins du Texas sont autorisés à vous prescrire de la morphine pour la douleur sans craindre d’être sanctionnés pour votre éventuelle dépendance.
Vous pouvez éviter une douloureuse « mort par ICU » en demandant à votre médecin de signer un ordre de non-réanimation hors de l’hôpital (ou « EMT-DNR »), en affichant bien en évidence l’ordre, peut-être sur votre réfrigérateur, et en portant un bracelet spécial que vous pouvez commander sur ce site Web du gouvernement du Texas. Vous pouvez également demander à votre médecin un ordre de non-hospitalisation et un ordre de non-réanimation à l’hôpital.
Ayez des discussions claires, complètes et répétées avec votre famille. Faites-leur savoir si, comme la plupart des médecins, vous préférez mourir à domicile. Rappelez-leur que le respect de vos volontés est un acte d’amour.
Aide des services de protection des adultes et autres
Un adulte peut avoir besoin de services médicaux d’urgence ou être en danger physique. Les aînés et les adultes handicapés peuvent être incapables de subvenir à leurs propres besoins en matière de nourriture et de logement et de gérer leurs médicaments. Ils peuvent ne pas être en mesure de protéger leur bien-être émotionnel ou physique. Si cela vous arrive ou arrive à quelqu’un que vous connaissez, appelez les Services de protection des adultes (1-800-252-5400). Les Services de protection des adultes peuvent enquêter et offrir des services. L’adulte peut les refuser. Dans des situations extrêmes, les Services de protection des adultes peuvent demander une ordonnance de protection d’urgence. Cette ordonnance est initialement valable pendant 72 heures. Elle peut être prolongée jusqu’à 30 jours.
Signalez les mauvais traitements infligés aux personnes âgées au procureur général du Texas en appelant les numéros indiqués sur son site Web pour les différents types de mauvais traitements… www.texasattorneygeneral.gov/seniors/elder-abuse.
Si une personne dans une maison de soins infirmiers ou un autre établissement est maltraitée, signalez-le au ministère de la Santé et des Services sociaux du Texas (1-800-458-9858) et appelez le médiateur des soins de longue durée (1-800-242-2412).
Une ligne d’assistance juridique pour les Texans âgés est gérée par le Texas Legal Services Center (1-800-622-2520). www.tlsc.org.
Permis de conduire, classes et accords
Les Texans de 79 ans et plus doivent renouveler leur permis de conduire en personne. Les Texans de 85 ans et plus doivent le renouveler tous les deux ans. Il existe des cours spéciaux et prolongés pour aider les personnes ayant certaines limitations mentales à apprendre à conduire. Il existe également des cours pour les conducteurs âgés à St. David’s à Austin et ailleurs.
Personne ne veut abandonner les clés – ou avoir un accident grave. Si une personne âgée commence à avoir des difficultés à conduire, un » accord familial de conduite » peut servir de directive anticipée pour la conduite. www.keepingussafe.org. Si tout le reste échoue, n’importe qui peut déposer une « demande de nouveau test » auprès du ministère de la Sécurité publique ((512) 424-2000). .
Heureusement, nous avons aujourd’hui des chauffeurs à la demande dans Lyft et Uber ainsi que des services de taxi. Donner les clés ne doit plus signifier renoncer à votre indépendance.
Accords de prise de décision assistée
Les accords de prise de décision assistée entre un « supporter » et un adulte qui a des difficultés avec les activités de la vie quotidienne ou d’autres questions, comme la gestion des finances, est une nouvelle approche au Texas. Elle semble s’être avérée utile en Europe et gagne en popularité dans l’ensemble des États-Unis. Un exemple d’accord figure sur le site www.tcdd.texas.gov/wp-content/uploads/2015/10/Supported-Decision-Making-Agrement-Oct.15.pdf.. Votre accompagnateur pourrait recueillir des informations et vous aider à prendre des décisions concernant l’obtention de nourriture et de vêtements, le lieu de résidence et la personne avec laquelle vous allez habiter. Il peut également recueillir des informations et vous aider à prendre des décisions concernant les aides et les services, les soins médicaux, la gestion financière et le choix du lieu de travail. En février, l’UT Law School propose une clinique de prise de décision assistée.
Notez que la prise de décision assistée peut également être dangereuse : il n’y a pas de surveillance par les tribunaux. Vous pourriez commencer par le formulaire et y intégrer des freins et contrepoids appropriés à votre situation individuelle. Vous pouvez les modifier au fur et à mesure que la situation change.
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ALTERNATIVES À LA TUTELLE DE LA SUCCESSION, OU « CONSERVATOIRE »
Le contrôle des cordons de la bourse est souvent le contrôle de la personne. Lorsqu’un tuteur à la succession est nommé, un inventaire et des comptes annuels doivent être soumis au tribunal, accompagnés de factures et de reçus, et signés par un avocat. Presque tous les actes du tuteur doivent d’abord être approuvés par le tribunal.
Representative Payee or Veteran’s Benefits Fiduciary
Devenir un Representative Payee pour une personne handicapée recevant des prestations de sécurité sociale (www.ssa.gov/payee) ne nécessite pas de tutelle. Une personne handicapée peut désigner un représentant payeur. https://www.ssa.gov/forms/ssa-1696.html. Un médecin peut remplir un formulaire déclarant que la bénéficiaire de la Sécurité sociale ne peut pas gérer ses affaires. Un compte bancaire séparé doit être ouvert pour recevoir les prestations. https://www.ssa.gov/forms/ssa-1696.html. Seul le représentant payeur a accès à l’argent. Les créanciers ne peuvent pas le saisir.
Un arrangement similaire peut nommer un Fiduciaire des prestations d’ancien combattant pour quelqu’un qui reçoit des prestations de pension d’ancien combattant www.vba.va.gov/bln/21/Fiduciary/index.htm.
Une tutelle n’est pas nécessaire pour créer un compte Texas ABLE pour une personne handicapée avant 26 ans, pour agir en tant que gardien d’un compte Uniform Transfers to Minors Act, pour créer un Special Needs Trust ou un Management Trust ordonné par le tribunal.
Aucune action judiciaire n’est requise pour devenir un signataire de commodité sur un compte bancaire.
Argent déposé au registre du tribunal
Aucune tutelle n’est requise pour déposer jusqu’à 100 000 $ dans un compte portant intérêt au registre du tribunal, que ce soit pour un mineur ou pour une personne légalement incapable. Jusqu’à 250 000 $ peuvent être déposés si la personne est handicapée intellectuellement et réside dans un établissement de soins résidentiels de l’État.
Pour un mineur, l’argent pourrait provenir d’un héritage ou de la vente de l’intérêt de l’enfant dans un bien immobilier. Les parents doivent utiliser leur propre argent pour subvenir aux besoins de l’enfant. Ils peuvent demander au tribunal la permission de retirer des fonds du registre du tribunal pour des dépenses spéciales comme un camp d’été, une clarinette ou une voiture.
Pour une personne inapte, jusqu’à 100 000 $ de biens immobiliers peuvent également être vendus sans tutelle. Toutefois, la vente ou l’hypothèque d’un bien immobilier ou l’obtention d’une somme d’argent provenant du greffe du tribunal nécessitent l’approbation préalable du tribunal. .
Procuration durable
C’est probablement l’alternative la plus couramment utilisée à la tutelle de la succession ou à la « curatelle ».
Vous n’avez pas besoin de signer un « chèque en blanc » pour éviter la tutelle. Trop souvent, c’est ce qu’est une procuration durable. Réfléchissez bien avant de signer. Demandez ce que signifie chaque pouvoir. Pensez aux pouvoirs supplémentaires que vous aimeriez que votre agent ait, à la façon dont vous aimeriez limiter ses actions et à qui il devrait rendre des comptes.
Peut-être que vous ne vous souciez pas de savoir qui paie la facture de gaz, soumet la déclaration de revenus ou les formulaires de demande d’assurance. Envisagez une procuration limitée pour cela, peut-être avec un compte bancaire avec un signataire de complaisance.
Peut-être que la procuration durable devrait être une procuration « à ressort », prenant effet seulement lorsque votre médecin certifie que vous êtes médicalement incompétent pour gérer vos finances. (Vous pouvez toujours être médicalement compétent – et avoir la capacité juridique – pour faire d’autres choses). Si vous avancez en âge, il peut être préférable qu’elle prenne effet maintenant, pendant que vous pouvez observer ce que fait votre agent et décider si vous ne seriez pas mieux avec quelqu’un d’autre.
Notez qu’il n’y a pas de procuration durable « générale » au Texas : vous devez modifier le formulaire pour le rendre général. Vous devez modifier le formulaire pour le rendre « universel » afin de permettre à votre agent de faire de la planification fiscale. Vous devez spécifiquement ajouter le pouvoir pour votre agent de faire des dons à votre église, à vos petits-enfants – ou à lui-même.
Réfléchissez à votre situation spécifique, à ce que vous voulez que quelqu’un puisse faire quand et sur qui on peut vraiment compter pour pouvoir le faire correctement.
Consultez un avocat compétent en droit des aînés et obtenez une procuration durable qui fonctionne pour vous. Notez que l’IRS, le VA, l’administration de la sécurité sociale et de nombreuses maisons de courtage ont leurs propres formulaires permettant à quelqu’un d’agir en tant que votre agent ou représentant.
Une procuration durable est un contrat entre vous et votre agent. Quelqu’un d’autre peut exiger un certificat ou une lettre d’un avocat indiquant qu’elle est toujours en vigueur avant de le faire. Cela pourrait retarder toute action jusqu’à 10 jours ouvrables.
Considérez votre procuration durable dans le contexte de votre planification globale de la retraite. Ce n’est qu’une pièce du puzzle.
Mettez votre conjoint en charge
Le Texas est un État de communauté de biens. Certains biens sont séparés. Certains biens sont des biens communautaires qui sont gérés conjointement. Certains biens sont des biens communautaires gérés par un conjoint ou l’autre. Si la gestion et l’administration des biens communautaires deviennent trop lourdes pour l’un des conjoints, l’autre peut demander au tribunal d’être nommé administrateur de la communauté : aucune tutelle n’est nécessaire.
Certains conjoints utilisent plutôt un Revocable Living Trust permettant aux deux conjoints d’agir ensemble ou, si l’un des conjoints devient trop fatigué par la maladie et les traitements médicaux, permettant à l’autre d’agir seul. Cette fiducie peut couvrir les biens séparés et les biens communs. Elle peut préciser ce qui se passe lorsqu’aucun des conjoints ne peut agir et ce qui se passe lorsque les deux conjoints ne sont plus là.
Faire tourner l’entreprise
Les propriétaires d’entreprise peuvent souscrire une assurance invalidité payable sur un compte avec un signataire de complaisance et prévoir une mise sous séquestre en cas d’invalidité ou d’incapacité légale de contracter. Intégrez cela dans votre accord d’exploitation et vos pratiques commerciales dès le début : 40 % des invalidités surviennent avant l’âge de 65 ans.
Trusts
Les trusts sont utilisés dans les pays anglophones depuis plus de 1 000 ans. Les fiducies de vie révocables peuvent être utiles. Ils peuvent également être une porte vers une mauvaise planification de Medicaid ou même des escroqueries.
Au Texas, une fiducie de vie révocable peut être utilisée pour permettre à un conjoint de gérer les finances si l’autre devient incapable, de détenir des biens hors de l’État (évitant une homologation dans cet État), et de prévoir comment les soins seront organisés et les actifs gérés pendant la vie ainsi que la façon dont ils seront distribués après le décès.
Avec des vies plus longues, il y a plus de seconds mariages. Dans de nombreux seconds mariages, l’un des conjoints ou les deux ont des enfants d’un mariage précédent. Certains couples utilisent une fiducie à intérêt terminal qualifié (QTIP) pour subvenir aux besoins du conjoint survivant de son vivant tout en s’assurant que les biens sont transmis aux enfants du conjoint prédécédé. D’autres utilisent une combinaison d’une fiducie conjugale et d’une fiducie familiale. C’est ce qu’on appelle parfois une fiducie A/B ou une fiducie d’abri de crédit et une fiducie de dérivation.
Tous les testaments du Texas devraient prévoir une fiducie pour éventualités, indiquant qu’une distribution à un mineur, un bénéficiaire handicapé, une personne en faillite ou incapable de gérer de l’argent sera versée à une fiducie. Pour le conjoint survivant, cette disposition est parfois appelée « Spousal Protection Trust ». Il peut permettre au conjoint de rester éligible au programme Medicaid pour les maisons de retraite et être utilisé pour le compléter. Pour une personne handicapée, il s’agit d’une forme de Special Needs Trust, préservant les prestations de la sécurité sociale et de Medicaid et les complétant.
Les familles et les situations familiales diffèrent. et changent. Discutez avec un avocat spécialisé dans le droit des aînés pour savoir ce qui conviendrait le mieux à votre famille.
Une bonne planification et l’utilisation d’une ou plusieurs de ces alternatives peuvent grandement contribuer à éliminer la nécessité d’une tutelle légale lourde, restrictive et coûteuse. Cela peut vous permettre de rester maître de la situation.