John Hay

McKinley-JahreBearbeiten

John Hay wurde am 30. September 1898 als Außenminister vereidigt. Er brauchte bei den Kabinettssitzungen kaum eingeführt zu werden und saß zur rechten Hand des Präsidenten. Die Sitzungen fanden im Kabinettssaal des Weißen Hauses statt, wo er sein altes Büro und sein Schlafzimmer vorfand, die jeweils mit mehreren Angestellten besetzt waren. Da er nun für 1.300 Bundesbedienstete verantwortlich war, stützte er sich bei der Verwaltung stark auf seinen alten Freund Alvey Adee, den zweiten Assistenten.

Als Hay sein Amt antrat, war der Krieg praktisch vorbei, und es war beschlossen worden, Spanien sein Überseeimperium zu entreißen und zumindest einen Teil davon an die Vereinigten Staaten zu übertragen. Zum Zeitpunkt von Hay’s Vereidigung war McKinley noch unentschlossen, ob er die Philippinen einnehmen sollte, entschied sich aber schließlich im Oktober dafür, und Hay gab Day und den anderen Friedenskommissaren den Auftrag, darauf zu bestehen. Spanien lenkte ein, und das Ergebnis war der Vertrag von Paris, der im Februar 1899 vom Senat gegen die Einwände der Antiimperialisten knapp ratifiziert wurde.

Politik der offenen TürBearbeiten

In den 1890er Jahren war China zu einem wichtigen Handelspartner der westlichen Nationen und des neu verwestlichten Japan geworden. Die chinesische Armee war durch mehrere verheerende Kriege stark geschwächt, und mehrere ausländische Staaten nutzten die Gelegenheit, um mit China Verträge auszuhandeln, die ihnen die Kontrolle über verschiedene Küstenstädte – die so genannten Vertragshäfen – zur Nutzung als Militärstützpunkte oder Handelszentren erlaubten. Innerhalb dieser Gerichtsbarkeiten bevorzugte die besitzende Nation oft ihre eigenen Bürger beim Handel oder bei der Entwicklung von Infrastrukturen wie Eisenbahnen. Obwohl die Vereinigten Staaten keinen Teil Chinas für sich beanspruchten, wurde ein Drittel des Chinahandels mit amerikanischen Schiffen abgewickelt, und ein Außenposten in der Nähe war ein wichtiger Faktor bei der Entscheidung, die ehemalige spanische Kolonie der Philippinen im Vertrag von Paris zu behalten.

Hay hatte sich seit den 1870er Jahren um den Fernen Osten gekümmert. Als Botschafter hatte er versucht, eine gemeinsame Politik mit den Briten zu schmieden, aber das Vereinigte Königreich war bereit, territoriale Konzessionen in China (wie Hongkong) zu erwerben, um seine Interessen dort zu schützen, während McKinley dies nicht wollte. Im März 1898 warnte Hay, dass Russland, Deutschland und Frankreich danach strebten, Großbritannien und Amerika vom Chinahandel auszuschließen, aber er wurde von Sherman ignoriert, der gegenteilige Zusicherungen von Russland und Deutschland akzeptierte.

McKinley war der Ansicht, dass Chancengleichheit für den amerikanischen Handel in China der Schlüssel zum Erfolg sei und nicht der Erwerb von Kolonien; dass Hay diese Ansichten teilte, war ein Grund für seine Ernennung zum Außenminister. Viele einflussreiche Amerikaner, die sahen, wie die chinesische Küste in Einflusssphären aufgeteilt wurde, drängten McKinley, sich dem anzuschließen; dennoch erklärte er in seiner jährlichen Botschaft an den Kongress im Dezember 1898, dass er, solange die Amerikaner nicht diskriminiert würden, keine Notwendigkeit für die Vereinigten Staaten sehe, „ein Akteur auf der Szene“ zu werden.

Als Außenminister war es Hay’s Aufgabe, eine praktikable China-Politik zu entwickeln. Beraten wurde er von William Rockhill, einem alten China-Hasen. Einflussreich war auch Charles Beresford, ein britischer Abgeordneter, der eine Reihe von Reden vor amerikanischen Geschäftsleuten hielt, mit McKinley und Hay zusammentraf und in einem Brief an den Sekretär erklärte, dass „es sowohl für die amerikanischen als auch für unsere eigenen Interessen unerlässlich ist, die Politik der ‚offenen Tür‘ beizubehalten“. Die Gewährleistung gleicher Bedingungen für alle in China würde den ausländischen Mächten wenig Anreiz geben, das chinesische Reich durch Gebietserwerb zu zerstückeln.

Mitte 1899 besuchte der britische Inspektor für chinesische Seezölle, Alfred Hippisley, die Vereinigten Staaten. In einem Brief an seinen Freund Rockhill drängte er darauf, dass die Vereinigten Staaten und andere Mächte einheitlichen chinesischen Zöllen zustimmen sollten, auch in den Enklaven. Rockhill leitete den Brief an Hay weiter und fasste daraufhin die Überlegungen von Hippisley und anderen zusammen, wonach es „einen offenen Markt durch China für unseren Handel zu gleichen Bedingungen wie für alle anderen Ausländer“ geben sollte. Hay stimmte dem zu, fürchtete aber den Widerstand des Senats und der Bevölkerung und wollte die Ratifizierung eines Vertrags durch den Senat vermeiden. Rockhill verfasste die erste Note der Offenen Tür, in der er gleiche Handelsmöglichkeiten für Ausländer in China forderte.

Hay veröffentlichte seine Note der Offenen Tür formell am 6. September 1899. Es handelte sich dabei nicht um einen Vertrag und bedurfte auch nicht der Zustimmung des Senats. Die meisten Mächte hatten zumindest einige Vorbehalte, und die Verhandlungen wurden für den Rest des Jahres fortgesetzt. Am 20. März 1900 verkündete Hay, dass alle Mächte zugestimmt hätten, und es wurde ihm nicht widersprochen. Der ehemalige Sekretär Day schrieb an Hay und beglückwünschte ihn: „Indem Sie zur richtigen Zeit und auf die richtige Weise gehandelt haben, haben Sie einen diplomatischen Triumph bei der ‚offenen Tür‘ in China errungen, der für Ihr Land von größter Bedeutung ist.“

BoxeraufstandBearbeiten

Über die chinesische Reaktion auf die Note der Offenen Tür wurde wenig nachgedacht; der chinesische Minister in Washington, Wu Ting-fang, erfuhr davon erst, als er in den Zeitungen davon las. Unter den Chinesen, die den westlichen Einfluss ablehnten, gab es in der Provinz Shantung im Norden eine Bewegung, die als „Fists of Righteous Harmony“ oder „Boxers“ bekannt wurde, nach der Kampfkunst, die sie ausübten. Die Boxer waren besonders verärgert über die Missionare und ihre Konvertiten. Noch im Juni 1900 entließ Rockhill die Boxer mit der Behauptung, sie würden sich bald auflösen. Mitte desselben Monats hatten die Boxer, unterstützt von kaiserlichen Truppen, die Eisenbahnlinie zwischen Peking und der Küste gekappt, viele Missionare und Konvertiten getötet und die ausländischen Gesandtschaften belagert. Hay sah sich mit einer prekären Situation konfrontiert: Wie sollten die in Peking eingeschlossenen Amerikaner gerettet werden, und wie sollte vermieden werden, den anderen Mächten einen Vorwand für die Teilung Chinas zu liefern, und das in einem Wahljahr, in dem die Demokraten bereits gegen das opponierten, was sie als amerikanischen Imperialismus ansahen.

Als amerikanische Truppen nach China geschickt wurden, um die Gesandtschaft der Nation zu entlasten, sandte Hay einen Brief an die ausländischen Mächte (oft als „Zweite Notiz der offenen Tür“ bezeichnet), in dem er erklärte, dass die Vereinigten Staaten zwar Leben erhalten und die Schuldigen bestraft sehen wollten, aber China nicht zerstückelt werden sollte. Hay verfasste diesen Brief am 3. Juli 1900, da er den Verdacht hegte, dass die Mächte im Stillen private Vereinbarungen zur Aufteilung Chinas trafen. Die Kommunikation zwischen den ausländischen Gesandtschaften und der Außenwelt war unterbrochen worden, und das dortige Personal wurde fälschlicherweise für ermordet gehalten, aber Hay erkannte, dass Minister Wu eine Botschaft übermitteln konnte, und es gelang ihm, eine Verbindung herzustellen. Hay schlug der chinesischen Regierung vor, dass sie nun in ihrem eigenen Interesse kooperieren sollte. Als die ausländischen Hilfstruppen, hauptsächlich Japaner, aber auch 2.000 Amerikaner, die Gesandtschaften ablösten und Peking plünderten, musste China eine hohe Entschädigung zahlen, aber es gab keine Abtretung von Land.

Tod von McKinleyBearbeiten

McKinleys Vizepräsident, Garret Hobart, war im November 1899 gestorben. Nach den damals geltenden Gesetzen war Hay damit der nächste Anwärter auf die Präsidentschaft, falls McKinley etwas zustoßen sollte. Im Jahr 1900 fanden Präsidentschaftswahlen statt, und McKinley wurde auf dem republikanischen Nationalkonvent in diesem Jahr einstimmig wieder nominiert. Er gestattete dem Konvent, den Kandidaten selbst zu wählen, und dieser entschied sich für Roosevelt, den damaligen Gouverneur von New York. Senator Hanna lehnte diese Wahl erbittert ab, sammelte aber dennoch Millionen für das Wahlpaar McKinley/Roosevelt, das gewählt wurde.

Hay begleitete McKinley Mitte 1901 auf seiner landesweiten Zugreise, bei der beide Männer Kalifornien besuchten und zum einzigen Mal in ihrem Leben den Pazifischen Ozean sahen. Der Sommer 1901 war für Hay tragisch; sein älterer Sohn Adelbert, der während des Burenkrieges Konsul in Pretoria gewesen war und im Begriff war, McKinleys persönlicher Sekretär zu werden, starb bei einem Sturz aus einem Hotelfenster in New Haven.

Sekretär Hay war in The Fells, als McKinley am 6. September in Buffalo von dem Anarchisten Leon Czolgosz erschossen wurde. Während Vizepräsident Roosevelt und ein Großteil des Kabinetts zum Krankenbett von McKinley eilten, der kurz nach der Schießerei operiert worden war (man glaubte, es sei erfolgreich gewesen), wollte Hay nach Washington gehen, um die Kommunikation mit den ausländischen Regierungen zu leiten, aber Präsidentensekretär George Cortelyou drängte ihn, nach Buffalo zu kommen. Er reiste am 10. September nach Buffalo; als er bei seiner Ankunft einen Bericht über die Genesung des Präsidenten hörte, antwortete Hay, dass McKinley sterben würde. Nach einem Besuch bei McKinley und einer Erklärung vor der Presse war er wieder fröhlicher und fuhr nach Washington, während Roosevelt und andere Beamte ebenfalls abreisten. Hay war im Begriff, am 13. nach New Hampshire zurückzukehren, als die Nachricht kam, dass McKinley im Sterben lag. Hay blieb in seinem Büro und am nächsten Morgen, auf dem Weg nach Buffalo, erhielt der ehemalige Rough Rider von Hay seine erste Mitteilung als Staatsoberhaupt, in der er Präsident Roosevelt offiziell über den Tod McKinleys informierte.

Theodore Roosevelt administrationEdit

Staying onEdit

Hay, wiederum der nächste in der Reihe der Präsidentschaftskandidaten, blieb in Washington, als McKinleys Leichnam mit dem Leichenzug in die Hauptstadt überführt wurde, und blieb dort, als der verstorbene Präsident zur Beerdigung nach Canton gebracht wurde. Er bewunderte McKinley und beschrieb ihn als „in vielerlei Hinsicht ähnlich wie Lincoln“ und schrieb an einen Freund: „Was für ein seltsames und tragisches Schicksal es für mich war, an der Bahre dreier meiner liebsten Freunde zu stehen, Lincoln, Garfield und McKinley, drei der sanftmütigsten Männer, die alle zu Staatsoberhäuptern aufgestiegen waren und alle von Attentätern zu Tode gebracht wurden“.

Brieflich bot Hay Roosevelt seinen Rücktritt an, während sich der neue Präsident noch in Buffalo aufhielt. Die Zeitungen spekulierten, dass Hay ersetzt werden würde – Garfields Außenminister Blaine war nicht lange in der Regierung Arthur geblieben. Als Hay in Washington auf den Trauerzug traf, begrüßte ihn Roosevelt am Bahnhof und teilte ihm sofort mit, dass er im Amt bleiben müsse. Zeitz zufolge „machte Roosevelts zufälliger Aufstieg zur Präsidentschaft John Hay zu einem unverzichtbaren Anachronismus … als weiser älterer Staatsmann und ranghöchstes Mitglied des Kabinetts war er für TR, der bis heute der jüngste Präsident aller Zeiten ist, unentbehrlich“.

Der Tod seines Sohnes und der Tod McKinleys waren nicht die einzigen Trauerfälle, die Hay 1901 zu beklagen hatte: Am 26. September starb John Nicolay nach langer Krankheit, ebenso wie Hay’s enger Freund Clarence King am Weihnachtsabend.

PanamaEdit

Hays Beteiligung an den Bemühungen um einen Kanal, der die Ozeane in Mittelamerika verbindet, geht auf seine Zeit als stellvertretender Außenminister unter Hayes zurück, als er als Übersetzer für Ferdinand de Lesseps diente, um die amerikanische Regierung für eine Investition in seine Kanalgesellschaft zu interessieren. Präsident Hayes war nur an der Idee eines Kanals unter amerikanischer Kontrolle interessiert, was bei de Lesseps‘ Projekt nicht der Fall war. Als Hayes Außenminister wurde, war de Lesseps‘ Projekt in Panama (damals eine kolumbianische Provinz) bereits gescheitert, ebenso wie ein von den Amerikanern geleitetes Projekt in Nicaragua. Der Clayton-Bulwer-Vertrag von 1850 (zwischen den Vereinigten Staaten und Großbritannien) verbot den Vereinigten Staaten den Bau eines mittelamerikanischen Kanals, den sie exklusiv kontrollierten, und Hay bemühte sich schon zu Beginn seiner Amtszeit um die Aufhebung dieser Beschränkung. Doch die Kanadier, für deren Außenpolitik Großbritannien immer noch zur Verfügung stand, sahen in der Kanalfrage ihr größtes Druckmittel, um andere Streitigkeiten zu ihren Gunsten zu lösen, und überzeugten Salisbury, diese Frage nicht unabhängig zu lösen. Kurz vor Hay’s Amtsantritt einigten sich Großbritannien und die USA auf die Einrichtung einer Gemeinsamen Hohen Kommission zur Klärung offener Fragen, die Ende 1898 zusammentrat, aber nur langsam vorankam, insbesondere in der Frage der Grenze zwischen Kanada und Alaska.

Die Alaska-Frage wurde im August 1899 weniger strittig, als die Kanadier eine vorläufige Grenze akzeptierten, die bis zur endgültigen Klärung galt. Da der Kongress darauf bedacht war, mit der Arbeit an einem Kanalgesetz zu beginnen, und es immer wahrscheinlicher wurde, dass er die Clayton-Bulwer-Beschränkung ignorieren würde, begannen Hay und der britische Botschafter Julian Pauncefote im Januar 1900 mit der Arbeit an einem neuen Vertrag. Der erste Hay-Pauncefote-Vertrag wurde im folgenden Monat dem Senat vorgelegt, wo er auf wenig Gegenliebe stieß, da er den Vereinigten Staaten verbot, den Kanal, der im Krieg wie im Frieden allen Nationen offen stehen sollte, zu blockieren oder zu befestigen. Der Ausschuss für auswärtige Beziehungen des Senats fügte einen Zusatz hinzu, der es den USA erlaubte, den Kanal zu befestigen, und verschob dann im März die weitere Behandlung bis nach den Wahlen von 1900. Hay reichte seinen Rücktritt ein, den McKinley jedoch ablehnte. Der geänderte Vertrag wurde im Dezember vom Senat ratifiziert, aber die Briten stimmten den Änderungen nicht zu.

Trotz der fehlenden Einigung war der Kongress von einem Kanal begeistert und war geneigt, mit oder ohne Vertrag voranzukommen. Die Diskussion darüber, ob man die nicaraguanische oder die panamaische Route nehmen sollte, verzögerte die Verabschiedung des Gesetzes. Ein Großteil der Verhandlungen über einen überarbeiteten Vertrag, der es den USA erlaubte, den Kanal zu befestigen, fand zwischen Hay’s Nachfolger in London, Joseph H. Choate, und dem britischen Außenminister Lord Lansdowne statt, und der zweite Hay-Pauncefote-Vertrag wurde am 6. Dezember 1901 vom Senat mit großer Mehrheit ratifiziert.

Angesichts der Tatsache, dass die Amerikaner wahrscheinlich einen Nicaragua-Kanal bauen würden, senkten die Eigentümer der untergegangenen französischen Gesellschaft, darunter Philippe Bunau-Varilla, der immer noch die Exklusivrechte an der Panama-Route besaß, ihren Preis. Seit Anfang 1902 setzte sich Präsident Roosevelt für die letztgenannte Route ein, und der Kongress verabschiedete ein entsprechendes Gesetz, sofern sie innerhalb eines angemessenen Zeitraums gesichert werden konnte. Im Juni beauftragte Roosevelt Hay, die Verhandlungen mit Kolumbien persönlich zu leiten. Noch im selben Jahr nahm Hay Gespräche mit dem amtierenden kolumbianischen Minister in Washington, Tomás Herrán, auf. Der Hay-Herrán-Vertrag, der Kolumbien 10 Millionen Dollar für das Recht zum Bau eines Kanals sowie 250.000 Dollar jährlich zusicherte, wurde am 22. Januar 1903 unterzeichnet und zwei Monate später vom Senat der Vereinigten Staaten ratifiziert. Im August wurde der Vertrag jedoch vom kolumbianischen Senat abgelehnt.

Roosevelt wollte den Kanal trotzdem bauen und berief sich dabei auf einen früheren Vertrag mit Kolumbien, der den USA Transitrechte für die Panama-Eisenbahn einräumte. Hay prophezeite „einen Aufstand auf dem Isthmus gegen dieses Regime der Torheit und der Gaunerei … in Bogotá“. Bunau-Varilla erreichte Treffen mit beiden Männern und versicherte ihnen, dass eine Revolution und eine dem Kanal freundlichere panamaische Regierung bevorstünden. Im Oktober befahl Roosevelt, Marineschiffe in der Nähe von Panama zu stationieren. Anfang November 1903 kam es zum Aufstand der Panamesen, wobei die kolumbianische Einmischung durch die Anwesenheit der US-Streitkräfte abgewehrt wurde. Bunau-Varilla wurde zum Vertreter der entstehenden Nation in Washington ernannt und handelte rasch den Hay-Bunau-Varilla-Vertrag aus, der am 18. November unterzeichnet wurde und den Vereinigten Staaten das Recht einräumte, den Kanal in einer 16 km breiten Zone zu bauen, über die die USA die volle Gerichtsbarkeit ausüben würden. Die panamaischen Diplomaten, die kurz nach der Unterzeichnung in Washington eintrafen, waren damit nicht zufrieden, aber sie wagten nicht, den Vertrag zu kündigen. Der Vertrag wurde von den beiden Nationen gebilligt, und 1904 begannen die Arbeiten am Panamakanal. Hay schrieb an Kriegsminister Elihu Root und lobte „den vollkommen regulären Kurs, den der Präsident eingeschlagen hat“, als wesentlich besser als die bewaffnete Besetzung der Landenge.

Beziehung zu Roosevelt, andere EreignisseEdit

Hay hatte den Vater des Präsidenten, Theodore Roosevelt senior, während des Bürgerkriegs kennengelernt und lernte während seiner Zeit bei der Tribune den jugendlichen „Teddy“ kennen, der zwanzig Jahre jünger war als er selbst. Obwohl Roosevelt, bevor er Präsident wurde, oft überschwängliche Lobesbriefe an Minister Hay schrieb, waren seine Briefe an andere damals und später weniger schmeichelhaft. Hay empfand Roosevelt als zu impulsiv und lehnte seine Aufnahme auf die Kandidatenliste im Jahr 1900 ab, obwohl er ihm nach dem Parteitag schnell ein Glückwunschschreiben schrieb.

Als Präsident und Außenminister bemühten sich die beiden Männer um ein freundschaftliches Verhältnis. Roosevelt las alle zehn Bände der Lincoln-Biographie und schrieb Mitte 1903 an Hay, dass er inzwischen „die Gelegenheit hatte, viel besser zu erkennen, was für ein wirklich großartiger Außenminister Sie sind“. Hay seinerseits lobte Roosevelt öffentlich als „jung, galant, fähig, brillant“, Worte, von denen Roosevelt schrieb, dass er hoffte, sie würden auf seinem Grabstein eingraviert werden.

Privat und in der Korrespondenz mit anderen waren sie weniger großzügig: Hay murrte, dass McKinley ihm seine volle Aufmerksamkeit schenkte, während Roosevelt immer mit anderen beschäftigt war, und dass es „eine Stunde Wartezeit für ein Gespräch von einer Minute“ bedeuten würde. Nach dem Tod von Hay im Jahr 1905 schrieb Roosevelt an Senator Lodge, Hay sei „kein großartiger Außenminister gewesen … unter mir hat er wenig erreicht … seine Nützlichkeit für mich bestand fast ausschließlich in der Nützlichkeit eines guten Aushängeschilds“. Als Roosevelt sich 1904 erfolgreich um eine eigene Wahl bemühte, überredete er den alternden und gebrechlichen Hay, für ihn Wahlkampf zu machen, und Hay hielt eine Rede, in der er die Politik der Regierung mit der von Lincoln verband: „Es gibt keinen Grundsatz, den die Republikanische Partei heute vertritt, der nicht mit seiner Lehre übereinstimmt oder mit seinem Charakter unvereinbar ist.“ Kushner und Sherrill vertraten die Ansicht, dass die Differenzen zwischen Hay und Roosevelt eher stilistischer als ideologischer Natur waren.

Im Dezember 1902 bat die deutsche Regierung Roosevelt, ihren Streit mit Venezuela über unbezahlte Schulden zu schlichten. Hay hielt dies nicht für angemessen, da Venezuela auch den USA Geld schuldete, und veranlasste kurzerhand, dass der Internationale Schiedsgerichtshof in Den Haag eingeschaltet wurde. Als die letzten Details ausgearbeitet wurden, soll Hay gesagt haben: „Ich habe alles arrangiert. Wenn Teddy bis morgen Mittag seinen Mund hält!“ Hay und Roosevelt hatten auch Meinungsverschiedenheiten über die Zusammensetzung der Gemeinsamen Hohen Kommission, die den Grenzstreit in Alaska schlichten sollte. Die Kommission sollte sich aus „unparteiischen Juristen“ zusammensetzen, und die Briten und Kanadier benannten ordnungsgemäß namhafte Richter. Roosevelt ernannte Politiker, darunter Minister Root und Senator Lodge. Obwohl Hay in der Öffentlichkeit die Entscheidungen des Präsidenten unterstützte, protestierte er privat lautstark bei Roosevelt, beschwerte sich in Briefen an seine Freunde und bot seinen Rücktritt an. Roosevelt lehnte ab, aber der Vorfall bestärkte ihn in seiner Überzeugung, dass Hay zu sehr anglophil war, um Großbritannien zu vertrauen. Die amerikanische Position im Grenzstreit wurde Kanada mit 4:2 Stimmen aufgezwungen, wobei sich der eine englische Richter den drei Amerikanern anschloss.

Ein Vorfall, in den Hay verwickelt war und von dem Roosevelt politisch profitierte, war die Entführung des griechisch-amerikanischen Playboys Ion Perdicaris in Marokko durch den Häuptling Mulai Ahmed er Raisuli, einen Gegner von Sultan Abdelaziz. Raisuli forderte ein Lösegeld, wollte aber auch die Freilassung der politischen Gefangenen und die Kontrolle über Tanger anstelle des Militärgouverneurs. Raisuli hielt Perdicaris für einen wohlhabenden Amerikaner und hoffte, dass der Druck der Vereinigten Staaten seine Forderungen durchsetzen würde. Tatsächlich hatte der in New Jersey geborene Perdicaris während des Bürgerkriegs auf seine Staatsbürgerschaft verzichtet, um die Konföderierten vor der Konfiszierung ihres Besitzes in South Carolina zu bewahren, und die griechische Einbürgerung akzeptiert, eine Tatsache, die erst Jahre später allgemein bekannt wurde, aber Roosevelts Appetit auf militärische Maßnahmen minderte. Der Sultan reagierte nicht auf den Vorfall, und Roosevelt zog in Erwägung, den Hafen von Tanger zu beschlagnahmen, der einen Großteil von Abdelaziz‘ Einkünften lieferte, um ihn zu motivieren. Als Raisulis Forderungen eskalierten, telegrafierte Hay schließlich mit Roosevelts Zustimmung an den Generalkonsul in Tanger, Samuel Gummeré:

Wir wollen Perdicaris lebend oder Raisuli tot. Wir wünschen die geringstmöglichen Komplikationen mit Marokko oder anderen Mächten. Sie werden keine Landung von Marineinfanteristen oder die Beschlagnahme von Zollgebäuden ohne ausdrückliche Anweisung des Departements veranlassen.

Der Republikanische Nationalkonvent von 1904 tagte, und der Sprecher des Repräsentantenhauses, Joseph Cannon, der Vorsitzende, las den ersten Satz des Telegramms – und nur den ersten Satz – dem Konvent vor und elektrisierte damit das, was eine langweilige Krönung von Roosevelt gewesen war. „Das Ergebnis war perfekt. Dies war der kämpferische Teddy, den Amerika liebte, und seine begeisterten Anhänger – und amerikanische Chauvinisten überall – brüllten vor Freude.“ Tatsächlich hatte der Sultan zu diesem Zeitpunkt bereits den Forderungen zugestimmt, und Perdicaris wurde freigelassen. Was als harte Worte angesehen wurde, steigerte Roosevelts Wahlchancen.

Letzte Monate und TodEdit

Hay erholte sich nie ganz vom Tod seines Sohnes Adelbert und schrieb 1904 an seine enge Freundin Lizzie Cameron, dass „der Tod unseres Jungen meine Frau und mich alt gemacht hat, sofort und für den Rest unseres Lebens“. Gale beschrieb Hay in seinen letzten Lebensjahren als einen „traurigen, langsam sterbenden alten Mann“.

Obwohl Hay Reden zur Unterstützung Roosevelts hielt, verbrachte er einen Großteil des Herbstes 1904 in seinem Haus in New Hampshire oder bei seinem jüngeren Bruder Charles, der krank in Boston lag. Nach der Wahl bat Roosevelt Hay, weitere vier Jahre zu bleiben. Hay bat um Bedenkzeit, aber der Präsident ließ sie nicht zu und verkündete zwei Tage später der Presse, dass Hay auf seinem Posten bleiben würde. Zu Beginn des Jahres 1905 war Hay chancenlos, da eine Reihe von Verträgen, die er ausgehandelt hatte, vom Senat abgelehnt oder abgeändert wurden – einer davon betraf die britische Herrschaft über Neufundland, weil Senator Lodge befürchtete, dass dies seinen Fischern schaden würde. Andere, die die Schiedsgerichtsbarkeit förderten, wurden abgelehnt oder abgeändert, weil der Senat bei der Beilegung internationaler Streitigkeiten nicht übergangen werden wollte.

Bei Roosevelts Amtsantritt am 4. März 1905 war Hay’s Gesundheitszustand so schlecht, dass sowohl seine Frau als auch sein Freund Henry Adams darauf bestanden, dass er nach Europa ging, wo er sich ausruhen und medizinisch behandeln lassen konnte. Der Arzt des Präsidenten, Presley Rixey, erklärte, Hay leide an Überarbeitung, aber in Briefen ließ der Sekretär seine Überzeugung durchblicken, dass er nicht mehr lange zu leben habe. Ein angesehener Arzt in Italien verschrieb Hay medizinische Bäder für sein Herzleiden, und er reiste daraufhin nach Bad Nauheim in der Nähe von Frankfurt am Main. Kaiser Wilhelm II. gehörte zu den Monarchen, die Hay schriftlich um einen Besuch baten, den er jedoch ablehnte; dem belgischen König Leopold II. gelang es, ihn zu sehen, indem er unangemeldet in seinem Hotel auftauchte. Adams schlug Hay vor, in den Ruhestand zu gehen, solange er noch genug Leben in sich trüge, und dass Roosevelt gerne als sein eigener Außenminister fungieren würde. Hay schrieb scherzhaft an den Bildhauer Augustus Saint-Gaudens, dass „nichts mit mir los sei, außer dem Alter, dem Senat und ein oder zwei anderen tödlichen Krankheiten“.

Nach der Behandlung reiste Hay nach Paris und begann, sein Arbeitspensum wieder aufzunehmen, indem er sich mit dem französischen Außenminister Théophile Delcassé traf. In London brach König Edward VII. das Protokoll, indem er sich mit Hay in einem kleinen Salon traf, und Hay aß mit Whitelaw Reid, dem letzten Botschafter in London, zu Mittag. Bei seiner Rückkehr in die Vereinigten Staaten begab sich der Sekretär trotz des Wunsches seiner Familie, ihn nach New Hampshire zu bringen, nach Washington, um die Geschäfte des Ministeriums zu erledigen und dem Präsidenten „Ave Cäsar! zu sagen“, wie Hay es ausdrückte. Er war erfreut zu erfahren, dass Roosevelt auf dem besten Weg war, den Russisch-Japanischen Krieg zu beenden, wofür der Präsident den Friedensnobelpreis erhalten würde. Hay verließ Washington zum letzten Mal am 23. Juni 1905 und kam am folgenden Tag in New Hampshire an. Dort starb er am 1. Juli an seinem Herzleiden und den damit verbundenen Komplikationen. Hay wurde auf dem Lake View Cemetery in Cleveland, in der Nähe des Grabes von Garfield, in Anwesenheit von Roosevelt und vielen Würdenträgern, darunter Robert Lincoln, beigesetzt.