McKinleyn vuodetEdit
John Hay vannoi virkavalansa ulkoministerinä 30. syyskuuta 1898. Häntä ei tarvinnut juurikaan esitellä kabinettikokouksissa, ja hän istui presidentin oikealla puolella. Kokoukset pidettiin Valkoisen talon kabinettihuoneessa, jossa hän löysi vanhan toimistonsa ja makuuhuoneensa, joissa kummassakin oli useita toimihenkilöitä. Nyt hän oli vastuussa 1 300 liittovaltion työntekijästä, ja hän tukeutui hallinnollisessa avussa vahvasti vanhaan ystäväänsä Alvey Adeen, toiseen avustajaan.
Hayn astuessa virkaansa sota oli käytännössä päättynyt, ja oli päätetty riistää Espanjalta sen merentakainen imperiumi ja siirtää ainakin osa siitä Yhdysvalloille. Hayn vannoessa virkavalansa McKinley ei ollut vielä päättänyt, ottaisiko hän Filippiinit haltuunsa, mutta lokakuussa hän päätti lopulta tehdä niin, ja Hay lähetti Daylle ja muille rauhankomissaareille ohjeet vaatia sitä. Espanja taipui, ja tuloksena oli Pariisin sopimus, jonka senaatti ratifioi niukasti helmikuussa 1899 imperialisminvastaisten vastalauseista huolimatta.
Avoimien ovien politiikkaEdit
Kiinasta oli 1890-luvulla tullut merkittävä kauppakumppani länsimaille ja vastavalmistuneelle Japanille. Kiinan armeija oli vakavasti heikentynyt useiden tuhoisien sotien seurauksena, ja useat ulkomaiset kansakunnat käyttivät tilaisuutta hyväkseen ja neuvottelivat Kiinan kanssa sopimuksia, jotka antoivat niille mahdollisuuden hallita erilaisia rannikkokaupunkeja – joita kutsuttiin sopimussatamiksi – käytettäväksi sotilastukikohtina tai kauppakeskuksina. Näillä lainkäyttöalueilla hallussaan oleva valtio suosi usein omia kansalaisiaan kaupankäynnissä tai infrastruktuurin, kuten rautateiden, kehittämisessä. Vaikka Yhdysvallat ei vaatinut itselleen mitään osaa Kiinasta, kolmannes Kiinan kaupasta käytiin amerikkalaisilla aluksilla, ja etuvartioasema lähellä Kiinaa oli tärkeä tekijä päätettäessä säilyttää entinen Espanjan siirtomaa Filippiinit Pariisin sopimuksessa.
Hay oli ollut huolissaan Kaukoidästä 1870-luvulta lähtien. Suurlähettiläänä hän oli yrittänyt luoda yhteistä politiikkaa Britannian kanssa, mutta Yhdistynyt kuningaskunta oli valmis hankkimaan alueellisia myönnytyksiä Kiinassa (kuten Hongkongin) suojellakseen etujaan siellä, kun taas McKinley ei ollut. Maaliskuussa 1898 Hay varoitti, että Venäjä, Saksa ja Ranska pyrkivät sulkemaan Britannian ja Amerikan pois Kiinan kaupasta, mutta Sherman jätti hänet huomiotta ja hyväksyi päinvastaiset vakuutukset Venäjältä ja Saksalta.
McKinley oli sitä mieltä, että amerikkalaisen kaupankäynnin tasavertaiset mahdollisuudet Kiinassa olivat avainasemassa menestyksen saavuttamisessa siellä eikä niinkään siirtomaiden hankkiminen; se, että Hay jakoi nämä näkemykset, oli eräs syy hänen nimittämiseensä ulkoministeriksi. Monet vaikutusvaltaiset amerikkalaiset, jotka näkivät rannikkokiinan jakautuvan vaikutusalueisiin, kehottivat McKinleytä liittymään mukaan; silti hän totesi kongressille joulukuussa 1898 lähettämässään vuotuisessa viestissä, että niin kauan kuin amerikkalaisia ei syrjitä, hän ei nähnyt tarpeelliseksi, että Yhdysvallat ryhtyisi ”näyttämön toimijaksi”.
Ulkoministerinä Hayn vastuulla oli toimivan Kiina-politiikan laatiminen. Häntä neuvoi William Rockhill, vanha Kiina-asiantuntija. Vaikutusvaltainen oli myös Charles Beresford, brittiläinen parlamentin jäsen, joka piti useita puheita amerikkalaisille liikemiehille, tapasi McKinleyn ja Hayn ja totesi valtiosihteerille lähettämässään kirjeessä, että ”sekä amerikkalaisten etujen että omien etujemme kannalta on välttämätöntä, että ’avoimien ovien’ politiikka säilytetään”. Sen varmistaminen, että kaikki pelaisivat Kiinassa tasavertaisella pelikentällä, antaisi ulkomaisille valloille vain vähän kannustimia pilkkoa Kiinan valtakuntaa alueita hankkimalla.
Vuoden 1899 puolivälissä Kiinan meritullien brittitarkastaja Alfred Hippisley vieraili Yhdysvalloissa. Ystävälleen Rockhillille lähettämässään kirjeessä hän kehotti Yhdysvaltoja ja muita suurvaltoja suostumaan yhtenäisiin kiinalaisiin tullitariffeihin myös erillisalueilla. Rockhill välitti kirjeen Haylle, ja sittemmin hän tiivisti Hippisleyn ja muiden ajatuksen, jonka mukaan Kiinan kautta pitäisi olla ”avoimet markkinat kaupankäynnillemme tasavertaisin ehdoin kaikkien muiden ulkomaalaisten kanssa”. Hay oli samaa mieltä, mutta pelkäsi senaatin ja kansan vastustusta ja halusi välttää sopimuksen ratifioinnin senaatissa. Rockhill laati ensimmäisen Avoimet ovet -muistion, jossa hän vaati tasavertaisia kaupallisia mahdollisuuksia ulkomaalaisille Kiinassa.
Hay julkaisi virallisesti Avoimet ovet -muistionsa 6. syyskuuta 1899. Kyseessä ei ollut sopimus, eikä se vaatinut senaatin hyväksyntää. Useimmilla valloilla oli ainakin joitakin varaumia, ja neuvottelut jatkuivat loppuvuoden ajan. Maaliskuun 20. päivänä 1900 Hay ilmoitti, että kaikki suurvallat olivat sopineet asiasta, eikä häntä vastustettu. Entinen ulkoministeri Day kirjoitti Haylle onnitellen häntä: ”Liikkumalla oikeaan aikaan ja oikealla tavalla olette varmistanut diplomaattisen voiton Kiinan ’avoimissa ovissa’, joka on maallenne ensiarvoisen tärkeä.”
BokserikapinaEdit
Kiinalaisten reaktiota avoimien ovien noottiin ei juurikaan pohdittu; Kiinan Washingtonissa oleva ministeri Wu Ting-fang sai tietää siitä vasta, kun hän luki siitä sanomalehdistä. Länsimaista vaikutusvaltaa vastustaneiden joukossa Kiinassa oli pohjoisessa Shantungin maakunnassa liike, joka tuli tunnetuksi nimellä Oikeamielisen harmonian nyrkkeilijät tai nyrkkeilijät, heidän harrastamansa taistelulajin mukaan. Nyrkkeilijöitä suututtivat erityisesti lähetyssaarnaajat ja heidän käännynnäisensä. Vielä kesäkuussa 1900 Rockhill erotti nyrkkeilijät väittäen, että ne hajoaisivat pian. Saman kuun puoliväliin mennessä bokserit, joihin keisarilliset joukot liittyivät, olivat katkaisseet Pekingin ja rannikon välisen rautatien, tappaneet monia lähetyssaarnaajia ja käännynnäisiä ja piirittäneet ulkomaisia lähetystöjä. Hay oli epävarmassa tilanteessa; miten pelastaa Pekingiin loukkuun jääneet amerikkalaiset ja miten välttää antamasta muille valloille tekosyytä Kiinan jakamiseen vaalivuonna, jolloin demokraatit jo vastustivat sitä, mitä he pitivät amerikkalaisena imperialismina.
Kun amerikkalaiset joukot lähetettiin Kiinaan vapauttamaan kansakunnan lähetystö, Hay lähetti ulkovalloille kirjeen (jota kutsutaan usein toiseksi Avoimien ovien nootiksi), jossa se totesi, että vaikka Yhdysvallat halusi ihmishenkien säilyvän ja syyllisten saavan rangaistuksensa, se aikoi, että Kiinaa ei paloiteltaisi. Hay antoi tämän kirjeen 3. heinäkuuta 1900, koska hän epäili, että suurvallat tekivät salaa yksityisiä järjestelyjä Kiinan jakamiseksi. Yhteys ulkomaisten lähetystöjen ja ulkomaailman välillä oli katkaistu, ja sikäläistä henkilökuntaa oletettiin virheellisesti teurastetuksi, mutta Hay tajusi, että ministeri Wu saattoi saada viestin perille, ja Hay pystyi luomaan yhteyden. Hay ehdotti Kiinan hallitukselle, että se tekisi nyt yhteistyötä omaksi parhaakseen. Kun ulkomaiset apujoukot, jotka olivat pääasiassa japanilaisia mutta joihin kuului myös 2 000 amerikkalaista, vapauttivat lähetystöt ja ryöstivät Pekingin, Kiina joutui maksamaan valtavan korvauksen, mutta maata ei luovutettu.
McKinleyn kuolemaEdit
McKinleyn varapresidentti Garret Hobart oli kuollut marraskuussa 1899. Tuolloin voimassa olleiden lakien mukaan tämä teki Haysta seuraavan presidenttiehdokkaan, jos McKinleylle tapahtuisi jotain. Vuonna 1900 järjestettiin presidentinvaalit, ja McKinley nimitettiin yksimielisesti uudelleen republikaanien kansalliskokouksessa samana vuonna. Hän antoi puoluekokouksen itse valita vastaehdokkaansa, ja se valitsi Rooseveltin, joka oli tuolloin jo New Yorkin kuvernööri. Senaattori Hanna vastusti katkerasti tätä valintaa, mutta keräsi kuitenkin miljoonia McKinleyn/Rooseveltin lipulle, joka valittiin.
Hay oli McKinleyn mukana tämän valtakunnallisella junamatkalla vuoden 1901 puolivälissä, jonka aikana kumpikin mies vieraili Kaliforniassa ja näki Tyynen valtameren ainoan kerran elämässään. Kesä 1901 oli Haylle traaginen; hänen vanhempi poikansa Adelbert, joka oli ollut konsulina Pretoriassa buurisodan aikana ja josta oli tulossa McKinleyn henkilökohtainen sihteeri, kuoli pudotessaan New Havenin hotellin ikkunasta.
Sihteeri Hay oli The Fellsissä, kun anarkisti Leon Czolgosz ampui McKinleyn 6. syyskuuta Buffalossa. Kun varapresidentti Roosevelt ja suuri osa kabinetista kiirehti McKinleyn vuodeosastolle, joka oli leikattu (luultiin onnistuneesti) pian ampumisen jälkeen, Hay aikoi mennä Washingtoniin hoitamaan yhteydenpitoa ulkovaltojen kanssa, mutta presidentin sihteeri George Cortelyou kehotti häntä tulemaan Buffaloon. Hän matkusti Buffaloon 10. syyskuuta; kuultuaan saapuessaan kertomuksen presidentin toipumisesta Hay vastasi, että McKinley kuolisi. Hän oli iloisempi käytyään McKinleyn luona, antoi lausunnon lehdistölle ja lähti Washingtoniin, kun myös Roosevelt ja muut virkamiehet hajaantuivat. Hay oli palaamassa New Hampshireen 13. päivänä, kun tieto McKinleyn kuolemasta tuli. Hay jäi toimistoonsa, ja seuraavana aamuna matkalla Buffaloon entinen Rough Rider sai Haylta ensimmäisen viestinsä valtionpäämiehenä, jossa presidentti Rooseveltille ilmoitettiin virallisesti McKinleyn kuolemasta.
Theodore Rooseveltin hallintoEdit
JatkaminenEdit
Hay, joka oli jälleen seuraava presidentin virassa, jäi Washingtoniin, kun McKinleyn ruumis kuljetettiin hautajaisjunalla pääkaupunkiin, ja jäi sinne, kun edesmennyt presidentti vietiin Cantoniin hautaamista varten. Hän oli ihaillut McKinleytä ja kuvaili häntä ”monessa suhteessa kauhean Lincolnin kaltaiseksi” ja kirjoitti ystävälleen: ”Mikä outo ja traaginen kohtalo minulle onkaan ollut seistä kolmen rakkaimman ystäväni, Lincolnin, Garfieldin ja McKinleyn, kolmen lempeimmän miehen, jotka kaikki nousivat valtion päämieheksi ja jotka kaikki kuolivat salamurhaajien toimesta, haudan ääressä”.
Kirjeitse Hay tarjosi Rooseveltille eronpyyntönsä uuden presidentin ollessa vielä Buffalossa, kun sanomalehdissä spekuloitiin, että Hay korvattaisiin – Garfieldin ulkoministeri Blaine ei ollut pysynyt pitkään Arthurin hallinnossa. Kun Hay tapasi hautajaisjunan Washingtonissa, Roosevelt tervehti häntä asemalla ja kertoi heti, että hänen oli jäätävä valtiosihteeriksi. Zeitzin mukaan ”Rooseveltin sattumanvarainen nousu presidentiksi teki John Haysta olennaisen anakronismin … viisaana vanhimpana valtiomiehenä ja kabinetin vanhimpana jäsenenä hän oli korvaamaton TR:lle, joka on vielä tänäkin päivänä kaikkien aikojen nuorin presidentti.”
Poikansa ja McKinleyn kuolemat eivät olleet Hayn ainoat surut, joita hän kärsi vuonna 1901 – 26. syyskuuta John Nicolay kuoli pitkän sairauden jälkeen, samoin Hayn läheinen ystävä Clarence King jouluaattona.
PanamaEdit
Hayn osallistuminen pyrkimyksiin saada Keski-Amerikkaan valtameret yhdistävä kanava juonsi juurensa hänen ollessaan Hayesin alaisena apulaisulkoministerinä, jolloin hän toimi tulkkina Ferdinand de Lessepsille tämän pyrkiessä kiinnostamaan Yhdysvaltain hallitusta investoimaan hänen kanavayhtiöönsä. Presidentti Hayes oli kiinnostunut vain ajatuksesta amerikkalaisten valvonnassa olevasta kanavasta, jota de Lessepsin hanke ei olisi ollut. Kun Haysta tuli ulkoministeri, de Lessepsin hanke Panamassa (joka oli tuolloin Kolumbian maakunta) oli kaatunut, samoin kuin amerikkalaisten johtama hanke Nicaraguassa. Vuonna 1850 tehdyssä Clayton-Bulwerin sopimuksessa (Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian välillä) kiellettiin Yhdysvaltoja rakentamasta Keski-Amerikan kanavaa, joka olisi sen yksinomaisessa hallinnassa, ja Hay pyrki virkakautensa alkuvuosista lähtien poistamaan tämän rajoituksen. Mutta kanadalaiset, joiden ulkopolitiikkaan Britannia oli edelleen käytettävissä, pitivät kanava-asiaa suurimpana vipuvoimanaan saadakseen muut kiistat ratkaistua edukseen, ja suostuttelivat Salisburyn olemaan ratkaisematta sitä itsenäisesti. Vähän ennen Hayn virkaanastumista Britannia ja Yhdysvallat sopivat perustavansa yhteisen korkean komission ratkaisemaan ratkaisemattomia asioita, joka kokoontui vuoden 1898 lopulla mutta eteni hitaasti erityisesti Kanadan ja Alaskan välisen rajan osalta.
Alaskan kysymys muuttui vähemmän kiistanalaiseksi elokuussa 1899, kun kanadalaiset hyväksyivät väliaikaisen rajan lopulliseen ratkaisuun asti. Koska kongressi halusi innokkaasti aloittaa kanavalakiehdotuksen käsittelyn ja yhä todennäköisemmin sivuuttaa Clayton-Bulwer-rajoituksen, Hay ja Ison-Britannian suurlähettiläs Julian Pauncefote aloittivat uuden sopimuksen valmistelun tammikuussa 1900. Ensimmäinen Hay-Pauncefoten sopimus lähetettiin seuraavassa kuussa senaattiin, jossa se sai kylmän vastaanoton, sillä sen ehdoissa kiellettiin Yhdysvaltoja saarroittamasta tai linnoittamasta kanavaa, jonka oli määrä olla avoin kaikille kansoille niin sota-aikana kuin rauhan aikana. Senaatin ulkoasiainvaliokunta lisäsi tarkistuksen, joka salli Yhdysvaltojen linnoittaa kanavaa, ja lykkäsi sitten maaliskuussa asian jatkokäsittelyä vuoden 1900 vaalien jälkeiseen aikaan. Hay esitti eronpyyntönsä, josta McKinley kieltäytyi. Senaatti ratifioi sopimuksen muutettuna joulukuussa, mutta britit eivät suostuneet muutoksiin.
Sopimuksettomuudesta huolimatta kongressi oli innostunut kanavasta, ja se oli taipuvainen etenemään eteenpäin, sopimuksella tai ilman. Valtuutuslainsäädäntöä hidasti keskustelu siitä, pitäisikö valita Nicaraguan vai Panaman reitti. Suuri osa neuvotteluista tarkistetusta sopimuksesta, joka antoi Yhdysvalloille mahdollisuuden vahvistaa kanavaa, käytiin Hayn Lontoossa sijaisena toimineen Joseph H. Choaten ja Ison-Britannian ulkoministerin lordi Lansdownen välillä, ja senaatti ratifioi toisen Hay-Pauncefote-sopimuksen suurella enemmistöllä 6. joulukuuta 1901.
Havaitessaan, että amerikkalaiset todennäköisesti rakentaisivat Nicaraguan kanavan, lakkautetun ranskalaisen yhtiön omistajat, mukaan lukien Philippe Bunau-Varilla, jolla oli edelleen yksinoikeus Panaman reittiin, laskivat hintaansa. Presidentti Roosevelt alkoi vuoden 1902 alussa tukea jälkimmäistä reittiä, ja kongressi hyväksyi sitä koskevan lainsäädännön, jos se saataisiin turvattua kohtuullisessa ajassa. Kesäkuussa Roosevelt kehotti Hayta ottamaan henkilökohtaisesti vastuun Kolumbian kanssa käytävistä neuvotteluista. Myöhemmin samana vuonna Hay aloitti neuvottelut Kolumbian virkaatekevän Washingtonin ministerin Tomás Herránin kanssa. Hay-Herránin sopimus, jossa Kolumbialle myönnettiin 10 miljoonaa dollaria oikeudesta rakentaa kanava sekä 250 000 dollaria vuodessa, allekirjoitettiin 22. tammikuuta 1903, ja Yhdysvaltain senaatti ratifioi sen kaksi kuukautta myöhemmin. Elokuussa Kolumbian senaatti kuitenkin hylkäsi sopimuksen.
Roosevelt aikoi rakentaa kanavan joka tapauksessa käyttäen apuna Kolumbian kanssa aiemmin tehtyä sopimusta, joka antoi Yhdysvalloille kauttakulkuoikeudet Panaman rautatien osalta. Hay ennusti ”kapinaa Isthmusilla tuota hulluuden ja lahjonnan hallintoa vastaan … Bogotassa”. Bunau-Varilla sai tapaamisia molempien miesten kanssa ja vakuutti heille, että vallankumous ja kanavalle ystävällisempi Panaman hallitus olivat tulossa. Lokakuussa Roosevelt määräsi laivaston aluksia sijoitettavaksi Panaman lähelle. Panamalaiset kapinoivat asianmukaisesti marraskuun alussa 1903, ja Yhdysvaltojen joukkojen läsnäolo esti Kolumbian väliintulon. Etukäteen sovitulla tavalla Bunau-Varilla nimitettiin syntymässä olevan kansakunnan edustajaksi Washingtoniin, ja hän neuvotteli nopeasti Hay-Bunau-Varilla-sopimuksen, joka allekirjoitettiin 18. marraskuuta ja jossa Yhdysvalloille annettiin oikeus rakentaa kanava 16 kilometrin (10 mailin) levyiselle vyöhykkeelle, jolla Yhdysvalloilla olisi täysi lainkäyttövalta. Tämä ei tyydyttänyt Panaman diplomaatteja, jotka saapuivat Washingtoniin pian sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, mutta he eivät uskaltaneet luopua siitä. Molemmat valtiot hyväksyivät sopimuksen, ja Panaman kanavan rakennustyöt alkoivat vuonna 1904. Hay kirjoitti sotaministeri Elihu Rootille ja kehui ”täydellisen säännöllistä linjaa, jota presidentti noudatti” paljon parempana kuin Isthmusin aseellista miehitystä.
Suhde Rooseveltiin, muita tapahtumiaEdit
Hay oli tavannut presidentin isän, Theodore Rooseveltin vanhemman, sisällissodan aikana ja tutustui Tribunessa työskennellessään häntä itseään kaksikymmentä vuotta nuorempaan murrosikäiseen ”Teddyyn”. Vaikka Roosevelt kirjoitti ennen presidentiksi tuloaan usein ylistäviä ylistyskirjeitä ministeri Haylle, hänen kirjeensä muille tuolloin ja myöhemmin olivat vähemmän ylistäviä. Hay piti Rooseveltia liian impulsiivisena ja vastusti yksityisesti Rooseveltin ottamista vaalilippuun vuonna 1900, vaikka hän kirjoitti nopeasti onnittelukirjeen puoluekokouksen jälkeen.
Presidenttinä ja ulkoministerinä nämä kaksi miestä pitivät huolen siitä, että heillä oli sydämellinen suhde. Roosevelt luki Lincolnin elämäkerran kaikki kymmenen nidettä ja kirjoitti vuoden 1903 puolivälissä Haylle, että siihen mennessä ”minulla on ollut tilaisuus tutustua paljon perusteellisemmin siihen, miten todella hieno ulkoministeri te olette”. Hay puolestaan kehui Rooseveltia julkisesti ”nuoreksi, urheaksi, kyvykkääksi, loistavaksi”, sanoja, joista Roosevelt kirjoitti toivovansa, että ne kaiverrettaisiin hänen hautakiveensä.
Erityisesti ja kirjeenvaihdossa muiden kanssa he eivät olleet yhtä anteliaita: Hay nurisi, että vaikka McKinley antaisi hänelle täyden huomionsa, Roosevelt oli aina kiireinen toisten asioiden kanssa, ja se olisi ”tunnin odottelu minuutin puhetta varten”. Hayn kuoltua vuonna 1905 Roosevelt kirjoitti senaattori Lodgelle, että Hay ei ollut ”loistava ulkoministeri … minun alaisuudessani hän sai aikaan vain vähän … hänen hyödyllisyytensä minulle oli lähes yksinomaan hienon keulakuvan hyödyllisyyttä”. Kun Roosevelt kuitenkin pyrki menestyksekkäästi omiin vaaleihinsa vuonna 1904, hän suostutteli ikääntyvän ja heikkokuntoisen Hayn kampanjoimaan hänen puolestaan, ja Hay piti puheen, jossa hän yhdisti hallinnon politiikan Lincolnin politiikkaan: ”republikaanipuolueessa ei ole nykyään yhtään periaatetta, joka ei olisi sopusoinnussa Rooseveltin opetuksen kanssa tai joka olisi ristiriidassa Rooseveltin luonteen kanssa”. Kushner ja Sherrill ehdottivat, että Hayn ja Rooseveltin väliset erimielisyydet olivat enemmänkin tyyliä kuin ideologista sisältöä.
Joulukuussa 1902 Saksan hallitus pyysi Rooseveltia sovittelemaan Venezuelan kanssa käymäänsä kiistaa maksamattomista veloista. Hay ei pitänyt tätä tarkoituksenmukaisena, koska Venezuela oli velkaa myös Yhdysvalloille, ja järjesti nopeasti Haagin kansainvälisen välitystuomioistuimen väliintulon. Hay sanoi tiettävästi viimeisiä yksityiskohtia laadittaessa: ”Minulla on kaikki järjestetty. Jos Teddy pitää suunsa kiinni huomiseen keskipäivään asti!” Hay ja Roosevelt olivat eri mieltä myös Alaskan rajakiistan ratkaisemista varten perustetun yhteisen korkean komission kokoonpanosta. Komission oli määrä koostua ”puolueettomista juristeista”, ja britit ja kanadalaiset nimittivät asianmukaisesti huomattavia tuomareita. Roosevelt nimitti poliitikkoja, muun muassa ministeri Rootin ja senaattori Lodgen. Vaikka Hay tuki julkisuudessa presidentin valintoja, yksityisesti hän protestoi äänekkäästi Rooseveltille, valitti kirjeitse ystävilleen ja tarjoutui eroamaan. Roosevelt kieltäytyi siitä, mutta tapaus vahvisti hänen käsitystään siitä, että Hay oli liian anglofiili, jotta häneen voisi luottaa Britannian suhteen. Amerikan kanta rajakiistassa määrättiin Kanadalle äänin 4-2, ja yksi englantilainen tuomari liittyi kolmen amerikkalaisen rinnalle.
Yksi tapaukseksi, johon Hay liittyi ja joka hyödytti Rooseveltia poliittisesti, oli kreikkalais-amerikkalaisen playboyn Ion Perdicariksen kidnappaus Marokossa, jonka suoritti päällikkö Mulai Ahmed er Raisuli, joka oli sulttaani Abdelazizin vastustaja. Raisuli vaati lunnaita, mutta halusi myös poliittisten vankien vapauttamista ja Tangerin hallintaa sotilaskuvernöörin sijaan. Raisuli oletti Perdicarisin olevan varakas amerikkalainen ja toivoi Yhdysvaltojen painostuksen turvaavan hänen vaatimuksensa. Tosiasiassa Perdicaris oli syntynyt New Jerseyssä, mutta hän oli luopunut kansalaisuudestaan sisällissodan aikana välttääkseen Etelä-Carolinassa sijaitsevan konfederaation omaisuuden takavarikoinnin ja hyväksynyt kreikkalaisen kansalaisuuden, mikä oli yleisesti tiedossa vasta vuosia myöhemmin, mutta se vähensi Rooseveltin halukkuutta sotilaallisiin toimiin. Sulttaani oli tehoton käsittelemään välikohtausta, ja Roosevelt harkitsi Abdelazizin suurimman osan Abdelazizin tuloista lähteenä olleen Tangerin ranta-alueen takavarikointia keinona motivoida häntä. Raisulin vaatimusten kiihtyessä Hay lähetti lopulta Rooseveltin suostumuksella sähkeen Tangerin pääkonsulille Samuel Gummerélle:
Haluamme Perdicarisin elävänä tai Raisulin kuolleena. Haluamme mahdollisimman vähän komplikaatioita Marokon tai muiden valtojen kanssa. Ette järjestä merijalkaväen maihinnousua tai tullitalon haltuunottoa ilman ministeriön tarkkaa ohjetta.”
Republikaanien vuoden 1904 kansalliskokous oli koolla, ja edustajainhuoneen puhemies Joseph Cannon, sen puheenjohtaja, luki kaapelin ensimmäisen lauseen – ja vain ensimmäisen lauseen – kokousväelle, mikä sähköisti sen, mikä oli ollut Rooseveltin tylsää kruunaamista. ”Tulos oli täydellinen. Tämä oli se taistelutahtoinen Teddy, jota Amerikka rakasti, ja hänen kiihkeät kannattajansa – ja amerikkalaiset sovinistit kaikkialla – kiljuivat riemusta.” Itse asiassa sulttaani oli siihen mennessä jo suostunut vaatimuksiin, ja Perdicaris vapautettiin. Se, mitä pidettiin kovana puheena, paransi Rooseveltin vaalimahdollisuuksia.
Viimeiset kuukaudet ja kuolemaEdit
Hay ei koskaan toipunut täysin poikansa Adelbertin kuolemasta, ja hän kirjoitti vuonna 1904 läheiselle ystävälleen Lizzie Cameronille, että ”poikamme kuolema teki vaimostani ja minusta vanhoja, kerrassaan, ja lopun elämämme ajaksi”. Gale kuvasi Hayta viimeisinä vuosinaan ”surulliseksi, hitaasti kuolevaksi vanhaksi mieheksi”.
Vaikka Hay piti Rooseveltia tukevia puheita, hän vietti suuren osan syksystä 1904 New Hampshiren talossaan tai nuoremman veljensä Charlesin luona, joka oli sairaana Bostonissa. Vaalien jälkeen Roosevelt pyysi Hayta jäämään vielä neljäksi vuodeksi. Hay pyysi harkinta-aikaa, mutta presidentti ei antanut sitä, vaan ilmoitti kaksi päivää myöhemmin lehdistölle, että Hay jäisi virkaansa. Alkuvuosi 1905 oli Haylle turhaa, sillä senaatti hylkäsi tai muutti useita hänen neuvottelemiaan sopimuksia, joista yksi koski Newfoundlandin brittiläistä hallintaa senaattori Lodgen pelätessä, että se vahingoittaisi hänen kalastajakansalaisiaan. Toiset, jotka edistivät välimiesmenettelyä, äänestettiin alas tai niitä muutettiin, koska senaatti ei halunnut tulla ohitetuksi kansainvälisten riitojen ratkaisemisessa.
Rooseveltin virkaanastujaisiin 4. maaliskuuta 1905 mennessä Hayn terveydentila oli niin huono, että sekä hänen vaimonsa että hänen ystävänsä Henry Adams vaativat, että Hay lähtee Eurooppaan, jossa hän voisi levätä ja saada hoitoa. Presidentin lääkäri Presley Rixey antoi lausunnon, jonka mukaan Hay kärsi ylikuormituksesta, mutta kirjeissä sihteeri vihjasi vakaumukselleen, ettei hänellä ollut enää kauan elinaikaa. Eräs merkittävä lääkäri Italiassa määräsi Hayn sydänsairauteen lääkekylpyjä, ja hän matkusti Saksan Frankfurtin lähellä sijaitsevaan Bad Nauheimiin. Keisari Vilhelm II oli niiden monarkkien joukossa, jotka kirjoittivat Haylle ja pyysivät häntä vierailulle, mutta Hay kieltäytyi; Belgian kuningas Leopold II onnistui tapaamaan Hayn ilmaantumalla hänen hotelliinsa ilman ennakkoilmoitusta. Adams ehdotti, että Hay vetäytyisi eläkkeelle, kun hänessä oli vielä tarpeeksi elämää jäljellä, ja että Roosevelt toimisi mielellään hänen omana ulkoministerinään. Hay kirjoitti vitsikkäästi kuvanveistäjä Augustus Saint-Gaudensille, että ”minua ei vaivaa mikään muu kuin vanhuus, senaatti ja yksi tai kaksi muuta kuolemaan johtavaa sairautta.”
Hoitojakson jälkeen Hay lähti Pariisiin ja alkoi taas ottaa työtaakkaa vastaan tapaamalla Ranskan ulkoministeriä Théophile Delcasséa. Lontoossa kuningas Edward VII rikkoi protokollaa tapaamalla Hayn pienessä salongissa, ja Hay lounasti Whitelaw Reidin kanssa, joka oli viimein suurlähettiläs Lontoossa. Ei ollut aikaa tavata kaikkia, jotka halusivat tavata Hayta tämän tietäessä, että kyseessä oli hänen viimeinen vierailunsa.
Palatessaan Yhdysvaltoihin, huolimatta perheensä toiveesta viedä hänet New Hampshireen, ministeri meni Washingtoniin hoitamaan ministeriöasioita ja ”sanomaan Ave Caesar! presidentille”, kuten Hay asian ilmaisi. Hän oli tyytyväinen kuullessaan, että Roosevelt oli hyvässä vauhdissa Venäjän ja Japanin sodan ratkaisemisessa, josta presidentti saisi Nobelin rauhanpalkinnon. Hay lähti Washingtonista viimeisen kerran 23. kesäkuuta 1905 ja saapui New Hampshireen seuraavana päivänä. Hän kuoli siellä 1. heinäkuuta sydänsairauteensa ja sen aiheuttamiin komplikaatioihin. Hay haudattiin Lake View -hautausmaalle Clevelandissa, lähelle Garfieldin hautaa, Rooseveltin ja monien arvohenkilöiden, kuten Robert Lincolnin, läsnä ollessa.